雄安新區(qū)：千年大計，健康為基

2026年是“十五五”開局之年，也是全國衛(wèi)生與健康大會召開10周年。

2016年8月，習近平總書記出席全國衛(wèi)生與健康大會并發(fā)表重要講話，深刻闡述了推進健康中國建設的重大意義、指導思想和目標任務，確立了新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，繪制了中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路的路線圖。

今年全國兩會期間，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆四次會議的農工黨、九三學社、醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會福利和社會保障界委員時強調，到2035年建成健康中國是中共中央作出的一項戰(zhàn)略決策，“十五五”是實現(xiàn)這一目標的關鍵時期，必須統(tǒng)籌謀劃、加緊推進，力求取得決定性進展。

10年，是時間的刻度，更是奮進的標尺——我國全面推進健康中國建設，建成了世界上最大的醫(yī)療服務、傳統(tǒng)醫(yī)藥、疾病預防控制、醫(yī)療保障體系，超過90%的居民可以在15分鐘內到達最近的醫(yī)療服務點，人均預期壽命達到79.25歲。

自今日起，健康報推出“總書記的關切·健康回響”系列報道，沿著總書記考察調研的足跡，展現(xiàn)各地增進人民健康福祉的生動實踐。

3月23日，習近平總書記赴河北雄安新區(qū)考察。這是自2017年以來，習近平總書記第四次來到雄安新區(qū)。

2017年4月1日，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)，“千年大計、國家大事”由此寫入史冊。從“一片地”到“一張圖”，再到“一座城”，9年來，作為北京非首都功能疏解集中承載地的雄安新區(qū)，“起筆”之時，就為這座未來之城筑牢民生根基——健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，穩(wěn)步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，推動京津冀醫(yī)療協(xié)同發(fā)展……千年大計以健康為基，將人民美好生活愿景一步步變?yōu)樾腋嵕啊?/p>

優(yōu)質醫(yī)療資源聚集——
一改“近跑保定、北京，遠跑石家莊”格局

3月的雄安，春意盎然、景致煥新。沿雁翎大街自西向東而行，看到疏解單位建設工地連片鋪展。行至車流密集處，雄安宣武醫(yī)院映入眼簾。

門診大廳里，拎著拉桿箱、提著大包小包的患者步履匆匆，走出骨科診室的姜先生顯得心滿意足。9年前，他因腰椎管狹窄去北京做了手術。這些年，定期復查、稍有不適都要往北京跑，往返的車票攢了一沓又一沓。如今，他在“家門口”就能看好病。

在二樓神經醫(yī)學中心，容城縣居民王先生推著輪椅，陪著年邁的母親候診。“以前帶我娘看病，經常去保定、石家莊，現(xiàn)在在‘家門口’就能看北京名醫(yī)。”王先生說，近一年來，他的母親在這里定期復查、治療，腦梗死后遺癥控制得不錯。

神經內科導診臺前，醫(yī)輔人員劉女士忙得歇不下腳。“來這兒工作一年多，每天門診都有140～150名患者，經常加號。”她說，“很多患者是雄安三縣（雄縣、容城縣、安新縣）的，他們過去大多去外地看病。”

群眾就醫(yī)路的改變，是北京市支持雄安新區(qū)建設的縮影。雄安宣武醫(yī)院院長、首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院副院長李嘉介紹，該院是北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設的“三校一院”重點項目之一，也是雄安新區(qū)第一所大型三級綜合醫(yī)院。自2023年10月建成投用以來，該院門診累計服務患者66.4萬余人次，開展三、四級手術超過700種，群眾跨區(qū)域就醫(yī)負擔明顯減輕。

“目前，醫(yī)院每天都有四五十名首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院的專家出診、做手術、查房。”李嘉說，為保障兩院醫(yī)療同質化，雄安宣武醫(yī)院39個臨床科室的負責人均由首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院科室主任擔任。

首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院神經內科盧巖主任醫(yī)師擔任雄安宣武醫(yī)院神經內科執(zhí)行主任已有3年。3年來，盧巖堅持每周兩天在雄安出診，平均每天接診20多名疑難重癥患者。“來的患者一年比一年多。”盧巖說，2025年，雄安宣武醫(yī)院神經內科診療量達1.8萬人次，較2024年增長90%。

從“近跑保定、北京，遠跑石家莊”到“在家門口就醫(yī)”，給予雄安新區(qū)百姓安全感的，是更多優(yōu)質醫(yī)療資源在這片熱土上加快聚集。

燕趙大街，塔吊林立，北京協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學中心（雄安院區(qū)）項目建設如火如荼。隔望悅容公園、背靠金湖濕地，北京大學人民醫(yī)院雄安院區(qū)全面封頂。

“未來，要將雄安院區(qū)打造成為與北京主院區(qū)同質化的國家級醫(yī)學中心，為疏解北京非首都功能、服務京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻全部力量。”全國政協(xié)常委、中國工程院院士、北京大學人民醫(yī)院院長王俊表示。

在疏解中“雙向奔赴”——
以激發(fā)內生動力提升醫(yī)療服務能力

越來越多的醫(yī)療機構、高等院校、科研院所、總部企業(yè)遷移至雄安。從“疏解而來”到“扎根而居”，背后是觸手可及的安心和保障。

盧巖接診過許多隨單位疏解而來的人員。一名患帕金森病的老人與在疏解單位工作的兒子來到雄安新區(qū)定居后，長期找盧巖開藥、治療。“剛搬過來時，最放心不下的就是我爸的病。”該員工說，“如今，‘家門口’就有北京專家，看病比原來還方便！而且，子女教育、住房等都有穩(wěn)定保障，特別安心。”

“每天接診的患者中，近20%是疏解單位人員及其家屬。”盧巖對此感觸頗深，“很多人拖家?guī)Э趤恚Ｕ虾谩焕弦恍　慕】担拍芙獬麄兊暮箢欀畱n。”

優(yōu)質醫(yī)療資源加快聚集，不僅為“疏解方”提供了可靠、便捷的醫(yī)療保障，也為更多“承接方”帶來發(fā)展的機遇和底氣。

“職業(yè)發(fā)展的路寬了，動力更足了。”曾在河北省內其他醫(yī)療機構工作的張?zhí)煊睿?023年轉入雄安宣武醫(yī)院耳鼻咽喉—頭頸外科，之后被選派到首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院進修，接觸了不少新技術新項目。如今，在北京專家?guī)Ы滔拢诒秋B底手術等四級手術，以及人工耳蝸相關前沿技術方面有了更多實踐和進步。

張?zhí)煊钸€開展了“中耳壓力與突發(fā)性聾的相關診療”研究，這是他參與的首個省級課題。“診療更有自信了，也找到了攀高峰的方向和底氣。”張?zhí)煊钫f。

“北京專家越來越多，本地醫(yī)生跟著長本事。在縣醫(yī)院，我們經常和專家同臺操刀。”容城縣人民醫(yī)院內四科陳辰主任醫(yī)師說，近年來，在北京專家支援下，該院全科微創(chuàng)介入手術能力有了新飛躍，如今科室開展的四級手術已占全科手術量的70%。

“以前面對老年患者，多是‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’。”容西片區(qū)賢溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心內科郝白雪主治醫(yī)師表示，自2024年赴首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院進修后，她在診療時不再局限于患者的單一癥狀，而是綜合考量各項指標與臨床表現(xiàn)，在診療和藥物使用上更加精準。

作為雄安新區(qū)首家建成運營的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，賢溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過持續(xù)選派人員進修深造等方式，提升醫(yī)療服務能力和水平。該中心負責人陳海峰對發(fā)生的變化如數(shù)家珍：國醫(yī)堂達到河北省“旗艦”國醫(yī)堂標準，女性盆底康復等新項目相繼落地，年診療量從2023年的7.99萬人次增至2025年的18.68萬人次……

疏解項目落地跑出“加速度”的當下，聚集的優(yōu)質醫(yī)療資源正轉化為群眾的健康保障、提升醫(yī)療服務能力的底氣。

牽牢承接疏解“牛鼻子”——
以“三區(qū)”建設筑牢健康支撐

雄安宣武醫(yī)院填補新區(qū)三級醫(yī)院空白；首批2家標志性醫(yī)院疏解項目中，北京大學人民醫(yī)院雄安院區(qū)預計2027年具備開診運營條件，北京協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學中心（雄安院區(qū)）一期建設項目預計于2030年前分區(qū)分步投入使用……近年來，雄安新區(qū)牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，有力有序推進醫(yī)院疏解項目，加快建設高端醫(yī)療密集區(qū)；綜合疏解醫(yī)院優(yōu)勢學科，推動新區(qū)醫(yī)療機構差異化、錯位化發(fā)展，共筑緊密融合、協(xié)同共進的醫(yī)療服務體系。

“第二批醫(yī)院疏解項目在積極推進中。”雄安新區(qū)衛(wèi)生健康局相關負責人介紹，在開展基礎醫(yī)教研工作的基礎上，各醫(yī)院將立足新區(qū)創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，開展前沿臨床研究、科研攻關創(chuàng)新和高端人才培養(yǎng)。

“總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆四次會議的農工黨、九三學社、醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會福利和社會保障界委員時的重要講話，為全國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展指明了方向，更為雄安新區(qū)建設健康中國‘樣板之城’提供了根本遵循。”雄安新區(qū)衛(wèi)生健康局相關負責人表示，對雄安新區(qū)而言，“取得決定性進展”就是在“構建國際一流、國內領先的醫(yī)療衛(wèi)生體系”上破局，為2035年建成健康中國貢獻雄安力量。

展望“十五五”，“雄安樣板”的輪廓更加清晰。“高端醫(yī)療集群基本形成，疏解醫(yī)院輻射帶動作用凸顯；分級診療體系更加完善，‘城市—組團—社區(qū)’三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系更健全；智慧醫(yī)療深度融入百姓日常生活；中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展成效顯著，中醫(yī)醫(yī)療服務水平大幅提升；全民健康素養(yǎng)穩(wěn)步提升，人人參與、人人盡責、人人共享的大衛(wèi)生大健康發(fā)展格局加速形成。”雄安新區(qū)衛(wèi)生健康局相關負責人表示，到2030年，將探索打造健康中國建設先行示范區(qū)、京津冀衛(wèi)生健康協(xié)同發(fā)展標桿區(qū)和數(shù)字健康城市典范區(qū)，為高標準高質量建設雄安新區(qū)提供堅實健康支撐。

3月30日，雄安宣武醫(yī)院服務島，醫(yī)務人員為患者提供導診服務。雄安宣武醫(yī)院 供圖

記者手記

心安此處，向新而行

雄安之春，生機正盛。

3月23日，習近平總書記再次踏上雄安這片熱土。這一重要考察，不僅是對雄安建設進展的檢閱，更是對未來之城民生福祉的深切關懷。

在這春意盎然的季節(jié)，《健康報》記者跟隨總書記的腳步來到雄安，感受新區(qū)蓬勃的生機，觸摸未來之城的溫度。9年來，雄安的民生底色愈加厚重。衛(wèi)生健康工作為未來城市“為人筑城”提供有力支撐，京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略在衛(wèi)生健康領域結出豐碩成果。

2023年，總書記在考察中要求，解決好雄安新區(qū)干部群眾關心的切身利益問題，讓人民群眾從新區(qū)建設發(fā)展中感受到實實在在的獲得感、幸福感。

讓新來者和老居民安心，醫(yī)療保障是關鍵一環(huán)，也是群眾最關心的一環(huán)。雄安新區(qū)的首要定位，是北京非首都功能疏解集中承載地。雄安宣武醫(yī)院的開診，北京大學人民醫(yī)院雄安院區(qū)的加快建設，北京協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學中心（雄安院區(qū)）的落地，一系列布局正是為解除疏解單位和人員的后顧之憂。群眾看病就醫(yī)的獲得感，藏在看得上病的掛號條里，藏在不用四處求醫(yī)問診的笑容里，藏在醫(yī)務人員暖心的叮囑里，藏在全程看病有人管的踏實里。當雄安建設者能夠在“家門口”掛上專家號，當隨遷老人能夠在新區(qū)享受到與北京同質的健康管理服務，疏解的“堵點”才進一步打通。

對王先生而言，再也不用帶著老母親跑外地看病是他的獲得感。對張?zhí)煊钜患叶裕@得感有很多具象化表達：愛人在北京大學人民醫(yī)院雄安院區(qū)當醫(yī)生，孩子在家門口的幼兒園上學，父母跟自己住在一個小區(qū)……無數(shù)像王先生、張?zhí)煊钜粯拥男郯舶傩赵诖颂幷业搅诵陌玻瑢ξ磥砀菨M懷期待。

當前，樹立和踐行正確政績觀學習教育正在全黨開展。總書記強調，雄安新區(qū)廣大干部要勇于擔當，撲下身子抓落實，努力向黨和人民交出合格答卷。

雄安新區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)的跨越式發(fā)展，為我們提供了一個感悟正確政績觀的窗口。真正的政績，是寫在人民心坎上的樁樁件件實事，是融入日常生活的暖心安心細節(jié)。雄安新區(qū)在衛(wèi)生健康領域的投入，體現(xiàn)了鮮明的價值取向：把最好的資源留給人民，把最優(yōu)的服務送給群眾。

填補新區(qū)三級醫(yī)院空白的雄安宣武醫(yī)院，用不到兩年時間結出碩果。更值得關注的是，越來越多優(yōu)質醫(yī)療資源匯聚在雄安，一個“高質量醫(yī)療密集區(qū)”正加速成型。這不只是醫(yī)療資源的物理轉移，更是醫(yī)療服務能級的聚變躍升。“2025年醫(yī)院門診量達37.8萬人次，較2024年增長100.4%。”李嘉給出的這組數(shù)字，是群眾投出的“信任票”。與此同時，雄安新區(qū)的衛(wèi)生健康保障既追求“頂天”，也注重“立地”——多家高標準社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生服務站投入使用，“15分鐘醫(yī)療服務圈”基本形成。“群眾在哪里，醫(yī)療衛(wèi)生服務就延伸到哪里”，成為“人民城市”理念的生動注腳。

健康是人的全面發(fā)展之基，也是城市可持續(xù)發(fā)展之本。雄安新區(qū)不僅是物理空間的未來之城，更是健康文明生活方式的未來之城。展望“十五五”，雄安新區(qū)正朝著構建國際一流醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的目標闊步前行。這不僅是雄安人民的福祉，更是中國式現(xiàn)代化在衛(wèi)生健康領域的生動實踐。相信在這里，每個人都將迎來更加美好的健康生活。

文：健康報記者 楊世嘉 姚常房 閆龑 通訊員 肖瑤

編輯：楊真宇

校對：于洋

審核：王成鳳 徐秉楠