京津冀攜手并進(jìn)，打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地

原標(biāo)題：京津冀攜手并進(jìn)，打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地

本報(bào)記者 賴志凱

中關(guān)村論壇，這個(gè)被視為支撐國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要平臺(tái)，今年將目光更深入地投向京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新的廣闊天地。論壇年會(huì)上，40項(xiàng)北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心支持政策發(fā)布，從北京中關(guān)村到雄安新區(qū)，從天津?yàn)I海到石家莊，創(chuàng)新要素正以前所未有的速度流動(dòng)、聚合、裂變。

數(shù)據(jù)顯示，京津冀地區(qū)平均研發(fā)投入強(qiáng)度已從2014年的3.5%提升至2024年的4.22%，位居全國(guó)城市群前列；北京輸出津冀技術(shù)合同成交額“十四五”時(shí)期超過(guò)3200億元，是“十三五”的2.7倍。數(shù)字背后，是“一平臺(tái)兩廊三支點(diǎn)”協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)日漸清晰，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能的一次深度釋放。

構(gòu)筑協(xié)同創(chuàng)新骨架

“將北京、上海國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至京津冀、長(zhǎng)三角，這是黨中央著眼于科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)大局作出的重大戰(zhàn)略部署。”科技部黨組成員、副部長(zhǎng)林新在3月18日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，這一部署標(biāo)志著國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)邁向區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新階段。

如何讓這一戰(zhàn)略“藍(lán)圖”變?yōu)椤笆┕D”？科技部協(xié)同部門(mén)、地方共同給出了答案——以中關(guān)村為主陣地，以京津、京雄走廊為骨干，以天津?yàn)I海新區(qū)、河北雄安新區(qū)、石家莊為重要支點(diǎn)，構(gòu)筑“一平臺(tái)兩廊三支點(diǎn)”的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。三地將共同梳理和布局創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化政策互認(rèn)、資源共享、平臺(tái)共建、項(xiàng)目共研，促進(jìn)創(chuàng)新要素自由流通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地。

北京市副市長(zhǎng)靳偉在發(fā)布會(huì)上用一組扎實(shí)的數(shù)據(jù)，印證了這一協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大效能：“我們共同設(shè)立了自然科學(xué)基金的合作專項(xiàng)，已經(jīng)布局270個(gè)項(xiàng)目，促成了700多個(gè)科研團(tuán)隊(duì)合作。做優(yōu)做強(qiáng)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、組織實(shí)施顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)，培育孵化了179家硬科技企業(yè)。”

提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)

創(chuàng)新不是“空中樓閣”，最終要落到產(chǎn)業(yè)上。多年努力下，北京國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)已結(jié)出累累碩果。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度保持在6%以上，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占比超過(guò)15%，高被引科學(xué)家數(shù)量位居全球城市首位。更重要的是，這些創(chuàng)新成果正加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培育形成了新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、科技服務(wù)業(yè)3個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

在京津冀協(xié)同創(chuàng)新的大格局下，三地共同繪制了氫能、生物醫(yī)藥等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，合力打造了集成電路、人工智能等7個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。其中，“一小時(shí)汽車零部件配套圈”加速形成，成為產(chǎn)業(yè)協(xié)同的生動(dòng)注腳。

“2025年京津冀地區(qū)新能源汽車產(chǎn)量108.4萬(wàn)輛，‘十四五’期間年均增速超過(guò)了60%。”靳偉給出的這組數(shù)據(jù)，讓協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)成果變得可感可觸。

為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，靳偉介紹，三地將深入實(shí)施京津冀協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)，合力突破集成電路、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)技術(shù)卡點(diǎn)，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)集群。

激發(fā)創(chuàng)新要素活力

協(xié)同創(chuàng)新的深入推進(jìn)，離不開(kāi)體制機(jī)制改革。科技部明確提出，支持京津冀在教育科技人才一體發(fā)展、科技金融、開(kāi)放環(huán)境建設(shè)等方面大膽探索，深化人才評(píng)價(jià)、科研管理等改革，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制。

人才是創(chuàng)新的根基與核心。在3月26日舉辦的2026中關(guān)村論壇年會(huì)平行論壇——產(chǎn)業(yè)一線科技人才創(chuàng)新發(fā)展論壇現(xiàn)場(chǎng)，北京市總工會(huì)以視頻形式發(fā)布《培育北京大工匠人才若干措施》，措施明確聚焦首都“四個(gè)中心”功能定位，充分發(fā)揮首都教育科技人才優(yōu)勢(shì)，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、高精尖產(chǎn)業(yè)、城市運(yùn)行保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建“國(guó)賽引領(lǐng)、市級(jí)示范、區(qū)級(jí)支撐、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、基層參與”的立體化勞動(dòng)和技能競(jìng)賽格局，讓更多技能人才在賽場(chǎng)上切磋技藝、脫穎而出。

園區(qū)共建是改革探索的“試驗(yàn)田”。三地共同擦亮中關(guān)村“金字招牌”，沿京津、京雄兩條新質(zhì)生產(chǎn)力走廊，在濱海新區(qū)、雄安新區(qū)等地布局建設(shè)4個(gè)中關(guān)村園區(qū)，目前入駐企業(yè)已超9800家。

科技金融“活水”的澆灌，則為協(xié)同創(chuàng)新注入了源源不斷的動(dòng)力。靳偉在發(fā)布會(huì)上明確表示，將發(fā)揮京津冀創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等國(guó)家基金的優(yōu)勢(shì)，撬動(dòng)社會(huì)資本投資科技創(chuàng)新。

站在新的起點(diǎn)上，京津冀這片熱土，正以協(xié)同創(chuàng)新為筆，書(shū)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

（工人日?qǐng)?bào)）