國開行：播撒農業基建“金種子” 孕育豐收好年景

東風送暖、春意正濃，正是田間春管、播種備耕的好時節。在山東省東營市利津縣，種植戶李希奎正在田間忙著給冬小麥澆水、施肥、防病、治蟲。

這塊麥田位于利津縣鹽堿地等耕地后備資源綜合利用項目明集片區。“原來這是大堿場，荒了多年了，啥也不長，鹽堿地治理給群眾辦了一件大好事。”李希奎一邊干活一邊微笑著說，“最近天氣暖和了，地里的小麥也返青了，正是好好管護的時候。看這長勢，今年是個豐收年。”

利津縣曾是退海之地，鹽堿地占耕地面積超過60%，當地年降水量遠遠小于蒸發量，農業灌溉主要依靠從其他地方調水，每年只能進行一次春灌，土地“排鹽難、返鹽快”的問題長期困擾著農業生產。

“開展鹽堿地綜合利用對保障國家糧食安全、端牢中國飯碗具有重要戰略意義。”國家開發銀行山東分行充分發揮政策性金融功能作用，支持對鹽堿地等耕地后備資源綜合利用，推動利津縣1.5萬畝“白茫茫”的濱海鹽堿地轉變為“綠油油”的良田沃土。

利津縣津瑞土地發展有限公司副總經理蔣衛國介紹，當地按照“因地制宜、分類治理”的原則，主要采取“開挖集水溝+鋪設暗管”改地模式，一方面利用灌溉水和雨季降水，通過暗管將耕作層的鹽分排入集水溝，另一方面降低農田地下水位，減少蒸發帶入的鹽分，“雙管齊下”促進土壤含鹽量降低。

“為支持項目順利推進，我們提供了一系列差異化金融服務政策支持。”國開行山東分行客戶經理劉永明介紹，目前項目21個片區均已完成市級驗收，去年投產的部分地塊產出超過了中產田水平，在糧食豐收的同時也給種植戶帶來了實實在在的收益。

今年的中央“一號文件”明確提出，提升農業綜合生產能力和質量效益。國開行落實中央農村工作會議部署，強化職能定位，聚焦主責主業，用好新型政策性金融工具、農田建設專項貸款、設施農業專項貸款等金融產品，支持高標準農田、現代設施農業、農業新質生產力和墾區基礎設施等重點領域發展。今年前兩個月，國開行農業基礎設施中長期貸款發放額同比增長69%，為助力農業生產實現良好開局貢獻了政策性金融力量。

耕地是糧食生產的命根子。圍繞服務耕地保護和質量提升，國開行積極對接支持吉林、江蘇、安徽、天津等地高標準農田建設、黑土地保護、農田水利設施升級，以及農田防護工程、生態農田、智慧農田建設，因地制宜支持鹽堿地治理改良和耕地后備資源開發，助力深挖糧食增產潛力。

不負好春光，實干正當時。在天津市盤山南麓，薊州區許家臺農業農田基礎設施提質升級項目建設正酣。近處，高標準農田的田埂雛形已現，新修的道路溝渠蜿蜒其間。遠處，幾臺大型機械正有條不紊地平整田塊，工人師傅們忙著搭建圍欄、回填土方、鋪設管道。

項目建設方天津薊州政昕產業管理有限公司副總經理劉陽介紹，項目通過對530畝農田進行復墾、整理、土壤改良，引入高效節水、智慧農田管理等現代技術，促進耕地質量提高，提升糧食產量。同時，建設一體化加工園區、冷鏈倉儲及交易中心，推動一二產融合發展，有效提升產業附加值。

“這個項目將有力促進農業增效和農民增收，示范帶動作用較強。”國開行天津分行客戶經理梁杉表示，分行先后提供了國開新型政策性金融工具和配套中長期貸款支持，助力項目早日建成、盡快發揮效益。

“資金及時到位，工程‘快馬加鞭’。”劉陽表示，目前農田建設相關工程已基本完工，今年春耕就能發揮效益。

樹立大食物觀，對于解決好吃飯問題、保障糧食安全具有重要意義。圍繞服務構建多元化食物供給體系，國開行積極支持上海、廣東、寧夏、福建等地發展現代設施農業，推進智慧育秧中心建設和規模養殖場設施改造提升，服務傳統養殖水域設施生態化、標準化改造和海洋牧場建設，助力沿海漁港升級改造和完善水產品加工、冷鏈物流等配套基礎設施，為延伸食物產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈貢獻金融力量，促進“菜籃子”產業提質增效。

三月正是福建晉江漁民最忙碌的時候，深滬中心漁港里人頭攢動、熱鬧非凡。漁船上，漁民們抓緊把剛剛捕獲的馬鮫魚、巴浪魚、蝦蟹等卸到岸上；碼頭邊的交易市場里，魚販、加工廠老板們忙著議價、過秤，一箱箱海貨很快就訂購一空。

不遠處的漁港擴建項目現場，同樣是一派繁忙景象。起重機、運輸車往來穿梭，施工人員搶工期、趕進度，機械轟鳴聲與海浪聲交織，奏響新春奮進“交響曲”。

深滬鎮擁有21.8公里綿長海岸線，一直是晉江海洋漁業發展的核心區域。“近年來，隨著漁業經濟蓬勃發展，捕撈船也加速更新換代，400馬力以上的漁船逐漸成為主力，深滬中心漁港現有設施無法有效滿足需求。”深滬鎮漁業發展服務科科長殷藝旺介紹。

在此背景下，國開行福建分行積極對接，提供信貸資金支持，與財政資金形成合力，共同支持漁港擴建項目落地實施。目前，新建4個1000馬力泊位、道路改造、漁港作業平臺建設等工程已經完工，漁用通道、智慧系統等配套設施建設加快推進，預計今年6月可全面建成投用。屆時，深滬中心漁港將為晉江做好“海”的文章，推動漁業高質量發展提供更加有力的支撐。

今年以來，國開行還通過投貸聯動支持了種業全產業鏈建設，助力深入實施種業振興行動，提升農業科技創新效能；持續鞏固拓展與農墾企業合作，助力更好發揮現代農業“國家隊”作用。

國開行鄉村振興業務部負責人表示，下一步，國開行將深入貫徹落實中央農村工作會議精神，按照國家“十五五”規劃綱要部署要求，持續加大對農業基礎設施中長期融資支持，積極探索推廣支持全域土地綜合整治金融服務，與支持強農惠農富農結合起來，助力端牢“中國飯碗”，為加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興作出新的貢獻。