“安全家園”項目首次落地社區開班！陜西打造“一專多能”應急志愿服務隊伍

來源：環球網

3月28日上午，2026年壹基金安全家園實習項目管理者（陜西）培訓班暨陜西社會組織應急志愿服務能力建設培訓班，在西安市雁塔區杜城街道書香林苑社區正式開班。這是壹基金“安全家園”項目首次將全國培訓會下沉至基層社區舉辦，標志著陜西在推動應急志愿服務力量扎根基層、服務群眾方面邁出創新性步伐。開班儀式上，壹基金向陜西捐贈30個“安全家園”項目，總價值達300萬元。

下沉基層辦培訓 打通防災減災“最后一米”

本次培訓由陜西省應急管理廳、陜西省志愿服務聯合會指導，深圳壹基金公益基金會、西安市未央區工程機械應急救援志愿服務中心主辦，旨在進一步提升基層應急管理能力，扎實推進志愿服務組織向社區報到工作部署，切實打通防災減災救災“最后一米”。

陜西省志愿服務聯合會會長高中印，陜西省應急管理廳風險監測和綜合減災處一級調研員方同文，西安市應急管理局減災處四級調研員柯強出席開班儀式，深圳壹基金公益基金會高級項目經理喻東，北京三一公益基金會救災部負責人宋喜媚，陜西省曙光應急救援協會負責人陳昫同等來自全國各地的項目管理者、社會組織代表及應急領域專家齊聚一堂，共同探討基層防災減災救災能力建設新路徑。

據了解，該項目憑借突出成效，榮獲中央社會工作部評選的全國志愿服務“四個100”先進典型“最佳志愿服務項目”。

開班儀式上，深圳壹基金公益基金會高級項目經理喻東回顧了“安全家園”項目從雅安起步到全國推廣的發展歷程。他強調，教官、隊長、項目管理者是項目落地見效的三大核心角色，其中項目管理者是核心中的核心。希望參訓學員沉心學習、學以致用，將防災減災的理念和方法帶回本地，讓“安全家園”項目在各地落地開花。

錨定“一專多能” 鍛造群眾身邊的應急鐵軍

高中印在開班儀式上指出，應急救援水平是社會文明進步的重要標志，提升社會應急能力不能僅靠政府或臨時動員，必須依賴于平時的訓練、常態的培訓、持久的賦能。本次培訓聚焦社區、著力基層，圍繞項目管理、九級應急志愿者體系、應急技能、社區應急預案編制等核心內容展開，抓住了提升社會應急能力的“牛鼻子”。

陜西省志愿服務聯合會作為全省志愿服務的樞紐平臺，已實現省市縣三級志愿服務聯合會全覆蓋，擁有超過750萬注冊志愿者的堅實基礎，正籌備成立“應急救援志愿服務專業委員會”，將為全省應急志愿服務力量提供精準專業的服務支持。陜志聯與壹基金已就深化合作達成共識，未來將以現有338支社區志愿者救援隊為基礎，打造“一專多能”的綜合性志愿服務示范隊伍，完善“政社協同”應急響應機制。

在隨后召開的壹基金安全家園項目（陜西）執行情況座談交流會上，高中印進一步闡述了“一專多能”的內涵。

“一專”是根本，要鍛造群眾身邊的專業應急救援力量，把日常訓練作為生命線，結合實際多途徑賦能，培育專業精神和職業操守，站穩群眾立場；“多能”是拓展，要讓隊伍成為自然災害風險排查員、平安社區巡邏員、矛盾糾紛調解員、文明新風倡導員、應急知識宣傳員，深度融入基層治理。

深化政社協同 構建基層應急志愿服務新格局

座談會上，興平市丁香志愿服務隊、富縣鄜州雨露志愿服務中心、安康義工聯合會、潼關縣善愛公益服務中心等基層社會組織代表分享了項目實施經驗，從村民不理解到積極參與、從“一個人”到“一群人”的轉變，生動展現了“安全家園”項目在基層落地生根的歷程。西安市未央區工程機械應急救援志愿服務中心理事長張芝科作項目執行情況匯報，目前項目已覆蓋陜西10個地市、338個社區，成立338支志愿救援隊。此次30個捐贈項目落地后，將進一步擴大項目覆蓋范圍、提升服務效能。

高中印對各地社會組織的項目執行成效給予充分肯定，指出全省“安全家園”項目實施已實現從“被動接受”到“主動謀劃”、從“單兵作戰”到“體系推進”、從“應急救災”到“平戰結合”的三大轉變。針對后續深化合作與隊伍建設，高中印提出三點要求：一是要主動對接，把合作意向轉化為具體項目；二是要主動鏈接，構建多元支持的資源網絡，絕不能有“等靠要”的思想，要注重提升自我造血能力；三是要主動融入，讓項目成為地方黨委、政府認可、群眾歡迎、社會支持的民心工程。

線上線下強賦能 培育基層防災“第一響應人”

本次培訓為期三天四晚，采用“線上理論+線下實操”模式，線上已完成全部理論課程，線下聚焦防護裝備正確穿戴、心肺復蘇、應急包扎、人員搬運、火場與逃生等應急技能實操，以及應急演練組織、社區宣傳活動策劃等項目管理能力培訓。培訓期間還將舉辦應急減災游園會，邀請社區群眾參與，以游戲化方式普及防災減災知識。

“你們是種子，是火種。”高中印勉勵全體參訓學員，要珍惜這次“家門口”的高規格培訓機會，以“小學生”的心態認真聽、虛心學、主動問、深入思，將先進的理念、專業的技能與本地實際相結合，讓“安全家園”在三秦大地的社區里扎根、生長，成為居民身邊最可靠的安全屏障。

作為壹基金安全家園項目陜西負責人，劉文化在座談會主持總結中展現出對項目脈絡與基層實踐的深刻把握。他如數家珍般梳理項目的成長軌跡，強調以專業與溫度激活社區內生力量，推動社會組織從執行者轉變為區域發展的助推器，通過“四梁八柱”體系化賦能，助力陜西應急志愿服務邁向高質量發展。

此次培訓的舉辦，是陜志聯深化政社協同、推動基層應急志愿服務能力建設的重要實踐。通過培訓將為全省培育一批懂管理、會救援、能組織、善服務的應急骨干，培養基層防災減災“第一響應人”，推動“安全家園”項目在陜西提質增效。下一步，陜志聯將持續以培訓為抓手，以專業委員會為支撐，以“一專多能”隊伍建設為核心，不斷打通防災減災“最后一米”，為建設更高水平的平安陜西、平安中國貢獻志愿力量。