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特朗普站在白宮草坪上,面對一群滿懷期待的農民和牧場主,信心滿滿地宣布:“我們原本有一個2000萬噸的協議,我說‘能幫我個忙嗎?能不能把它翻倍?’于是他們說,‘好吧,答應你’。”他還得意地鼓勵農民們“去買更大的拖拉機”。
就在特朗普這番激情演講的同一周,中國海關公布的數據顯示,2026年1月至2月,中國從美國進口的大豆僅149萬噸,同比暴跌超過80%。
3月27日,白宮舉辦了一場面向農民的活動。特朗普演講中聲稱,中國將向美國購買4000萬噸大豆,價值超過400億美元。他將這一成果歸功于自己的談判能力,仿佛這些額外訂單已經板上釘釘。
市場和美國官方機構對此并不買賬。
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《南華早報》同日報道指出,特朗普的這番說法并未得到美國官方數據支持。美國農業部數據顯示,截至2026年2月,中國在本市場年度僅購買或裝運了1080萬噸美國大豆,另有219萬噸被出售給“未知目的地”。
更令人質疑的是,就在特朗普宣布這一“喜訊”的當天,中國海關公布的數據顯示,今年前兩個月中國從巴西進口的大豆達到656萬噸,同比增長82.7%,而從美國進口的量卻大幅下滑。
3月15日至16日,中美第六輪經貿磋商在法國巴黎經合組織總部舉行。中方由國務院副總理何立峰牽頭,美方派出的是財政部長貝森特和貿易代表格里爾。
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會談第一天,雙方就悶頭談了超過6個小時,全程閉門,未向外界透露任何具體內容。這場會談原本被視為特朗普計劃3月底訪華前的重要預熱,旨在為元首會面鋪平道路。
會談的背景十分微妙。就在會談開始前72小時,美國貿易代表辦公室連出兩招——3月11日以“產能過剩”為由對包括中國在內的16個經濟體發起301調查,3月12日又以“未禁止進口強迫勞動產品”為由對60個經濟體發起另一項301調查。
會談結束后,中方的通告只有八個字:“坦誠、深入、建設性。”美方貿易代表格里爾則對媒體表示,這次制定了從現在到元首會晤之前的“工作框架”。換句話說,具體成果沒談出來,但約好了下次接著聊。
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自從特朗普政府2018年對華發起貿易戰以來,中國對美國大豆征收了高額反制關稅,導致美國大豆在中國市場的價格優勢蕩然無存。
在貿易戰打響前,中國是美國大豆的最大買家。2017年,美國對華大豆出口高達3231萬噸,占美國大豆出口總量的60%左右。這一數字在特朗普發起貿易戰后急劇下滑,2024年美豆對華出口量降至2213萬噸,相較2022年出口量減少25.05%。
2025年,隨著特朗普政府實施新一輪對華關稅調整,中國幾乎完全停止了新季美豆采購。截至2025年10月,中國連續數月沒有從美國進口大豆。
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美國大豆協會首席執行官森斯基在3月26日公開表示:“1200萬噸總比零強,但還不到我們正常出口量的一半。”伊利諾伊州豆農巴特曼也無奈地說:“我們去年收獲的大豆仍有大量庫存尚未出口。”
當美國大豆在中國市場節節敗退之際,南美供應商抓住了這一機會。
巴西和阿根廷大豆填補了美國留下的空白。2025年,中國大豆進口量達1.1183億噸,創下歷史新高,比2024年增長6.5%。這些新增進口主要來自南美。
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2026年1月至2月,中國從巴西進口大豆656萬噸,同比增長82.7%;從阿根廷進口大豆327萬噸,遠遠高于去年同期的111,603噸。
價格是決定大豆流向的關鍵因素。巴西大豆僅需繳納3%的關稅,而美國大豆仍面臨13%的關稅,價格上毫無競爭力。對中國民營榨油企業來說,這筆賬一算就知道該買誰的。
有交易商預測,中國買家大概率會等到9月美國新季大豆上市、價格更有競爭力的時候,再考慮恢復采購。這完全是市場化的理性選擇,沒有違反任何約定。
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美國中西部農業州是特朗普的核心票倉,這些地區的大豆產量約占全美總產量的一半。隨著中期選舉臨近,農民的不滿情緒可能影響選舉結果。
美國豆農面臨的是雙重打擊。一方面,失去中國市場導致大豆價格暴跌;另一方面,生產成本持續上升。特朗普政府挑起的伊朗沖突推高了化肥和能源價格,進一步加重了農民負擔。
美國農場局聯合會主席齊皮·杜瓦曾在國會山聽證會上直言,政府發放的幾百億美元農業補貼,根本無法彌補失去整個中國市場帶來的結構性損害。他將這些補貼比作“臨終關懷”,無法解決根本問題。
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更讓豆農憂心的是,即使中美恢復貿易,由于運輸能力限制,“我們可能只能坐在大豆上等待”。
中美大豆貿易博弈早已超越簡單的買賣關系,成為兩國貿易爭端的縮影。
對中國而言,大豆進口多元化戰略已見成效。中國不僅增加了從南美的進口,還通過推動與南美國家的本幣結算、投資當地港口和化肥產能,逐步減少了對美國大豆的依賴。
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同時,中國國內大豆產量也在提升。官方預測顯示,2025年中國大豆產量有望超過2100萬噸,比去年增長2%以上。
對美國來說,失去中國市場的代價是巨大的。美國大豆協會發布報告顯示,在2018年之前的7年,美國生產的大豆平均有28%出口到中國,占同期美國大豆出口總量60%。
這些市場份額一旦失去,可能永遠無法恢復。美國大豆協會首席經濟學家斯科特·格爾特指出,聯邦政府的救助在短期內有所幫助,但“它無助于解決因世界其他地區擴張而造成的市場份額的永久性損失”。
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中美大豆貿易的未來不僅取決于貿易談判,更取決于市場規律。中國的大豆采購遵循市場準則,特別是國內油廠大豆采購完全是自發性的商業行為,誰的壓榨利潤最好,油廠就采購哪里的大豆。
特朗普的“4000萬噸大豆訂單”宣言,更像是一張為中期選舉拉票而畫的“大餅”。在美國農業帶沮喪情緒蔓延的背景下,他需要向自己的核心選民展示貿易戰的“成果”。
數據不會說謊。中國完成了2025年10月貿易休戰協議中1200萬噸的美國大豆采購承諾,然后按下了“暫停鍵”。現在,選擇權完全掌握在中國手中——基于市場規律做出選擇。
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面對倉庫里堆積如山的大豆,美國豆農的耐心正在消逝。而特朗普的“畫餅”所能充的,恐怕只是政治饑渴,而非豆農的實際需求。
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