兩輪巴黎經貿會談落幕,特朗普突然披露中美大豆貿易新動向,所謂 2000 萬噸大豆訂單真偽存疑。白宮此番炒作,難掩美國豆農現實困境,中美經貿關系正常化仍待關鍵突破。
本月 15—16 日,中美在巴黎舉行非敏感領域貿易磋商,由美方主動提議、中方積極推進,折射出美方推動貿易關系回暖的迫切心態。會談后,美中貿易全國委員會代表團訪華,獲中方商務部高規格接待,也體現美國商界對經貿正常化的強烈期待。
兩輪會談結束后,雙邊貿易未見亮眼進展。而就在會談落幕第 11 天,特朗普突然發布相關重磅消息。
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據報道,在白宮一場面向美國農民、農場主以及農業企業高管的活動上,特朗普告訴在場的農民和農場主,中國將在原有的2000萬噸大豆進口協議的基礎上,繼續增加2000萬噸訂單。在特朗普的描述中,中方新增訂單完全歸功于他的“三寸不爛之舌”。
很顯然,如果特朗普透露的消息是真的,這將是中美貿易關系正常化過程中的重要一步,但問題在于,中美兩國的相關部門都沒有發布相關消息和數據證明特朗普宣布的“2000萬噸大豆訂單”真實存在。甚至在中國海關數據中,一月與二月僅進口了149萬噸美國大豆,遠低于特朗普所描述的“2000萬噸大豆訂單”。
以特朗普一貫作風不難推測,這很有可能是一條假消息。而特朗普釋放假消息的目的有二,一是蠱惑美國農民擴大農業生產投資,二是鞏固農民、農場主和農業企業對他的支持。
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要知道,就在白宮活動上特朗普宣布“中方增加2000萬噸大豆訂單”這一疑似假消息后,他便開始鼓動美國農民去購買“更大的拖拉機”。這一說法再配上白宮現場的一臺“金色拖拉機”,竟頗有些“直播帶貨”的感覺。對于特朗普來說,如果美國農民能夠購買更多、更大的農業機械,無疑會推動美國本土工業水平的恢復。
而在中美貿易戰中,中國停止進口美國大豆這一反制措施讓美國農民損失慘重,特朗普在為美國農民提供了創紀錄的聯邦政府補貼的同時,也將中美大豆貿易列為了中美貿易談判的核心項目。特朗普之所以這樣做,是因為美國農民和農場主以及部分農業企業一直以來都是特朗普的支持者。而在中期選舉臨近之際,特朗普必須拿出足夠的功績與利益,繼續將這一群體捆綁在自己的“戰車”上,確保共和黨能夠在中期選舉中獲勝。
對于白宮的虛假炒作,美國的農民和大農場主們恐怕也是心知肚明,因為無論特朗普如何鼓吹在其努力下中國下了多少訂單,都無法改變兩個客觀事實,一個是去年美國農民收獲的大豆仍有很大一部分尚未出口,這些庫存大豆本該在去年就銷往中國;另一個是中國正在擴大巴西大豆進口規模,用以替代美國大豆。換言之,中方不僅沒有將美國大豆進口規模恢復到以前水準的想法,反而在尋找替代,以降低對美國大豆的依賴。
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美國農民的無奈顯而易見,特朗普政府根本無法扭轉中國在大豆貿易上的進口多元化布局。畢竟美國才是貿易戰的發起方,中國拓展供應渠道,本質是保障自身糧食安全。如今美國的軍事、金融與國際影響力,已不足以強迫中國改變進口政策,這也印證了一個現實:中美已呈勢均力敵之勢,美國的霸權施壓在中國這里行不通。
推進中美經貿正常化,美國仍缺關鍵一步 ——全面取消對華不公平貿易措施。若美方不擺正姿態、不以實際行動尊重中國主權與核心利益,雙邊貿易關系難以真正回暖。
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