3月24日上午,東京發(fā)生了一件令人震驚的事情。一名自稱是日本陸上自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役官員的男子,翻越圍墻,強(qiáng)行闖入中國駐日本大使館,隨身攜帶一把刀,并威脅要“以神的名義”殺死中國外交人員。事后,此人被移交東京警視廳處理。所幸,使館人員無一受傷。
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▲中國駐日大使館,有圍墻和護(hù)欄,圖中還能看見保安
事發(fā)后,中國外交部發(fā)言人林劍在當(dāng)天的例行記者會(huì)上表態(tài),措辭相當(dāng)強(qiáng)硬——“中方對(duì)這一事件深感震驚,已向日方嚴(yán)正交涉,提出強(qiáng)烈抗議”,并明確要求日方立即徹查事件,嚴(yán)懲有關(guān)人員,給中方一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。林劍同時(shí)指出,此次事件“性質(zhì)影響極為惡劣”,嚴(yán)重違反了《維也納外交關(guān)系公約》,嚴(yán)重威脅中國外交人員的人身安全和外交設(shè)施安全。日本防衛(wèi)省方面則表示“目前正在確認(rèn)事實(shí)情況”,回應(yīng)相當(dāng)?shù)驼{(diào)。
這里先說說法律層面的問題,《維也納外交關(guān)系公約》第22條講得非常清楚:接受國(在這里就是日本)負(fù)有“特殊責(zé)任”,必須采取一切適當(dāng)步驟,保護(hù)使館館舍免受侵入或損害,并防止一切擾亂使館安寧或有損使館尊嚴(yán)的情形發(fā)生。這個(gè)“特殊責(zé)任”四個(gè)字不是白寫的,意思是無論外交官母國自己怎么安排防衛(wèi),接受國都得主動(dòng)負(fù)起保護(hù)責(zé)任。
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▲在一些不太安全的國家,會(huì)派駐武警保衛(wèi)大使館
從安全方面考慮,中國駐日大使館遵循慣例并未派駐武裝警衛(wèi),這本來是我們對(duì)日方的信任,理應(yīng)得到日本的加倍尊重與關(guān)照。換句話說,一旦有人翻墻闖入,第一道防線就是日本方面的警務(wù)力量。結(jié)果今天闖進(jìn)來的人手里還帶著刀,日本方面的安保職責(zé)顯然沒有盡到。從國際法角度而言,日方對(duì)此負(fù)有不可推卸的完全責(zé)任。
更嚴(yán)重的問題是闖入者的身份,根據(jù)新聞來看,持刀刺客號(hào)稱自己是日本陸上自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役官員。這件事的性質(zhì)立刻變得不一樣了。如果只是一個(gè)普通流浪漢或精神狀態(tài)不穩(wěn)定的街頭人士翻墻,事情雖然嚴(yán)重,但還有一定的偶發(fā)性可言。但此人是現(xiàn)役自衛(wèi)隊(duì)官員,即便我們完全相信這是他的個(gè)人極端行為,軍隊(duì)的管理責(zé)任也一點(diǎn)都少不了。一支軍隊(duì)對(duì)自身人員的思想動(dòng)態(tài)、行為管控,是最基本的軍事紀(jì)律要求。而且從日本的歷史出發(fā),我們?cè)趺创_定這個(gè)人不是受到來自上層的什么特殊指令特意來挑事的?
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中國國際問題研究院研究員蘇曉暉在接受媒體采訪時(shí)就指出,不應(yīng)將該事件簡(jiǎn)單視為孤立個(gè)案,而是要看到日本國內(nèi)右翼、極右翼思潮對(duì)中日關(guān)系乃至日本自身所造成的深刻影響。這位闖入者在被捕后的供詞顯示,他的行為是有明確目的性的,而非偶發(fā)的沖動(dòng)舉動(dòng)。在他的背后一定有一套驅(qū)動(dòng)他行動(dòng)的極端思想體系,而這套思想體系不會(huì)是在真空中形成的。
自高市早苗去年11月上臺(tái)以來,日本的極右翼實(shí)力正在愈發(fā)猖狂。她在國會(huì)答辯中把“臺(tái)灣有事”納入日本可行使集體自衛(wèi)權(quán)的框架,這是1945年以來歷任日本領(lǐng)導(dǎo)人里的頭一次,中日關(guān)系因此急速降溫。在這種政治氛圍之下,民間的民族主義情緒和對(duì)華敵視也在同步發(fā)酵。
在自衛(wèi)隊(duì)層面,這幾年日本相繼打破了和平憲法的軍費(fèi)限制、專屬防衛(wèi)限制,不僅大幅度增加軍事投入,還開始了多項(xiàng)進(jìn)攻性武器的研發(fā),目標(biāo)直指中國,日本這兩年的防衛(wèi)白皮書,處處都是跟中國比武器比人力。就在此次翻墻事件的前一天,日本自衛(wèi)隊(duì)剛剛完成一次大規(guī)模組織架構(gòu)調(diào)整:大幅改組海上自衛(wèi)隊(duì)、擴(kuò)編太空部隊(duì)、構(gòu)建新型情報(bào)部隊(duì),毫無疑問也是針對(duì)中國。
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自衛(wèi)隊(duì)的擴(kuò)張和右翼思潮的蔓延,可以說是互相強(qiáng)化的兩條路,路上自然少不了一群極端分子,此次強(qiáng)闖大使館的刺客高喊“神的名義”,其心態(tài)不僅極端反華,甚至很有可能受到了邪教的侵蝕,這樣的人,在日本軍界政界還有多少?他們什么級(jí)別,能多大程度左右決策?可以說不得不警惕。
目前,案件正由東京警視廳負(fù)責(zé)調(diào)查,日本防衛(wèi)省也表態(tài)“正在確認(rèn)事實(shí)”。接下來,外界關(guān)注的核心有兩點(diǎn):一是此人的確切身份和軍銜級(jí)別;二是日本政府能否給出一個(gè)有說服力的調(diào)查結(jié)論,以及在使館安保措施上拿出切實(shí)的改進(jìn)舉措。而最為關(guān)鍵的是,日本對(duì)于剎不住車的極端反華思潮,能不能懸崖勒馬徹底清算呢?單純走走外交程序、出個(gè)道歉聲明,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
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