這個事得從頭說起,美國在中東的軍事行動一直沒停過,3月24日又一次空襲了伊拉克西部安巴爾省哈巴尼亞地區的人民動員組織地區總部。襲擊直接導致了人員傷亡,其中包括人民動員組織在安巴爾省的作戰指揮官。人民動員組織是伊拉克安全體系里的重要部分,由什葉派武裝團體組成,在過去幾年里承擔了不少維護當地秩序的任務。這次空襲發生在伊拉克領土上,伊拉克軍方隨后明確指出是美國和以色列方面的行動。
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當天晚上,伊拉克總理穆罕默德·希亞·蘇達尼就主持召開了國家安全委員會的緊急會議。會議上直接通過了決議,授權人民動員組織和其他安全機構行使自衛權,對任何針對人員或設施的襲擊行為都可以作出回應。這等于給了人民動員組織正式的法律支持,讓他們的行動不再只是民兵層面的應對,而是代表了伊拉克政府的立場。以前類似情況發生時,伊拉克政府往往只是發聲明抗議,這次不一樣,直接把自衛權擺到了臺面上。
人民動員組織不是突然冒出來的,它在伊拉克對抗極端組織的過程中逐步成型,當時政府軍面臨壓力,這支力量頂在了前面。背后伊朗提供了武器訓練和資金方面的支持,這一點在地區事務里早就不是秘密。從2003年美國發動伊拉克戰爭開始,伊拉克就進入了長期動蕩階段,教派矛盾加劇,什葉派勢力慢慢壯大起來。美國當初的目標是控制當地局勢,結果戰爭結束后伊拉克的內部格局發生了變化,伊朗在當地的影響力反而一步步加強。人民動員組織的發展正好趕上了這個過程,它成了伊拉克安全框架的一部分,卻也和伊朗保持著緊密聯系。
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3月24日的空襲不是孤立事件。在那之前,美國在伊拉克的設施已經多次遇到襲擊。比方說巴格達國際機場附近的美軍使館后勤營地,在3月20日到21日這段時間里接連遭到無人機和火箭彈的波次打擊。襲擊采用多方向多批次的方式,專挑夜間時段進行,美軍防空系統雖然攔截了一些,但還是有目標被命中,營地內出現了火災和損毀。美軍那邊在3月20日當天就用C-130運輸機頻繁起降,裝載人員和設備撤離現場。北約駐伊拉克特派團也在同一時期把人員轉移到歐洲,這個特派團本來是做軍事咨詢和培訓的,非作戰性質,現在連這樣的存在都維持不下去了。
伊拉克國家情報局總部也在3月21日上午遭到無人機襲擊,地點在巴格達曼蘇爾區,爆炸造成了現場損毀和人員傷亡。暫時沒有組織公開認領,但整個局勢顯示出伊拉克境內反西方武裝力量的回應態度越來越明確。伊拉克外交部門隨后向美國和伊朗雙方都遞交了抗議照會,強調主權受到侵犯。這次授權人民動員組織自衛權之后,伊拉克政府等于公開表明了立場,不再只是被動承受外部壓力。
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回頭看美國在中東的做法,從2003年那場戰爭算起,已經過去了二十多年。當初美國推翻原有政權,本想在中東插下釘子,控制石油資源,同時震懾周邊國家。可結果伊拉克陷入混亂,什葉派力量崛起,伊朗借機建立了深厚聯系。人民動員組織就是在這樣的背景下成長起來的,它幫助伊拉克應對了極端威脅,卻也讓美國感到棘手。美國多次對伊拉克境內的目標發動打擊,以為能壓制親伊朗的武裝力量,沒想到每次行動都讓伊拉克政府往伊朗那邊靠得更近一些。
3月24日空襲后,伊拉克國家安全委員會的決議清楚寫明,要用自衛原則回應軍用飛機和無人機的襲擊。這不是空話,授權直接改變了人民動員組織行動的性質。以前美國戰機說炸就炸,伊拉克頂多抗議,現在有了官方背書,反擊就成了國家意志的體現。伊拉克總理蘇達尼在會議上的決定,體現了政府對主權和安全的維護態度。伊拉克一直要求外國軍隊逐步退出當地,以全面掌控安全局勢,這次事件把這個要求推到了更突出的位置。
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