這兩天美國白宮迎來堪稱“黑色星期六”的一天,一邊是全美機場因國土安全部停擺陷入史上最亂。
另一邊特朗普在內閣會議和社交媒體雙線開火,痛批北約盟友集體“冷觀”,還點名德國、澳大利亞“不給面子”,他還直言北約就是“紙老虎”。
2月14日開始美國國土安全部因國會撥款僵局陷入停擺,至今已超 40 天,這場停擺最直接、最慘烈的沖擊,落在了全美 5 萬名機場安檢人員身上。
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他們連續數周領不到工資,卻還要硬著頭皮上崗,整個航空系統正一步步走向癱瘓,TSA 代理副局長亞當?斯塔爾在里根國家機場公開哭訴,員工的生存狀態已經觸目驚心。
停擺期間已有不少的安檢人員直接辭職,紐約肯尼迪、亞特蘭大、休斯敦等核心機場,缺勤率更是高的很。
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春假出行高峰撞上人手短缺,全美機場徹底亂成一鍋粥,TSA 高層直言情況已經到了臨界點,再持續下去部分機場可能直接關閉。
面對這場危機,特朗普先調派移民與海關執法局人員進駐機場,臨時填補安檢缺口,前兩天他又公開威脅必要時將調遣國民警衛隊“下場幫忙”。
到了3月26日,特朗普直接甩出“王炸”,宣布簽署行政命令,繞開國會僵局,指令國土安全部長立刻給安檢人員發工資,還把機場混亂的鍋全甩給民主黨人。
國內機場亂成麻,美國的外交戰線同樣“翻車”,3月26日特朗普在內閣會議上火力全開,把矛頭對準西方盟友,公開抱怨他們對美方提出的“海峽護航”要求響應冷淡,甚至直接點名德國和澳大利亞,把北約罵成“紙老虎”。
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導火索是美方呼吁盟友參與保障關鍵海峽航行安全的行動,可從歐洲到亞太,盟友們的反應幾乎一致,“不參與、不派兵、不趟渾水”。
德國總理默茨早在3月18日就明確表態,美方行動前根本沒征求德國意見,所謂護航既沒有聯合國、歐盟授權,也沒有北約框架支持,德國絕不會參與,歐洲只希望局勢盡快平息。
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德國外長、防長更是接連放話“這不是我們的戰爭”,拒絕任何軍事介入,特朗普對此勃然大怒,在內閣會議上直接批評德國“戰事不關己 的言論“不妥”,甚至放狠話回懟:“好,那烏克蘭也不是我們的戰爭。”
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澳總理阿爾巴尼斯更直接,稱美動手前沒和自己商量,澳方尊重美方決定,但擔憂戰事沖擊全球經濟,呼吁局勢降溫,特朗普則直言澳大利亞的反應“不好、很意外”。
不止德澳,北約盟友幾乎集體“反水”,法國總統馬克龍明確拒絕參與,只愿在局勢平穩后談合作,英國首相斯塔默表態不會被卷入更廣泛沖突,只討論無人艇掃雷方案。
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韓國稱要“審慎研究”,日本暫不派自衛隊艦艇,沒有一個國家給出實質軍事響應,特朗普徹底被激怒,直言這次美以相關行動只是“小打小鬧”,本是檢驗北約的機會,結果盟友毫無實質支持。
而國土安全部停止運作的導火索是今年1月發生的聯邦執法人員槍擊事件,民主黨借此要求對國土安全部移民執法進行全面改革,否則拒絕通過撥款法案。
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共和黨則堅持“干凈撥款”,反對把改革和預算捆綁,雙方寸步不讓,從2月14日資金耗盡至今,參議院先后 5 次推進撥款法案,全部以失敗告終,3月20日的投票僅獲47票贊成,遠未達到 60 票的通過門檻。
3月26日參議院共和黨領袖圖恩拋出“最終方案”,試圖打破僵局,但民主黨人依舊不松口,談判徹底陷入死局。
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兩黨纏斗的代價是全美民眾直接承受機場混亂的痛苦,是安檢人員陷入生存危機,更是美國政府治理能力的徹底暴露。
面對國會的不作為,特朗普政府選擇“繞路而行”,3月26日簽署的行政命令本質是白宮以“緊急態勢”為由,繞開立法程序,直接動用行政權力給安檢人員發薪,這在以往極為罕見。
一邊是國會兩黨為政治利益互不相讓,一邊是白宮被迫“越權”救場,美國的三權分立體系,在這場危機中顯得脆弱又荒誕。
這場內憂外患的危機早已超出美國國界,引發一連串全球連鎖反應,而美國自身也陷入戰略搖擺的困境。
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最直接的沖擊是能源市場,因為關鍵海峽航運受阻,全球油價持續高位徘徊,美國國內通脹壓力再次抬頭,這也直接影響民眾生活成本,更給特朗普政府的中期選舉選情埋下隱患。
德國、澳大利亞等盟友在回應時都不約而同提到戰事對全球經濟的沖擊,這也成為他們拒絕介入的重要理由。
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更深層的影響是美國與北約盟友的裂痕徹底公開化,從特朗普 2024 年大選時威脅“不達標就退出北約”,到本次痛批“紙老虎”,他對北約“搭便車”的不滿徹底爆發。
而盟友們的集體拒絕也讓北約的凝聚力遭受重創,美國的全球領導力遭遇前所未有的質疑,跨大西洋同盟關系走到新的十字路口。
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更值得警惕的是美國自身的戰略搖擺,一方面美軍增派3艘軍艦、2500名海軍陸戰隊員,強化相關區域部署。
另一方面特朗普又表態“考慮逐步降級軍事行動,讓其他國家承擔巡航責任”,不再獨扛重擔,這種一邊增兵、一邊“甩鍋”的矛盾姿態讓美國的全球戰略可信度大幅下降,也讓地區局勢更添不確定性。
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從機場安檢人員的民生悲劇到北約盟友集體“反水 的外交危機,再到國會兩黨纏斗不休的治理困境,3月26日的美國正被內憂外患牢牢困住。
特朗普簽署的行政命令,或許能暫時緩解機場混亂,但國會僵局未解、盟友裂痕難修,這場雙重危機遠未到結束的時候。
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