湖北省武漢市江岸區：織密三級“解紛網” 守牢群眾“安心門”

（來源：中國長安網）

轉自：中國長安網

在湖北省武漢市江岸區百步亭社區安居苑B區，樓上樓下兩戶人家因為漏水發生激烈爭執，“金牌調解員”陳立昌聞訊趕來，沒急著講法條，先遞上兩杯熱茶，又請來老黨員張師傅幫忙。一番暖心話，兩杯“促和茶”，加上專業調解，兩家人當場握手言和，維修方案也定了下來，消除了可能升級的矛盾隱患。

這是江岸區化解矛盾糾紛的一個縮影。作為超大城市的中心城區，江岸區人口密集、訴求多元、新舊問題交織。如何推動矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態？江岸區給出的答案是：不斷加強基礎建設，構建訴求響應、矛盾調處、源頭預防“三位一體”新格局。

面對矛盾糾紛，江岸區深入推進綜治中心規范化建設，織密層次分明、協同作戰的“防護網”，實現群眾“一站解紛”。

后湖街道美廬社區兩戶居民因寵物犬叫聲太大產生矛盾，網格員了解情況后，邀請老黨員作為調解員組織雙方坦誠溝通，同時請社區律師向居民講解寵物養護的法律責任，最終促成社區文明養犬公約的形成。

“社區綜治工作站已經成為小區居民反映訴求、化解糾紛的首選地之一。”社區綜治主任說。

街道是矛盾化解一線攻堅的“實戰樞紐”。江岸區16個街道統籌資源全覆蓋推動綜治中心實體化運行，匯聚派出所、司法所、基層法庭等力量，吸納專業調委會、代表委員、法律顧問等專業人員，打造“一街一品”矛盾調解特色品牌。

永清街道商務樓宇密集，涉企糾紛易發。街道綜治中心設立“共享法庭”，成功調解了多起復雜的小微企業糾紛。通過聯動司法、市場監管和商會代表，多輪協商找到了業主權益與企業經營發展的平衡點。

“專業力量一起上陣，再復雜的問題也能找到最優解。”一位企業代表感慨。

對涉及跨層級、跨領域、跨部門的疑難事項、矛盾糾紛和歷史遺留積案，江岸區探索出區級化解方案。區綜治中心推動39個部門和組織按照“常駐+輪駐”的方式入駐，相關職能從“物理整合”向“化學融合”轉變，對于重大復雜糾紛提級調度、聯合會商，領導包案、專班推進、限期銷號，實現“疑難雜癥區級終結”。

“區里下決心，多部門真聯動，再難的‘堡壘’也能攻下來。”江岸區委相關負責人的這句話，透露出啃下“硬骨頭”的決心。

在江岸區，治理的智慧不僅在于“滅火”，更在于“防火”，變“被動響應”為“主動破題”，通過關口前移，讓預防走在問題前。

針對婚姻家庭糾紛的隱蔽性強、不易發現難題，區綜治中心聯合區網信、公安、民政、法院、婦聯等8個部門建立“四個排查閉環”機制，構建起“前端全口徑排查，后端多部門聯動化解”的一體化的預防化解格局，切實擰緊了這類糾紛的水龍頭。

同時，江岸區積極運用信息化手段提升風險防范能力。如今，依托全省矛盾糾紛排查化解系統，三級綜治中心和入駐單位均已全部線上聯通，糾紛信息全量匯聚、一案一碼，實現三級矛盾化解體系線上同步精準管理，糾紛案件橫向順暢派發、聯動處置。

“綜治中心運用數字平臺，及時捕捉苗頭性、傾向性問題，精確識別重點人員，分色預警風險隱患，將調解力量提前部署到風險點上，以更低成本、更高效率化解矛盾糾紛。”區綜治中心負責人表示，通過智能預警提前介入，引導群眾選擇調解、仲裁、行政裁決等多元解紛路徑，將矛盾糾紛吸附、分流、化解在法治框架內，有效預防了矛盾糾紛激化升級。

依托綜治中心解紛“一張網”，江岸區將分散的治理資源匯聚在“一站式”陣地，讓矛盾糾紛的“千千結”在多方“會診”、協同聯動中悄然化解，為全力打造“五個中心”、全面建設現代化大武漢貢獻出江岸政法力量。