7個省份的自然資源工作“施工圖”

導讀

自今年以來，各省自然資源主管部門陸續召開工作會議，明確2026年工作任務和具體路徑，此前已經發布浙江、安徽、河北、內蒙古、福建、新疆、江蘇、甘肅、西藏、寧夏等23個省份的自然工作“施工圖”，本期集納青海、遼寧等7個省份的自然工作“施工圖”如下：

01 天津局

加快構建國土空間規劃全鏈條管理體系

近日，天津市規劃和自然資源工作會議召開，部署2026年重點工作。

一是在促進業務融合貫通上下功夫，依托自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”，推動業務從“物理疊加”向“化學融合”升級。二是在加強規劃管理改革上下功夫，加快構建國土空間規劃全鏈條管理體系，統籌耕地保護、礦產資源、海洋資源、自然保護地、生態修復等工作，通過權利登記體現資源資產價值，加強監督執法。三是在護航經濟社會發展上下功夫，堅持土地要向存量要空間、向集約要效益；海洋要向立體拓空間、向高端提能級；林業要向復合要效能、向運營要效益，實現資源效益最大化。四是在筑牢生態安全屏障上下功夫，守好耕地保護紅線，編制耕地保護和國土綠化空間專項規劃，將其納入“一張圖”管理；守好生態保護紅線，科學開展國土綠化，建立濕地保護管理長效機制，扎實做好全域土地綜合整治及礦山、海洋等生態修復工作。五是在規范資源資產管理上下功夫，扎實做好確權登記，有序推動礦業權登記承接過渡，深化林地延包、林地經營權流轉、林地經營權抵押等登記，扎實開展立體分層設權用海項目確權登記；加強自然資源資產管理，鞏固試點成果，建立自然資源資產組合供應等機制，推動“土地+”組合供應；統籌土地、礦產、森林、海域等資源，搭建自然資源資產交易平臺。六是在推動全面從嚴治黨上下功夫，堅持風腐同查同治。樹立和踐行正確政績觀，努力打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的規劃和自然資源鐵軍。

02 青海廳

以重大工程為牽引鞏固提升生態保護成效

近日，青海省自然資源工作會議召開，要求推動全省自然資源工作高質量發展，為青海打造生態文明高地、建設產業“四地”提供堅實的資源支撐和服務保障。

會議明確，今年重點做好8個方面工作。一是全力加強生態保護修復。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，以重大工程為牽引，推動生態保護成效持續鞏固提升。二是加強耕地保護和質量提升。堅持耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，全面落實最嚴格的耕地保護制度。三是扎實推進“一張圖”建設。年底前實現“全業務協同管理規則和標準全面建立、‘一張圖’基本形成”目標，推動成果深度應用。四是提升要素保障服務效能。緊扣產業“四地”建設和重大項目建設需求，提升審批服務效能，優化國土空間發展格局，全面推行用地用林用草用濕聯動審批。五是加強礦產資源勘查開發。持續推進找礦突破，加大對優勢礦產資源和戰略性礦產資源的勘查力度。六是構建長效監督管理體系。加強全鏈條監管機制，完善自然資源管理制度體系。七是用心辦好民生實事。聚焦群眾急難愁盼問題，扎實做好地災防治、不動產登記等民生工作。八是夯實基礎性工作。有序推進重點區域自然資源確權登記，明晰產權歸屬，維護所有者權益。積極運用新型測繪技術，打造高精度實景三維模型，推進實景三維數據動態更新與賦能應用。

03 遼寧廳

推進國土空間規劃管理改革創新

近日，遼寧省自然資源廳印發2026年工作要點，從改革創新、能力提升等10個方面切實履行“兩統一”核心職責，推動高質量發展與高水平保護協同共進。

一是推進國土空間規劃管理改革創新，加速推進自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”建設。二是優化自然資源營商環境，印發實施《支持地方經濟高質量發展包保服務工作方案》。三是提升用地保障和支撐能力，推進用地用林用草用海用礦一體化聯動審批。四是推動礦產資源開發利用和轉型升級，制定實施《遼寧省礦產資源高質量開發利用三年行動方案》。五是推進海洋資源開發利用和保護，制定實施《關于省部聯動打造東北全面振興藍色引擎實施方案》。六是推進耕地布局優化和占補平衡改革，編制耕地保護和國土綠化空間專項規劃。七是強化生態保護修復和自然災害防治，扎實謀劃和實施重大生態保護修復工程。八是深化“法治自然”建設，加速推進《遼寧省礦產資源管理條例》等立法進程。九是鞏固提升基礎支撐能力。十是縱深推進全面從嚴治黨。

04 吉林廳

積極拓寬自然資源價值實現路徑

近日，吉林省自然資源工作會議召開。會議要求，緊扣國土空間治理現代化主線實施10項行動，積極拓寬自然資源價值實現路徑。

一是實施耕地紅線保護行動，編制實施耕地保護和國土綠化空間專項規劃。二是實施國土空間格局優化行動，動態調整完善國土空間規劃，編制實施長春現代化都市圈、沿邊開發開放帶國土空間專項規劃。三是實施土地要素保障行動，持續提高用地審批效率。四是實施自然資源價值實現行動，推進自然資源資產組合供應。五是實施新一輪找礦突破戰略行動，推動金、銅、鎳、鉬等礦種實現找礦新突破。六是實施存量資源盤活行動，實行增量存量用地統籌供應，嚴格城鎮開發邊界管控。七是實施生態保護修復行動，加強地質災害防治。八是實施自然資源督察執法行動。九是實施“一張圖”建設行動，構建全省統一的地理信息底圖平臺。十是實施黨建鑄魂固本行動。

05 山東廳

牢固樹立群眾觀點、求真務實、依法行政的工作理念

近日，山東省自然資源工作暨黨風廉政建設工作會議召開，要求全省自然資源系統以強烈的使命感扛牢自然資源監督管理和生態保護修復責任，圍繞高質量發展，推動自然資源要素保障由抓增量向盤存量轉變、由數量計劃管制向國土空間用途管制轉變。重點部署十個方面工作。

一是持續深化自然資源領域改革，全力推動統籌存量和增量綜合供地、統籌農用地布局優化等重大部署落地。二是加快推進“一張圖”建設，全面完成數據治理，貫通自然資源監管鏈條，加快數據開放共享和應用生態培育。三是提升國土空間治理能力，在“一張圖”上為重大項目布局空間位置、提供要素保障，引導各類資源合理配置。四是強化自然資源要素高效配置，對真實有效項目用地指標進行跨年度、跨區域優化安排，進一步提升用地用林用草用海用礦聯動審批效率。五是守牢永久基本農田保護紅線，及時糾正并堅決遏制新增違法違規問題。六是加強自然資源系統保護治理，科學實施國土綠化示范項目，推進重點區域生態修復，持續推進打擊非法獵捕販賣鳥類專項行動。七是深入推進戰略找礦和測繪地理信息轉型升級，“央地企”協調聯動實施重點礦種找礦會戰，積極創建全國測繪地理信息創新發展先行區。八是推動海洋強省建設邁上新臺階，鞏固提升優勢產業、培育壯大新興產業、加快發展高端服務業，高標準辦好2026海洋合作發展論壇。九是嚴格自然資源監管執法督察，打通監管、執法、督察協同鏈條，深入推進自然資源監管執法“四個轉變”。十是抓實防災減災和安全生產，扎實做好森林防火、松材線蟲病防治、地質災害防治等工作。

06 云南廳

推進黃河流域生態保護和高質量發展

近日，河南省自然資源工作會議召開，要求全省自然資源系統錨定推動高質量發展，全力做好12個方面重點工作。

一是推進黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略落地實施，科學編制“十五五”規劃，積極支持城市更新行動。二是強化國土空間用途管制，加強重大戰略空間保障。三是壓實耕地保護黨政同責，優化永久基本農田布局，深化耕地占補平衡改革。四是建立全周期用地保障服務機制，新增工業用地全部以“標準地”方式供應，探索“土地+”組合供應，推進城市地表、地上、地下空間開發利用。五是全面落實“1+N”節約集約用地政策，有序開展低效用地再開發試點，全面推行工業用地全生命周期監管，推廣應用多層標準廠房，強化礦產資源綜合利用。六是加強農村一二三產業融合發展用地保障，深入實施全域土地綜合整治。七是深入推進新一輪找礦突破戰略行動，進一步規范勘查開發秩序，推進全鏈條綜合監管提質增效，促進綠色礦山建設。八是推進山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，抓好礦山生態修復，推進歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程。九是加快編制耕地保護和國土綠化空間專項規劃，扎實推進數據資源平臺統一集成，構建統一共用的“一張圖”。十是加強數據要素供給，推動地理信息產業向價值鏈高端延伸，深化自然資源科技創新。十一是健全自然資源法治體系，從嚴打擊違法行為。十二是抓好地質災害防治，全力做好消防安全、網絡安全等工作。

07 貴州廳

圍繞“富礦精開”等重點持續發力 助力全省“十五五”良好開局

近日，貴州省自然資源工作會議召開。會議強調，2026年是“十五五”開局之年，也是全省自然資源系統轉變作風、重塑形象、譜寫新篇的攻堅之年。全省系統要圍繞十個方面持續發力，更加擔當作為，突出實效、敢于斗爭、善作善成，全力服務全省經濟社會高質量發展。

一是圍繞嚴守耕地保護紅線持續發力，堅決穩住耕地總量，持續壓實耕地保護主體責任，著力優化耕地布局。二是圍繞提升要素保障質效持續發力，完善用地保障措施，提升用地審批效率，加強土地供應和供后監管，盤活存量土地資源。三是圍繞強力推進“富礦精開”持續發力，加強基礎地質調查和礦產資源勘查，加強礦業權出讓管理，規范礦產資源管理秩序。四是圍繞優化國土空間格局持續發力，著力推進“三規聯動”，完善規劃管理制度，有序推進村莊規劃編制。五是圍繞加大地災綜合防治持續發力，動態開展風險隱患調查核實，強化監測預警體系建設，持續推進地災避險搬遷。六是圍繞實施生態保護修復持續發力，統籌推進項目實施，強化生產礦山生態保護修復，穩步推進全域土地綜合整治。七是圍繞督察執法依法行政持續發力，大力整治違法違規占用耕地和礦產資源問題，深化“法治自然”建設。八是圍繞加強資產統籌管理持續發力，扎實開展年度調查監測，提升不動產登記服務質效，健全資產管理制度體系。九是圍繞推動科技人才發展持續發力，加強基礎研究與科技攻關，加強創新平臺建設，培養高水平科技人才。十是圍繞提升基礎支撐能力持續發力，強化測繪地理信息保障能力建設，加快推進自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”建設，加快編制自然資源領域“十五五”規劃。

內容來源：自然資源部微信公眾號

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