馬來西亞學者：“藍色經濟”“綠色經濟”共舞，中國高水平開放引領亞太新未來

導讀

中國正通過高質量發展與制度型開放應對全球不確定性。其中推動南海海洋經濟開發與加快海南自貿港建設是重要的戰略方向，也是國內產業升級與深化區域合作的抓手。此舉不僅服務于中國“雙循環”格局，也通過RCEP等機制強化亞太互聯互通，為地區國家帶來貿易、物流與綠色技術合作機遇，有助于增強區域韌性。對“全球南方”而言，中國的實踐提供了將制度開放、可持續海洋開發與產業升級相結合的發展路徑。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：張彼得
(Peter T C Chang)

馬來西亞中國友好協會副研究員
馬來亞大學中國研究所前副所長

正在舉行的2026年博鰲亞洲論壇年會，正值全球經濟碎片化與地緣政治緊張局勢加劇的關鍵時刻。今年兩會期間所明確的政策方向，體現了中國對高質量發展、擴大對外開放以及推進工業現代化的高度重視。在此框架下，推動南海海洋經濟開發、加快海南自由貿易港建設，已成為具有深遠意義的戰略支柱，對亞洲乃至更廣泛的“全球南方”都具有重大影響。

高質量發展是當前中國經濟戰略的核心主題，意味著從高速增長轉向創新引領、綠色可持續的發展。包括航運、漁業、海上能源、海洋生物技術、濱海旅游、海底資源勘探等在內的海洋經濟，是能夠推動這一轉型的下一個前沿領域。

推動海洋經濟高質量發展、保護海洋生態環境，是“十五五”規劃綱要中明確的經濟社會發展重點方向之一。它們反映了在保障海洋生態安全的同時，提升涉海產業價值鏈水平的雙重目標。

高質量的海洋經濟發展，契合中國以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。現代化港口、智慧航運通道和一體化沿海經濟帶，不僅服務于國內產業升級，也有助于加強中國同東盟等其他亞洲經濟體的互聯互通。正如博鰲論壇議程所強調的，深化區域一體化——尤其是通過有效落實《區域全面經濟伙伴關系協定》 (RCEP)，能夠進一步放大這些協同效應。高效的海上物流和協調一致的海關程序將促進亞太各市場之間更順暢的貿易流動。

圖片來源：中新社

海南自由貿易港建設是中國最具雄心的經濟舉措之一。在此前各自貿試驗區的實踐經驗基礎上，海南有望在本世紀中葉發展成為具有全球影響力的自由貿易港，其特點在于大部分商品實行零關稅、稅收制度簡化、服務貿易自由化和跨境資本流動便利化。今年兩會期間的《政府工作報告》重申了穩步擴大制度型開放的承諾，海南自貿港可作為此類改革的重要試驗平臺。

海南地處南海戰略要地，天然成為海洋經濟的關鍵樞紐，可為發展海事服務、離岸金融、海洋技術創新和國際航運等提供支撐。通過將傳統海洋產業與金融、保險、科技研發等高端服務業深度融合，海南自貿港有望進一步提升本地區海洋經濟的競爭力和現代化水平。

對馬來西亞而言，這些發展帶來了切實的機遇。作為海洋貿易大國，馬來西亞可借助海南打造一個互補性的平臺，受益于簡化的海關程序，促進中國與東盟之間的貿易往來，特別是在物流、港口服務以及出口海產品清真認證等領域。此外，在海洋研究、綠色航運和離岸金融等領域的合作，將進一步深化雙邊經濟關系，同時強化馬來西亞在區域供應鏈中的作用。

亞太地區幾乎所有國家都面臨一個核心問題：如何在日益動蕩的全球環境中增加確定性。中國以海南自貿港建設為代表的高水平開放舉措，彰顯了政策的連續性和對持續參與全球經貿的堅定態度。中國非但不在全球化進程中“開倒車”，反而致力于振興亞太經濟合作機制，促進跨境支付體系多元化，實現亞太共同體愿景，通過制度開放和深化區域合作來推動全球前行化。

圖片來源：中國日報

針對一些國家的單邊貿易措施，強化RCEP等區域合作框架可為抵御外部動蕩提供緩沖。與此同時，數字化港口建設、綠色航運技術開發以及海上基礎設施升級有助于加強海洋互聯互通，進而降低物流成本，促進供應鏈一體化，鞏固亞洲在全球經濟轉型中的引領地位。

這一系列舉措的影響不僅局限于亞洲，還將延伸至“全球南方”。許多發展中國家仍面臨結構性制約，包括資金獲取受限、技術差距、對大宗商品的依賴以及氣候脆弱性加劇等問題。中國的發展軌跡——尤其是戰略性地利用經濟特區和沿海地區促進產業升級的做法，提供了切實可行的政策視角。海南自貿區的經驗表明，將制度開放、監管創新和具體行業發展結合起來，可以在吸引投資的同時促進國內能力建設。

高質量的海洋開發進一步凸顯了可持續資源治理、沿海韌性以及海洋生態保護的重要性。對于一些海岸線較長的“全球南方”經濟體而言，隨著氣候壓力日益加劇，海洋可再生能源、智慧港口物流和可持續水產養殖領域的技術合作，成為了南南合作的新增長點。例如，巴西擁有漫長的海岸線和強大的工農業基礎，可通過可持續水產養殖與海上可再生能源領域的合作，實現出口結構多元化，擺脫對大宗商品的依賴，向高附加值海產品加工和綠色能源產業邁進。此類伙伴關系還將為技術轉讓提供機會，提升環境治理水平，促進國內產業升級。

圖片來源：新華社

但要注意的是，擴大開放必須與審慎的風險管理相輔相成?！笆逦濉币巹澗V要中的綠色發展目標，可能意味著未來將出臺更高水平的環境標準，在“藍碳”（利用海洋和沿海生態系統捕獲和封存碳）行動方面加大投資，凸顯高質量發展不應以犧牲生態為代價。

總體而言，2026年博鰲亞洲論壇年會既是衡量當前全球局勢的晴雨表，也是凝聚共識、重振信心的催化劑。論壇匯聚政商學界領袖，凸顯了亞洲——尤其是中國在推動構建更加包容與穩定的國際秩序方面所具有的潛力。融合海洋經濟發展與制度型開放，正是實現這一目標的有力抓手，其中海南自貿港將發揮關鍵示范作用。

隨著今年“十五五”規劃正式啟動實施，中國的國內現代化進程與國際參與之間的相互作用將成為塑造自身未來發展方向的核心。只要保持透明，一以貫之，中國的高標準開放舉措將有助于增強國際信任，通過深化互聯互通和貿易便利化提升區域韌性，并為“全球南方”國家釋放真正的發展機遇。這些努力是對正在發生的全球秩序變革做出的戰略回應。

圖片來源：中國日報

本文英文原版發表在中國日報國際版，原標題為 "Certainty through openness"，點擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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