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“‘投資于人’是打破‘低價格、低利潤、低收入’循環、推動高質量發展的關鍵路徑。”
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作者 |馮紫彤
編輯 |楊希 鄭瑋
排版| 黃玥
2026全國兩會日前落下帷幕。兩會釋放出的關鍵信號如何解讀?如何展望“十五五”時期中國經濟發展路徑?在當前全球經濟格局深刻調整的背景下,中國經濟如何實現質的有效提升和量的合理增長?
近日,2026年北大光華兩會后經濟形勢和政策分析會在北京大學科技園舉行。北京大學光華管理學院教授、院長劉俏發表主旨演講,從“中國居民消費率之謎”切入,系統闡述了他對當前中國經濟核心挑戰的觀察,并提出“投資于人”是打破“低價格、低利潤、低收入”循環、推動高質量發展的關鍵路徑。
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劉俏在演講伊始便提出了一個引人深思的“消費謎題”,即以實物量統計的居民消費與以貨幣量統計的消費存在明顯“溫差”。
簡而言之,從貨幣量看,居民消費率不到GDP的40%,遠低于2024年全球56%的平均水平;但從實物量看,居民實際消費規模可觀,人均消費的熱量、蛋白質等基礎指標遠超全球平均,蔬菜、新能源車等消費也顯著高于美國,且我國人均GDP與全球人均水平相當。
劉俏分析指出,“溫差”成因在于兩點:一是價格偏低,二是消費結構失衡。
透過這一現象,能清晰看到經濟“低價格、低利潤、低收入”的結構性循環。
劉俏強調,中國目前正從“制造大國”向“制造強國”邁進,2024年高端制造業占比是42%,低于美國的55%。“十五五”規劃綱要提出建設現代化產業體系、保持制造業合理比重,核心并非維持制造業在全球的數量占比,而是推動制造業結構優化,大力提高中高端制造業占比并力爭達到 55%以上,實現產品的質量溢價、品牌溢價,從根本上擺脫低價競爭桎梏。
劉俏認為,打破這一循環的關鍵是將“投資于人”與“投資于物”相結合,推動經濟向質的提升躍遷。經濟增長的核心是全要素生產率提升,而當前投資側重必須向“人”傾斜。
他指出,政策層面對“投資”的概念與范疇理解已大幅拓寬,不再局限于實物投資,財政轉移支付、農民養老金提升、公共服務等以往被視為“花費”的民生舉措,可以納入“投資”范疇。投資范圍從強調生產端向流通、分配、消費環節延伸,這也標志著政策制定者對經濟發展目標和意義的強調。
“真正給經濟增長設限的,不是那些我們擅長做得好的,而是那些必需但又難以改進的事。前者指投資于物,后者指投資于人。”劉俏強調。
為此,他提出六大政策建議:優化GDP核算方法,增加居民收入和消費率指標;多措并舉提升居民收入,夯實消費基礎;以更加積極有為的財政政策增加消費支持力度,如提高育兒補貼;以結構性貨幣政策支持服務消費、修復居民資產負債表;加大反內卷力度,加快全國統一大市場建設,支持企業出海;推出針對性政策,促進房地產市場企穩回升。
在提問環節,21世紀經濟報道記者問及“如何提高居民財產性收入”。劉俏回應稱,提高居民收入是一個系統工程,需要短中長期措施配合。
他進一步闡釋,短期看,最直接有效的方式是實施“居民增收計劃”,即通過財政轉移支付對特定群體進行補貼。從長期來看,劉俏分析,還需從初次分配入手,提高勞動報酬占比,同時通過戶籍制度改革,讓2.5億沒有城市戶籍的常住人口享受均等化公共服務,釋放其消費潛力和人力資本。
對于經濟周期與體感背離的問題,劉俏回應稱,當前大家感覺“下行”主要是因為物價低迷,實際增長與名義增長存在落差。“只要物價能穩定下來,大家感受就會更貼近真實增長。”他強調,中國并不缺增長動力,關鍵是要走出低價格循環,讓需求驅動的溫和通脹回歸。
最后,劉俏重申了對中國經濟的樂觀判斷:“我們還有很多投資空間,特別是在公共服務領域。雖然過去投資率很高,但教育、醫療、養老等與人相關的領域投資嚴重不足。只要把這些短板補上,全要素生產率就能提升,高質量發展就有扎實基礎。”
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