基層新實踐
編者按
黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出,堅持全面依法治國,協同推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。為全面學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,充分展示全國各級人民法院深入踐行習近平法治思想,聚焦司法為民、公正司法,做實從政治上看、從法治上辦,為大局服務、為人民司法的新實踐新成效,本刊特開設“基層新實踐”欄目,重點宣傳介紹各級法院特別是中級、基層法院在推進嚴格公正司法、服務經濟社會高質量發展、推進中國式現代化進程中貫徹落實習近平法治思想的創造性實踐事例,從而更好地加強各地法院的信息溝通和學習交流,助推審判工作高質量發展。
江蘇宿遷宿城法院
為企業“松綁” 為權益護航
近日,江蘇省宿遷市宿城區人民法院聯合宿城區住房城鄉建設局出臺《關于加強矛盾糾紛聯動化解的實施意見》(以下簡稱《意見》),構建起涉農民工工資糾紛協同治理新格局,以精準務實舉措筑牢勞動者權益保護防線。圍繞《意見》要求,宿城法院與區住房城鄉建設局聚焦企業用工不規范、農民工用工未實名登記、工資發放不及時等突出共性問題,建立聯合會商研判機制,針對性開展企業用工“法治體檢”。針對個案暴露的問題,住房城鄉建設部門依法出具整改通知書,對違規行為嚴肅實施處罰;對存在同類問題的企業,法院通過組織集中法治學習、發放風險提示函等方式,督促其規范用工、合規運營。
2025年,宿城法院已聯合住房城鄉建設部門成功調處農民工工資糾紛21件,涉700余人次,涉案金額超1000萬元,筑牢了民生保障的堅實防線。(文/趙靚婧)
浙江仙居法院
“你邀我調”平臺實現基層解紛提質增效
日前,浙江省仙居縣人民法院迭代升級并推出“你邀我調”糾紛化解平臺2.0版本,邀請人大代表、政協委員等參與監督助調,并聯通基層解紛平臺,推動矛盾糾紛化解向協同作戰轉變。該院首創“一人一碼”精準匹配機制,打造“當事人點單、助調員響應、人民調解員承辦、法庭全程指導”的全鏈條閉環解紛新模式,實現調解案件大幅分流至綜治中心,落實“一窗受理”機制。
為做實指導專業性行業性調解職能,該院針對涉家事、企業、交通事故及治安管理等糾紛,組建“東籬和合”“益企同行”“警法聯治”三大調解庫,嵌入“你邀我調”平臺,由助調員參與調解,提供專業化建議指導。2025年,該院共通過“你邀我調”平臺調處糾紛318件,調解成功率達72.6%。(供稿:浙江省仙居縣人民法院)
安徽石臺法院
借力兩地司法協作 攜手共解勞資糾紛
近日,安徽省石臺縣人民法院與祁門縣人民法院依托司法協作框架協議,成功運用聯動調解機制,高效化解一批跨區域勞務合同糾紛案件,為8名農民工追回被拖欠工資,有力維護了勞動者權益。
該協作機制的核心在于打破地域限制,形成工作合力。當案件涉及跨轄區當事人時,兩地法院迅速啟動聯動程序:屬地法院協助進行人員查找與情緒疏導,管轄法院則牽頭案件審理與事實認定。依托信息共享、資源互通與行動協同,雙方能夠精準定位糾紛焦點,共同向當事人闡明法律,厘清當事人責任,并在此基礎上積極推動跨域聯合調解,促進爭議實質性、高效化解。
此舉不僅為人民群眾提供了高效便捷的司法服務,也為跨區域社會治理協同創新提供了有益實踐。據了解,下一步,兩地法院將持續拓展聯合調解、委托查證、執行聯動等協作領域,完善常態化協同機制,共同為優化區域營商環境、促進高質量發展提供堅實法治保障。(文/俞經春 汪麗利)
廣東東莞第三法院
助力建設“智創優品 和美宜居”現代化城市
日前,廣東省東莞市第三人民法院出臺《關于服務保障“智創優品 和美宜居”城市發展戰略助力“十五五”規劃良好開局的二十條措施》(以下簡稱《措施》)及司法責任清單。《措施》立足東莞市以實體經濟為本、制造業當家的市情實際,圍繞創新技術發展、產業品牌升級、消費投資提振、品質民生建設、全域文明建設、治理效能建設等關鍵領域,落實發展市場化專業化調解機制、設立新質生產力專業合議庭、開展常態化“法治體檢”、推廣涉企司法“柔性保全”機制、推進“執破融合”工作、助推市域社會治理現代化等措施。
東莞第三法院精準落實《措施》工作要求,啟用涉外商事調解工作室,實行市場化專業化調解機制,為在莞外資企業提供高效的解紛服務。東莞第三法院運用示范裁判、集中調解、府院聯動機制,成功化解6宗土地糾紛案件,拓展空間29.13萬平方米,助推轄區產業空間整備與建設工作提速提質。(文/張瑞嵐 葉悄瑜)
陜西丹鳳法院
府院聯動機制撤銷2820戶經營主體登記
近日,陜西省丹鳳縣人民法院聯合縣市場監督管理局、縣行政審批服務局開展“強化個體工商戶規范化管理”專項行動,行政機關依法作出撤銷2820戶經營主體設立登記的決定。
據了解,2025年以來,丹鳳法院在辦理網絡買賣合同糾紛、產品質量糾紛等類型高發案件過程中,發現大量案件當事人屬于空殼經營主體,嚴重影響經濟發展。為從源頭整治市場亂象、優化縣域營商環境,丹鳳法院運用府院聯動機制,針對個體工商戶存在提交虛假材料取得登記、無實際經營場所、經營者失聯等違規情形,與行政機構開展專項治理活動,依法作出撤銷2820戶經營主體設立登記的決定,并將決定書抄送稅務、公安及網絡交易平臺監管等部門,形成監管閉環。(文/李從熇 蘇艷玲)
云南鳳慶法院
繪就鄉村振興和諧幸福畫卷
為高質量融入綜治中心實體化運行,云南省鳳慶縣人民法院聯合云南省高級人民法院、昆明鐵路運輸中級法院的駐村選調生、人民調解員及綜治中心工作人員共同開展矛盾糾紛多元化解工作。
綜治中心值班選調生為當事人耐心解讀法律規定,讓抽象的法律知識具象可感;中心工作人員、人民調解員細心勸說,溝通搭建橋梁,拉近當事人心理距離;值班法官認真梳理案件爭議焦點,誠心化解矛盾糾紛,推動問題實質解決。
鳳慶法院通過多方聯動發揮各自優勢,共同開展法律解答、糾紛化解工作,著力打造“專業引領、多元協同、有效化解”的基層解紛新樣板。2025年,共聯合化解糾紛536件,取得了良好的解紛效果,以良法善治助力繪就鄉村振興和諧幸福畫卷。(文/張照玉)
本期封面及目錄
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《中國審判》雜志2026年第4期
中國審判新聞半月刊·總第386期
編輯/孫敏
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