美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在沒有獲得美國國會投票支持的情況下,將美國帶入了戰(zhàn)爭。美國國會議員們正日益質(zhì)疑,這場與伊朗的戰(zhàn)爭將在何時、以何種方式以及付出何種代價結(jié)束。
沖突持續(xù)三周后,代價正逐漸顯現(xiàn)。至少有13名美國軍人陣亡,超過230人受傷。美國國防部提出的一項高達(dá)2000億美元的戰(zhàn)爭資金申請目前正擱置在美國白宮。
美國的盟友遭到襲擊,國際原油價格飆升,數(shù)千名美國士兵正被部署到中東地區(qū),而戰(zhàn)爭的終局依然遙遙無期。
美國共和黨籍北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯在接受美國聯(lián)合通訊社采訪時表示:“真正的問題在于,我們最終到底想要達(dá)成什么目標(biāo)?”
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他指出,自己大體上支持任何能夠推翻伊朗宗教當(dāng)局的行動。但他也強(qiáng)調(diào):“歸根結(jié)底,必須對當(dāng)前的戰(zhàn)略以及具體目標(biāo)做出清晰的戰(zhàn)略性闡述。”
特朗普在上周五晚間透露,他正在考慮“逐步減少”軍事行動,盡管他同時也勾勒出了新的目標(biāo)與方向。
這位共和黨籍總統(tǒng)發(fā)動由美國和以色列主導(dǎo)的對伊戰(zhàn)爭的決定,正在考驗由其所屬黨派控制的國會的決心。共和黨人很大程度上依然支持這位三軍統(tǒng)帥,但他們很快將面臨更為重大的戰(zhàn)時抉擇。
根據(jù)美國《戰(zhàn)爭權(quán)力法》,總統(tǒng)可以在未經(jīng)國會批準(zhǔn)的情況下開展為期60天的軍事行動。到目前為止,共和黨人輕而易舉地否決了美國民主黨提出的多項旨在叫停軍事行動的決議。
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但國會議員們警告稱,美國政府未來需要展現(xiàn)出更為全面的戰(zhàn)略,否則將面臨來自國會的強(qiáng)烈反彈。分析人士指出,在政府同時要求國會批準(zhǔn)數(shù)十億美元新支出的當(dāng)下,這種反彈的風(fēng)險尤為突出。
特朗普此前曾戲稱,戰(zhàn)爭會在“我骨子里感覺到的時候”結(jié)束,這番言論引發(fā)了外界的廣泛擔(dān)憂。
美國參議院情報委員會最高民主黨人、弗吉尼亞州參議員馬克·沃納直言:“當(dāng)他骨子里感覺到的時候?這太瘋狂了。”
即使沖突不斷拖延,總統(tǒng)所在的政黨似乎也不太可能直接向他發(fā)起挑戰(zhàn)。美國眾議院議長邁克·約翰遜曾表示,軍事行動將很快結(jié)束。
這位來自路易斯安那州的共和黨人本周在美國國會大廈向媒體透露,他確實認(rèn)為最初的任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)基本完成。
他指出,美國原本試圖摧毀伊朗的彈道導(dǎo)彈及其生產(chǎn)設(shè)施,并削弱其海軍力量,而這些目標(biāo)均已實現(xiàn)。
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不過約翰遜承認(rèn),伊朗威脅霍爾木茲海峽過往船只的能力讓戰(zhàn)事“稍微拖延了一點”。外界認(rèn)為,尤其是在美國的盟友很大程度上拒絕了總統(tǒng)的援助請求之后,情況更是如此。約翰遜補(bǔ)充道:“只要局勢稍微平息,整體任務(wù)就基本結(jié)束了。”
美國政府公開宣布的目標(biāo)——包括終結(jié)伊朗獲取核武器的能力以及削弱其彈道導(dǎo)彈儲備等——由于不斷變化且難以捉摸,讓國會議員們感到困惑。
沃納表示,政權(quán)更迭的可能性不大,而要清除濃縮鈾,不派遣地面部隊是無法做到的。他強(qiáng)調(diào):“如果我是總統(tǒng)的顧問,我會建議他:在選擇發(fā)動一場戰(zhàn)爭之前,先向美國民眾清楚地說明我們的目標(biāo)究竟是什么。”
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美國國防部已向白宮通報,正在為戰(zhàn)爭行動尋求額外2000億美元的資金。這筆驚人的數(shù)額不太可能獲得廣泛支持。來自紐約州的美國參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默將這一金額斥為“荒謬”。
今年,國會已經(jīng)批準(zhǔn)了超過8000億美元的國防部撥款,而特朗普的減稅法案將在未來幾年內(nèi)為五角大樓額外提供1500億美元,用于各項升級和工程項目。
美國夏威夷州民主黨參議員廣野慶子提出,國家還有其他當(dāng)務(wù)之急。
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她呼吁不要削減將影響數(shù)百萬人的醫(yī)療補(bǔ)助計劃資金,并確保補(bǔ)充營養(yǎng)協(xié)助計劃得到充足撥款。她所指的是在去年共和黨減稅計劃中遭到削減的醫(yī)療保健和食品援助項目。她強(qiáng)調(diào),這些才是應(yīng)該為美國民眾做的事情。
許多國會議員回想起了美國前總統(tǒng)喬治·W·布什在2001年“9·11”恐怖襲擊發(fā)生后的決定。當(dāng)時,他主動前往國會尋求使用武力的授權(quán),通過投票來支持其提議的在阿富汗以及隨后在伊拉克的軍事行動。
蒂利斯指出,根據(jù)《戰(zhàn)爭權(quán)力法》,特朗普在開展軍事行動方面擁有一定的自由度,但這種情況很快就會發(fā)生改變。
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他表示:“當(dāng)時間推進(jìn)到第45天時,就必須開始明確兩件事之一:要么獲得繼續(xù)維持行動的武力使用授權(quán),要么提供一條非常清晰的退出路徑。”他認(rèn)為,這才是美國政府當(dāng)前真正需要思考的選項。
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