中國發(fā)展高層論壇2026 | 李高：以中國行動賦能全球低碳轉(zhuǎn)型 共赴清潔美麗世界之約

■中國經(jīng)濟時報記者王彩娜

在世界各國共同面臨生態(tài)環(huán)境保護與氣候變化挑戰(zhàn)的當下，綠色低碳發(fā)展已成為國際潮流所向、大勢所趨。在中國發(fā)展高層論壇2026年年會全球綠色低碳轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展專題研討會上，生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長李高發(fā)表主題發(fā)言，系統(tǒng)闡述中國綠色低碳發(fā)展實踐，明確未來發(fā)展方向，呼吁世界各國攜手同行，共促全球綠色低碳發(fā)展與可持續(xù)繁榮。

習近平主席指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，應對氣候變化不是別人要我們做，而是我們自己要做。“十四五”以來，中國堅定實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐，積極塑造綠色發(fā)展新動能新優(yōu)勢，全面推進美麗中國建設(shè)，成為全球綠色低碳發(fā)展的堅定行動派和重要貢獻者。

中國綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐堅實有力，逐步探索出一條發(fā)展中國家綠色低碳發(fā)展的有效路徑。能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系。截至2025年底，非化石能源消費比重由2020年的16.0%增至21.7%，年均提高1個百分點;風電、光伏裝機容量達18.4億千瓦，是“十三五”末的3.4倍，歷史性超過火電裝機規(guī)模，新型儲能裝機規(guī)模超1.3億千瓦，全年風電、光伏發(fā)電量占全社會用電量比重達22%，較“十三五”末提升12個百分點。產(chǎn)業(yè)低碳化進程加速，綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重不斷提升。新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”加速發(fā)展，其中新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)11年位居全球首位，成為中國制造的“新名片”，交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展水平和人居品質(zhì)不斷提升。

在應對氣候變化方面，中國取得一系列積極進展，為全球能源綠色轉(zhuǎn)型提供有力支撐。2025年，習近平主席兩次出席聯(lián)合國氣候變化主題峰會，親自宣布我國2035年國家自主貢獻目標，極大提振了全球氣候治理信心。中國已提前6年實現(xiàn)風電、太陽能發(fā)電總裝機容量和森林蓄積量目標，為世界提供70%的風電裝備和80%以上的光伏組件，推動全球風電和光伏發(fā)電平均度電成本分別下降超過60%和80%。同時，中國建成全球覆蓋規(guī)模最大的全國碳排放權(quán)交易市場，啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)初見成效，積極推進非二氧化碳溫室氣體管控，實施《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》，推動氣候投融資發(fā)展，入庫和儲備項目超5400個，累計授信總額逾5000億元人民幣。

生態(tài)環(huán)境保護成效卓著，美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐。中國出臺全面推進美麗中國建設(shè)的意見，全國PM2.5濃度累計下降20%，優(yōu)良天數(shù)比例創(chuàng)有監(jiān)測以來最好水平，重污染天數(shù)減少25%，主要污染物排放總量持續(xù)下降。陸域生態(tài)保護紅線面積占陸域國土面積比例超過30%，減污降碳協(xié)同增效創(chuàng)新試點取得積極成果，累計完成9.4億噸粗鋼、3.6億噸焦化、4.7億噸水泥熟料產(chǎn)能全流程超低排放改造，“兩高”項目環(huán)評審批數(shù)量持續(xù)下降，新興產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量明顯增加，藍天白云成為常態(tài)，清水綠岸隨處可見，人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)5年超過90%。

在全球環(huán)境和氣候治理中，中國持續(xù)注入強勁動力，貢獻中國智慧和中國方案。中國成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，引領(lǐng)達成“昆明蒙特利爾全球生物多樣性框架”，啟動昆明生物多樣性基金。堅持公平、共同但有區(qū)別的責任、各自能力原則，積極參與氣候變化國際談判，為《巴黎協(xié)定》全面平衡有效實施作出歷史性貢獻，引導推動貝倫大會聚焦實施與合作。深化應對氣候變化南南合作，累計簽署55份諒解備忘錄，實施300期能力建設(shè)項目，為120多個發(fā)展中國家提供7000余人次培訓，合作成果獲得廣泛贊譽。

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)，全面發(fā)力的關(guān)鍵五年，是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵階段，也是實現(xiàn)碳達峰目標的決勝期。李高表示，中國將堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發(fā)展動能，以美麗中國建設(shè)全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。未來，中國將大力推進美麗中國建設(shè)和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型;全面落實碳達峰等國家自主貢獻目標;加快綠色低碳發(fā)展科技和金融支撐;繼續(xù)積極參與和引領(lǐng)全球環(huán)境和氣候治理，與各國共同維護多邊主義，倡導普惠包容的經(jīng)濟全球化。

李高表示：“合作共贏是應對全球共同挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉。中國將堅定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，與全球共享轉(zhuǎn)型機遇，以中國實踐為全球可持續(xù)發(fā)展注入新動能。讓我們秉持人類命運共同體理念，堅守多邊主義正道，攜手共創(chuàng)繁榮發(fā)展，清潔美麗的世界!”

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨鄒 朵