美日菲三國軍事合作：PIPIR擴員、導彈發動機與炮彈生產線

3月20日，美國主導的“印太工業韌性伙伴關系”（PIPIR）在虛擬會議后宣布，泰國和英國正式加入，成員國擴至16國。會議同意由日本牽頭啟動新的固體火箭發動機生產計劃，推動亞太地區小型軍用無人機供應鏈和標準建設，并探討在菲律賓新建30毫米炮彈生產線。菲律賓左翼議員聯盟強烈反對，斥該計劃為“戰爭產業整合”，警告這將使菲律賓淪為美國“戰爭擴張的后勤延伸”。

“印太工業韌性伙伴關系”是亞太地區國家共同加強武器和防務制造能力的多邊合作機制，由美國于2024年5月發起，旨在降低供應鏈風險，幫助盟友在更靠近需求地的地方生產和維護軍事裝備。

五角大樓在周三的虛擬會議后發表聯合聲明，宣布泰國和英國正式加入該機制，成員國總數增至16個，橫跨印太和歐洲兩大區域。會議同意由日本牽頭啟動新的固體火箭發動機生產計劃。固體火箭發動機是許多制導武器使用的推進系統，此舉被視為在美國之外增加關鍵武器部件產能的重要舉措。

在無人機領域，成員國同意采取一系列措施，為亞太地區的小型軍用無人機制定通用標準，共享供應鏈，包括無人機電池和小型動力電機的生產。該機制還同意探討跨多種軍事用途的無人機聯合生產。在彈藥領域，成員國表示將研究在菲律賓新建30毫米炮彈的裝填、組裝和包裝設施。30毫米炮彈是軍用飛機和地面車輛廣泛使用的彈藥類型。

菲律賓眾議院左翼“馬卡巴揚”聯盟發表聲明，強烈反對在菲律賓建立武器制造設施。該聯盟在周六的聲明中表示，PIPIR在菲建立武器設施是“服務于美國戰略需求的戰爭產業整合”，菲律賓人民應予以反對。

聲明稱，任何為飛機和裝甲車所用武器建立彈藥生產線的舉動，都是對軍國主義和侵略的直接物質支持，同時也使菲律賓領土更容易遭受報復、破壞、事故和沖突升級。聲明還指出，此舉只會加深菲律賓對外國軍事戰略和供應鏈的依賴，卻將其包裝為“伙伴關系”。

左翼議員聯盟表示：“我們拒絕將武器制造正常化為可接受的經濟計劃。武器生產不是中性產業——它建立在沖突牟利之上，并將公共政策引向軍事化。”

泰國加入PIPIR是其“大國平衡”外交的延續。曼谷當局希望通過參與防務工業合作，獲得美國軍事技術和裝備升級的支持。英國則作為“域外大國”加入，旨在強化其在印太地區的安全存在。英國國防部在聲明中稱，加入PIPIR是“深化與亞太盟友防務工業合作的重要一步”。

日本將主導PIPIR框架下的固體火箭發動機生產計劃。固體火箭發動機是導彈和火箭推進的關鍵部件，其生產能力直接決定遠程打擊武器的量產規模。日本防務省表示，此舉將“強化日美同盟的威懾力”，并強調日本企業將“發揮技術優勢”。此前，日本已通過《經濟安全保障推進法》將導彈生產納入“特定重要物資”范疇，享受政府補貼和政策支持。

“馬卡巴揚”聯盟是菲律賓國會中最堅定的反美、反軍事化力量。該聯盟2025年曾成功阻撓美軍使用更多菲律賓軍事基地的提案。此次針對PIPIR的聲明，是2026年菲美關系升溫背景下左翼陣營發出的最強硬信號。聯盟成員還警告，彈藥生產線一旦建立，菲律賓將成為“美國軍工復合體的外延”，在臺海或南海發生沖突時，菲本土設施將成為“合法打擊目標”。