以融促興 以合致遠——深圳前海加快建設深港深度融合發展引領區

來自香港大學的創業團隊創新推出世界首款空間記憶模組，為機器人與無人機帶來關鍵的空間感知與記憶能力；深港協同推動醫院評審評價體系與世界接軌，讓中國標準成為國際“通用語言”；累計1174名港澳專業人士在前海實現便利執業，涉及稅務、法律、建筑等多個領域……近年來，深圳市前海深港現代服務業合作區牢牢把握“依托香港、服務內地、面向世界”定位，緊扣改革開放創新主責、現代服務業主業、深港合作主線，以一項項務實舉措、一個個生動實踐推動深港融合發展走深走實、行穩致遠。

2026年是“十五五”開局之年。前海在新年伊始正式印發實施《前海建設深港深度融合發展引領區2026年行動方案》（以下簡稱《行動方案》），推出21方面舉措、56條具體任務，旨在系統性推動深港規則銜接、產業協同、民生融通三大關鍵領域突破，為新階段深港深度融合發展劃定清晰路線圖，為深港深度融合發展引領區建設注入強勁動力，助力香港更好融入和服務國家發展大局。

規則銜接筑新路

去年底，一批國產新能源汽車經由前海綜合保稅區出口香港。據深圳海關自貿區和特殊區域發展處特殊區域業務科科長周海玉介紹，該批新能源汽車依托“深港汽車快通計劃”，將存儲與預審環節前置到前海綜合保稅區，符合監管要求的出口車輛可實現快速上牌，較傳統模式節省超70%的在港停留時間與倉儲成本。

“深港汽車快通計劃”是前海以制度創新為核心，推動深港兩地規則銜接、制度對接的一項典型成果案例。近年來，“港資港法港仲裁”率先實踐并拓展至粵港澳大灣區內地城市，深港私募通、QFLP、QDLP等多項跨境金融試點率先落地，前海醫療跨境數據空間、深港數據中心、企業出海數據合規服務平臺等產品相繼上線，前海在法治、標準、金融、跨境貿易、數據流通等多個關鍵領域實現突破，推動深港合作從“硬聯通”向“軟聯通”“心聯通”跨越。

《行動方案》提出，前海將持續深化制度型開放，打造深港規則銜接新范式，目標到2026年底，與香港規則銜接取得突破性進展，民生領域融通深入推進，深港合作機制更加健全。前海將圍繞人才交流、金融市場互聯互通、跨境投資貿易便利化、教育醫療文化合作等領域，探索推進深化深港私募通，試點香港新工程合約模式等創新政策，推進金融“監管沙盒”創新應用、深港跨境低空物流試點、國際數據中心等重點項目，建設深港國際技術轉移人才培養（前海）中心、優化深港跨境數據驗證平臺等支撐平臺，推動深港規則機制一體化銜接向縱深發展，系統提升前海與香港的市場一體化水平。

“前海打造出了大灣區要素流動與規則銜接的‘前海方案’。”全國人大常委會香港基本法委員會委員、香港立法會議員梁美芬表示，前海一系列制度創新打破了深港要素流動的壁壘，實現了香港國際優勢與深圳產業優勢的深度疊加。

“前海在深港規則銜接、要素跨境流動、服務業對外開放等方面的政策創新，為我們開展國際醫院評審認證工作破除了制度壁壘。”深圳市衛健醫院評審評價研究中心主任李詠梅教授表示，中心之前推出了全國首個獲國際認可的醫院評審標準《國際醫院評審認證標準（中國）》（CIHA）2021版，中心的標準、評審員培訓、機構管理三大核心體系也已通過國際醫療質量協會外部評審會認證。針對深港醫療管理等差異，中心還制定了香港區域版《認證操作指引》，與香港醫院管理局建立起常態化的評審合作機制。

截至目前，前海港資企業超11000家，香港居民在前海就業超1萬人，前海相繼出臺工程建設、涉稅、文化旅游等領域專業人士執業備案管理辦法，實現26類港澳專業人士無需參加內地職業資格考試經備案（登記）后在前海執業。

梁黃顧建筑師（香港）事務所項目董事潘致美告訴記者，2021年，她在前海順利取得了執業備案資格，隨后參與了前灣公園（夢海大道—前海灣段）項目建筑方案及深化設計，并將綠色建筑與可持續發展理念融入其中。“期待未來在前海基礎設施建設、科技創新等領域有更多的發展合作機遇。”潘致美說。

產業協同開新局

2026年馬年春晚人形機器人節目《武bot》中，機器人與少年武者同臺對練，各項高難度動作精準利落，集群走位嚴絲合縫。這場表演背后有深圳留形科技有限公司的技術支撐，其自主研發的智能空間感知與重建技術，讓機器人實現精準的自主操控。

“聚焦機器人與無人機缺乏自主空間感知能力的行業痛點，我們創新推出了深度融合多傳感器高性能硬件與內置高性能算法的空間記憶模組，并已實現空間感知技術的商業化、規模化落地應用。”留形科技CEO秦佑銘告訴記者，公司已取得國內外知識產權超100項，核心產品市場占有率超70%，年營業額保持3倍以上的高速增長。

如今在前海，像留形科技一樣的科創企業還有很多。截至目前，深港青年夢工場已累計孵化創業團隊1649家，其中累計孵化香港團隊1127家；累計培育孵化國家高新技術企業90家，孵化團隊融資總額77億元。

“前海與香港的產業協同走深走實，金融、科技服務、航運貿易等領域的合作能級不斷攀升，深港融合的步伐愈發堅實。”國家數據專家咨詢委員會成員、粵港澳大灣區國際信息科技協會會長楊德斌表示。

《行動方案》提出，前海將進一步聚焦服務香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位，建設國際創新科技中心，不斷豐富協同協調發展模式，進一步提升深港市場一體化水平，攜手香港推動現代服務業蓬勃發展，聯動香港成為國家高質量發展的新引擎。

前海深港青年夢工場運營公司總經理莫偉軒表示，2026年，夢工場將聚焦深港投資網絡、“深港生態合作伙伴計劃”、深化“1+N”發展模式三大核心項目，全方位賦能港澳青年創業與企業發展。目前，夢工場正全力推進1號樓建設，未來將以全鏈條支持與優質配套，打造功能集成、服務高效的港人港企服務中心。

《行動方案》還提出，要加快“深港匯”雙向總部基地建設。當前，“深港匯”聚焦促進深港企業間資金、數據、人員、貨物等生產要素跨境高效便捷流動，已吸引香港中華電力、普瑞金等一批龍頭企業與高成長性硬科技企業入駐，并開展基于企業真實展業需求的創新試點，加快推動與香港及國際接軌的產業標準與服務體系落地，為兩地規則機制“軟聯通”提供實踐樣本。

“《行動方案》的實施，讓我們看到要素流動的障礙將進一步打破；前海各項暖心政策配套，讓公司得以更高效地吸引香港優秀青年‘北上’，堅定了我們在此發展的信心。”深圳市威視佰科科技有限公司CEO劉瑋博士告訴記者。

“公司自落地前海以來，依托前海深港產業協同生態，實現了光譜分析行業核心技術突破，推出全球領先的微型全光譜傳感芯片，可廣泛應用于工業品質檢測、農業智能檢測、水質監控、環境保護、公共安全等領域，構建起‘研發—制造—市場—金融’的生態鏈。”劉瑋表示。

民生共融譜新篇

復刻版“尖沙咀鐘樓”，“望左”“望右”馬路標識，恒香餅家、佳寧娜、寶熹堂等香港老字號林立……漫步前海街頭，港風港味撲面而來，宜居宜業宜游的“港人生活圈”在此日益成熟。

根據《行動方案》，前海將進一步大力支持香港青年就業創業，健全多渠道供給、長短期結合的港人住房保障機制，切實保障在前海工作和居住的香港居民子女入學需求，擴大“港澳藥械通”“長者醫療券”服務范圍，打造國情教育基地、港風港味宜居社區等民生項目，建設港人港企服務中心、夢工場“1+N”發展矩陣等服務平臺，持續提升港人港企獲得感與歸屬感。

“前海既有全方位的創業支援，又有濃郁的港風生活氛圍，完善的生活配套讓香港青年在前海工作生活全無后顧之憂。”中華全國青年聯合會副主席、莊士集團主席及董事總經理莊家彬表示，《行動方案》中支持香港青年就業創業發展的相關部署，為香港青年在前海追夢、筑夢、圓夢搭建了廣闊的實踐平臺。

“如何便利就醫”是在前海的香港居民普遍關心的民生議題。目前，前海已實現“港澳藥械通”區內三級醫院全覆蓋，累計獲批使用“港澳藥械”51種、服務患者超1700人次。香港特區政府公費醫療服務也正式落地前海，多家“港式金牌家庭醫生診室”和港澳居民健康服務中心建成，讓香港居民能在前海無縫銜接港式醫療健康服務。

“醫療同質化是深港民生融合的核心需求，也是跨境醫療服務的基礎。”李詠梅表示，通過CIHA標準的跨境應用，推動香港多家醫院開展評審認證，推動深港醫療服務質量“同標同質”。基于標準的落地，深港居民可在認證的醫院跨境就診并進行商保直接結算。截至2025年底，已有12家醫院通過CIHA認證，其中香港4家醫院成功獲得認證，累計105家醫院申請參與《國際醫院評審認證標準（中國）》評審認證，范圍覆蓋粵港澳大灣區并延伸至海南、廣西等地區；中心評審員達232名，其中港澳籍71名；累計培育489名國際醫院評審認證內審員。

“前海會主動和香港特區政府相關部門對接協作，讓港人港企在前海發展得更安心、更順心，真正享受到深港融合帶來的紅利，為大灣區建設添磚加瓦。”前海管理局首席港澳聯絡專家黃梓謙表示，2026年，前海將聚焦“深港匯”雙向總部基地建設、升級打造“港人港企服務中心”、深化人才發展與區域協作三大重點項目與發展方向持續發力。

前海管理局港澳服務處（國際合作處）處長王子忠表示，“我們將秉持‘久久為功、一張藍圖繪到底’的戰略定力，以系統思維、務實舉措全面推進深港合作走深走實，切實把前海打造成為支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要戰略平臺”。（經濟日報記者 賴奇春）