進(jìn)一步鞏固香港國(guó)際法律樞紐地位

“十五五”規(guī)劃綱要提出，支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心，深化國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心、中外文化藝術(shù)交流中心建設(shè)，加快北部都會(huì)區(qū)建設(shè)。“十五五”期間，香港的國(guó)際法律樞紐地位將進(jìn)一步增強(qiáng)。

近年來，香港國(guó)際法律服務(wù)中心地位持續(xù)強(qiáng)化。2025年底，國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)第85屆大會(huì)決議在香港設(shè)立亞太地區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室，預(yù)計(jì)2026年下半年進(jìn)駐。這是該協(xié)會(huì)成立百年以來，首次在羅馬總部以外設(shè)立區(qū)域辦公室。作為旨在推動(dòng)全球私法統(tǒng)一與現(xiàn)代化的獨(dú)立政府間組織，國(guó)際私法協(xié)會(huì)成員覆蓋五大洲65個(gè)國(guó)家，近百年來致力于促進(jìn)國(guó)際社會(huì)私法規(guī)則的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。協(xié)會(huì)選擇香港作為羅馬之外唯一的實(shí)體辦公地，彰顯了國(guó)際社會(huì)對(duì)香港法律體系、營(yíng)商環(huán)境及區(qū)域輻射力的高度認(rèn)可，也為香港匯聚全球法律資源、參與國(guó)際規(guī)則制定提供了新的平臺(tái)。

國(guó)家一直對(duì)香港建設(shè)成為國(guó)際性法律和爭(zhēng)議解決服務(wù)中心提供重要戰(zhàn)略支持。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“聯(lián)動(dòng)香港打造國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)際商事爭(zhēng)議解決中心”，把香港建設(shè)成“亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心”。“一帶一路”建設(shè)中，香港作為“超級(jí)聯(lián)系人”，為跨境企業(yè)提供投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等全鏈條法律服務(wù)。在“一國(guó)兩制”的制度框架下，香港普通法等原有法律得到保持和發(fā)展，積極融入國(guó)家發(fā)展大局、對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)保持高度自由開放、同國(guó)際規(guī)則順暢銜接的優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建我國(guó)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放新格局中發(fā)揮著重要功能。

香港法律服務(wù)市場(chǎng)高度國(guó)際化、專業(yè)細(xì)分化，且法律服務(wù)業(yè)規(guī)模龐大。作為我國(guó)唯一實(shí)行普通法的司法管轄區(qū)，香港法律體系與國(guó)際通行規(guī)則高度接軌，司法獨(dú)立得到充分保障，法院判決可在全球多個(gè)司法管轄區(qū)獲認(rèn)可執(zhí)行，為跨境商事活動(dòng)提供穩(wěn)定預(yù)期。香港擁有豐富的法律服務(wù)資源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2025年7月，香港有1760名執(zhí)業(yè)大律師、11782名執(zhí)業(yè)律師和926家香港律師行，另有81家注冊(cè)外地律師行、1582名注冊(cè)外地律師，以及由注冊(cè)外地律師行和香港律師行組成的36個(gè)聯(lián)營(yíng)組織。眾多的中英雙語(yǔ)或多語(yǔ)專業(yè)法律人才，成熟的多元化爭(zhēng)議解決機(jī)制，國(guó)際領(lǐng)先的法治水平，使法治成為香港熠熠生輝的金字招牌。

知名國(guó)際法律組織相繼入駐，將形成強(qiáng)大的資源集聚效應(yīng)。香港與東盟于2017年簽署了自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定，并于2022年成為亞洲─非洲法律協(xié)商組織“區(qū)域仲裁中心”的所在地。國(guó)際調(diào)解院作為首個(gè)總部設(shè)于香港的政府間國(guó)際組織，也是全球首個(gè)專門通過調(diào)解解決國(guó)際爭(zhēng)端的政府間法律組織，著眼以調(diào)解定分止?fàn)帲辛貞?yīng)了各國(guó)求和平、促穩(wěn)定、謀發(fā)展的共同關(guān)切，助力香港打造“全球調(diào)解之都”。海牙國(guó)際私法會(huì)議亞太區(qū)域辦事處、聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)合作項(xiàng)目辦公室此前已落戶香港，香港在全球法律領(lǐng)域的輻射力與影響力與日俱增。

國(guó)際法律交流成效彰顯國(guó)際社會(huì)對(duì)香港發(fā)展前景的強(qiáng)大信心。法治是全球共通話語(yǔ)，“一國(guó)兩制”為香港法治優(yōu)勢(shì)提供根本保障，其司法獨(dú)立、法律透明度等指標(biāo)穩(wěn)居全球前列，成為核心吸引力。香港社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)雄厚，作為全球自由經(jīng)濟(jì)體，擁有開放市場(chǎng)、完善金融體系及便捷跨境服務(wù)能力，與全球主要經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系緊密。通過舉辦國(guó)際法論壇、全球仲裁盛會(huì)等活動(dòng)，香港搭建了高水平交流平臺(tái)，深化了與內(nèi)地及海外的法律交流。特別是在香港國(guó)安法頒布后，香港高質(zhì)量發(fā)展得到更好保障。香港已躋身全球最受歡迎仲裁地行列，這是全球市場(chǎng)主體對(duì)其發(fā)展前景信心的重要體現(xiàn)。

國(guó)際法律樞紐建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需統(tǒng)籌多要素協(xié)同發(fā)力。長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定是法律樞紐建設(shè)的基石，香港社會(huì)各界要維護(hù)法治權(quán)威、防范風(fēng)險(xiǎn)，為法律服務(wù)拓展更大空間。新業(yè)態(tài)、新技術(shù)蓬勃發(fā)展，啟示香港加強(qiáng)新興領(lǐng)域法律供給，優(yōu)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制，打造國(guó)際化法律人才梯隊(duì)。此外，香港要推動(dòng)法律服務(wù)與教育、金融、科技深度融合，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，拓展法律服務(wù)場(chǎng)景，展現(xiàn)國(guó)際法律樞紐的現(xiàn)代化特色。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：支振鋒 作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、臺(tái)港澳法研究中心主任）