美國與古巴的關(guān)系正急劇惡化,局勢劍拔弩張。美國總統(tǒng)特朗普于16日在華盛頓公開表態(tài),稱將以某種形式“接管”古巴。他說:“具體細節(jié)我不便透露,我只能說,古巴方面正在與我們談判。至于美國何時采取行動,我相信,我將有幸完成對古巴的‘接管’。”
特朗普此前也曾提及“友好接管”的可能性,但始終沒有明確具體含義,僅暗示古巴局勢已臨近臨界點。
特朗普表態(tài)要“接管”古巴
面對特朗普這番公然踐踏、侵犯古巴主權(quán)的霸權(quán)言論,古巴國家主席卡內(nèi)爾于3月17日通過社交媒體,公開強硬回懟美國政府的威脅,表示:“任何外來侵略者都將撞上一道不可攻破的抵抗防線。”
卡內(nèi)爾進一步指出,美國幾乎每天都在公開叫囂,企圖以武力顛覆古巴的憲法秩序,而美方用以干涉的借口令人憤慨——即以“古巴經(jīng)濟面臨的困難”為由,而這些困難,恰恰是美國長達60余年的打壓、孤立,以及近期實施能源禁運造成的。
如今,美國對古巴的燃油圍困已導(dǎo)致古巴陷入全國停電,醫(yī)療系統(tǒng)瀕臨崩潰邊緣,民生困境愈發(fā)嚴峻。
卡內(nèi)爾直言,美國妄圖將古巴本身,以及古巴的所有資源、財產(chǎn),甚至連他們正竭力扼殺、試圖迫使古巴屈服的經(jīng)濟,全部據(jù)為己有。唯有這樣,才能解釋這場針對古巴全體人民的、帶有集體懲罰性質(zhì)的殘酷經(jīng)濟戰(zhàn)。這與美國長期以來阻礙古巴進口石油、企圖制造社會動蕩的一貫行徑一脈相承。
就在卡內(nèi)爾發(fā)表強硬回應(yīng)的同一天,俄外交部第一時間發(fā)表聲明,重申將堅定不移地與古巴政府和人民站在一起,秉持兄弟般的團結(jié),繼續(xù)向古巴提供必要支持,其中包括物資援助。聲明表示:“我們強烈譴責(zé)任何企圖粗暴干涉主權(quán)國家內(nèi)政、恐嚇和使用非法單邊限制措施的行為。”
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美國實施石油封鎖,導(dǎo)致古巴多個地區(qū)停電
盡管俄方?jīng)]點名特朗普,但對美方挑起的、圍繞所謂“自由之島”古巴的緊張局勢升級表示嚴重關(guān)切,明確指出:當(dāng)前古巴正面臨前所未有的挑戰(zhàn),這是美國長期以來對古巴實施貿(mào)易、經(jīng)濟、金融封鎖,以及近期加碼能源禁運的直接后果。
俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫當(dāng)天也同步表態(tài),俄方準(zhǔn)備向古巴提供一切力所能及的援助,雙方正在專家和工作層面保持密切聯(lián)絡(luò),為古巴提供堅實支撐。
眾所周知,近期美國與古巴在進行談判。古巴國家主席卡內(nèi)爾在電視講話中表示:“古巴官員近日已與美國政府代表舉行談判,核心目的是通過對話化解兩國間的雙邊分歧,推動雙方遠離對抗。”
事實上,古巴一直愿意在相互尊重、互不干涉內(nèi)政的原則下,與美國討論雙邊關(guān)系,即便美國此前曾“堅決拒絕”古巴的多項對話提議,古巴也始終沒有放棄通過和平方式解決分歧的意愿。
特朗普此前也曾宣稱,古巴方面“非常迫切地想要達成一項協(xié)議”,“解決古巴問題只是時間問題”。這一表態(tài)也從側(cè)面印證了美國對外戰(zhàn)略的優(yōu)先級,而古巴的談判意愿,本質(zhì)上是希望在不喪失主權(quán)的前提下,解除美國的長期制裁,改善國內(nèi)民生困境。
結(jié)合特朗普一貫的行事風(fēng)格,他有關(guān)“接管”古巴的表態(tài)雖然不乏夸大造勢、渲染自身強硬立場的成分,但對于國力相對弱小的古巴而言,能夠以和平方式解決與美國的矛盾沖突,無疑是最優(yōu)選擇。因此,在不侵犯古巴主權(quán)和領(lǐng)土完整的前提下,與美國達成和平協(xié)議、解除自身所受的制裁,自然是古巴迫切希望實現(xiàn)的目標(biāo)。
但古巴在3月17日突然強勢抨擊美國,原因十分明確。特朗普的“接管”言論,觸碰了古巴的核心底線。這種“接管”本質(zhì)上就是要求古巴直接屈服投降,將國家自主權(quán)完全交給美國政府,這是古巴人民無法容忍的,也是卡內(nèi)爾之所以強調(diào)“任何外來侵略者都將撞上一道不可攻破的抵抗防線”的核心原因。
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古巴國家主席卡內(nèi)爾
當(dāng)然,從卡內(nèi)爾剛發(fā)表強硬講話,俄羅斯就同步發(fā)表支持聲明的舉動不難看出,古巴之所以有底氣公開反抗美國,一方面得益于俄羅斯的堅定支持,另一方面也源于對當(dāng)前美國面臨的多重外部困境的判斷。
從俄羅斯方面來看,盡管俄羅斯目前深陷俄烏沖突,沒有過多精力與美國展開實質(zhì)性對抗,但俄羅斯對烏軍的作戰(zhàn)行動,本質(zhì)上就是對美國的有效牽制。
特朗普政府上臺后,對烏克蘭的政策從“堅定軍援”轉(zhuǎn)向“談判優(yōu)先、附帶條件的支持”,雖大幅減少了對烏軍事援助,但烏軍在情報偵察、戰(zhàn)場通訊、后勤人員培訓(xùn)等諸多“軟實力”方面,依然嚴重依賴美國。
此外,此前美烏簽署的礦產(chǎn)協(xié)議,核心是雙方共管重建投資基金,烏克蘭需將自然資源未來收益的50%注入基金,該協(xié)議的落地與俄烏沖突的走向深度綁定,美國如果想挽回在對烏支援中的損失、兌現(xiàn)協(xié)議承諾,仍需在一定程度上看俄羅斯的態(tài)度。
在烏克蘭問題上,特朗普依賴俄羅斯的合作
因此,俄羅斯對古巴局勢的表態(tài)絕非空洞的聲援,而是具有實際戰(zhàn)略意義的。當(dāng)前俄羅斯在俄烏沖突中處于進攻態(tài)勢,未來沖突的走向和結(jié)果,很大程度上取決于俄羅斯的立場,這也讓美國在對古巴采取行動時,不得不有所顧忌。
古巴也精準(zhǔn)抓住了當(dāng)前美國的對外戰(zhàn)略困境。
古巴正是算準(zhǔn)了這一點:美國一時半會兒無法從戰(zhàn)場抽身,即便最終能夠抽身,也必然元氣大傷。再加上俄烏沖突持續(xù)消耗著美國的國力和精力,美國如今已沒有足夠的實力,再對古巴實施高強度的壓迫和制裁。
從古巴的強硬反應(yīng)中不難看出,美國實力的相對衰落已是不爭的事實。曾經(jīng)在美洲乃至全球橫行霸道的美國,如今連古巴這樣的國家都難以拿捏。
如果特朗普仍拒絕承認美國全球掌控力已大幅下滑的現(xiàn)實,繼續(xù)固守霸權(quán)主義外交邏輯、肆意推行單邊主義,無視主權(quán)國家的基本權(quán)利,那么美國全球霸權(quán)的崩潰將被他按下加速鍵。
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