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綜合改革試點一周年,這場座談會,說經驗、亮問題、明方向|教育新聞眼

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2025年1月,《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》發布;2月,三年行動計劃印發;3月,教育強國建設三年行動計劃綜合改革試點啟動——教育綜合改革有了清晰明確的施工圖。

2026年3月19日,中央教育工作領導小組秘書組、教育部召開。

這場會議開門見山、直面短板,聚焦“總結經驗、分析問題、明晰方向”,成為教育綜合改革的一次復盤會。來看“教育新聞眼”為您解讀——

“放開來談”的會,有何不一樣?


會議桌上,一本厚實的冊子擺在正中。六大類36份改革經驗收納其中。

“這份材料我已詳細看過了。今天大家都放開來談,除了講里面寫的經驗,也談談改革遇到的問題,談談對下一步工作的想法建議。”會議一開始,教育部黨組書記、部長懷進鵬便直言。

一句“放開來談”,彰顯出教育部推進教育綜合改革不避矛盾、不掩短板的態度。

背后考量,需要關注改革所處的背景與發展階段。

新時代新征程,黨的中心任務賦予教育全新的使命。教育部早謀劃、早布局,先后部署“兩批次六大類41項”綜合改革試點,精準錨定改革切入口。

一年來,試點工作如火如荼開展。教育部黨組成員掛帥推進;各試點牽頭司局將試點工作與三年行動計劃實施、重大改革方案出臺緊密銜接;各地各校發揚首創精神,回應民生關切,因地因校制宜,“探”出改革之路。

與此同時,改革漸入深水區。伴隨新一輪科技革命與產業變革加速演進、社會人口結構變化、內外部環境形勢變化,給教育綜合改革帶來新挑戰新要求。

因此,座談會要“放開來談”。正如懷進鵬所言:“這是一場總結經驗的會,是分析問題的會,更是為下一步工作提供有益借鑒的會。我們要通過這一年的試點探索,為深化教育綜合改革作優化、作校正。”

同樣值得關注的是,除了教育系統代表,中央改革辦、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部有關負責同志也參加了會議。

近年來,這樣的“配置”已成為教育部推動建設教育強國的鮮明特點。教育部堅持開門搞改革,部門地方、行業企業共同參與教育強國建設,拿出實招支持教育改革,合力與共識正加速凝聚。

這場座談會,在“十五五”開局起步的關鍵節點,標記了教育改革新起點。

過去一年,改革怎么樣了?

進度條已至1/3,改革情況如何?

座談會梳理綜合改革試點階段性成效。


立德樹人機制不斷完善。出臺新時代立德樹人工程實施意見,系統修訂高校思政課課程方案,哲學社會科學自主知識體系實現29個一級學科研究布局全覆蓋,“健康第一”理念進一步落實。

教育科技人才良性循環加速形成。分類推進高校改革,統籌學科設置,發布卓越工程師教育認證標準,實施職業教育“新雙高”改革等。

教育公共服務體系不斷健全。優化基礎教育資源配置,學前一年免保教費政策惠及1400萬兒童,實施縣中振興行動計劃,強化義務教育優質均衡發展機制。

教師隊伍體制機制建設不斷優化。實施教育家精神鑄魂強師行動,實施“國優計劃”,7000余名教師開展銀齡支教。

高水平教育對外開放格局更加完善。卓越工程師學院“出海”,發布全球首個智慧教育白皮書,正式成立聯合國教科文組織國際STEM教育研究所。

座談會呈現的成果,引人注目。

試舉幾例——

其一,上海市政府副秘書長、市教委主任周亞明說起上海創智學院里的景象:“學院會聚一批平均年齡36歲的人工智能頂尖師資,與學生平等科研共創。他們非常年輕、充滿激情,已孵化20家高估值師生創業企業。”

大家聽得投入,周亞明繼續說:“創智學院是教育科技人才一體發展的全新探索,與傳統人才培養方式很不一樣,難度很大。但我們的深刻體會就是一定要跳出教育看教育,讓教育在人才供給和科研創新中發揮更大作用。”

其二,廣東省教育廳廳長林如鵬介紹,全國高校區域技術轉移轉化中心(粵港澳大灣區)成效顯現。2025年12月舉辦的高校科技成果交易會,交易成果1361項,交易額超72億元。

“我插句話。”懷進鵬說,“在廣東設立科技成果轉移轉化中心的戰略考量,正是要立足建設國際科技創新中心,推動高校科技成果轉化。廣東經濟發達,更要發揮大灣區優勢,實現輻射帶動。”

總結經驗,是推動改革發展的重要方法。

懷進鵬強調,要把各地各校的改革舉措,提煉成可復制可推廣的方案,擴大改革成果覆蓋面受益面,把成熟經驗上升為制度政策和機制安排。

座談會也把改革的梗阻,開誠布公擺出來。

林如鵬建議,通過制度建設引導更多教師參與全國高校區域技術轉移轉化中心(粵港澳大灣區)師生共創,希望各轉移轉化中心加強交流、取長補短。

“越來越多企業投入真金白銀、投入先進設備參與職業教育人才培養。”南京工業職業技術大學黨委書記謝永華懇切地提出,希望政策進一步暢通校企合作機制,推動產教融合發展。

同題共答,是改革破局的有效途徑。

“綜合改革要堅持‘破五唯’和‘立新標’。我舉個例子,北航設立立德樹人獎,不唯帽子,選樹潛心教學的‘大先生’,效果不錯。”北京航空航天大學校長王云鵬說。

天津市政協副主席、教委主任荊洪陽介紹,天津推出就業質量指數、人才適配系數、對重點戰略性新興產業貢獻指數等指標,實打實指導高校提高人才培養質效、服務區域經濟發展。

交流越發深入,改革信心與決心越發堅定。

下一步,深化綜合改革怎么抓?

“十五五”時期,教育強國建設進入夯實基礎、全面發力的關鍵時期。

今年是三年行動計劃承上啟下的關鍵一年。如何把握下一步的工作重點,推動“十五五”教育高質量開局起步?

會議強調的這段話,是推進下一步工作的要義所在——

“深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,樹立和踐行正確政績觀,聚焦教育強國建設目標和重大任務,持續深化教育改革和試點探索。”

“把立德樹人要求貫穿于教育改革發展全過程各環節”“建立適應學齡人口變化的基礎教育資源調配機制”“加快推進教育科技人才一體發展”“加快調整優化高校學科專業設置”“深化關鍵領域拔尖創新人才自主培養機制改革”……

各地各校落實本次會議精神,結合實際明確下一步探索方向。

“北京大學將把改革試點任務與實施學校‘十五五’規劃緊密結合,以融匯國際創新資源為關鍵,打造高水平開放辦學新高地。”北京大學黨委書記何光彩說。

“浙江大學將持續探索拔尖創新創業人才自主培養的新型教育模式,為國家和社會培養輸送更多具有創新精神和創造能力的優秀人才。”浙江大學校長馬琰銘說。

“海南將深化體制機制創新,加大國家智慧教育平臺應用力度,以數字化賦能教育優質均衡,打造自貿港特色智慧教育島。”海南省教育廳廳長丁暉說。

本文作者|中國教育報記者 林煥新 高毅哲

攝影|中國教育報記者 張勁松

設計|李下惠

責任編輯|王佳實

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