齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆
“我們根本不需要任何人的幫助。”特朗普17日在所謂“護航聯盟”問題上“破防”了,隨之而來的是本已勉強維系的美歐關系再遭打擊。其實,早在美以伊沖突爆發之初,歐洲國家就已經在表態和行動上刻意與美國保持距離,如今更是對美方提出的霍爾木茲海峽護航行動反應冷淡,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯直言“這不是歐洲的戰爭”。隨著戰事持續發酵,外溢效應日益顯現,跨大西洋伙伴關系裂痕進一步加深。
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3月9日,法國總統馬克龍(前)在訪問塞浦路斯期間,視察法國“戴高樂”號航空母艦。新華社
特朗普非常失望
美以伊戰事爆發次日,航班追蹤網站的數據顯示,至少15架美國軍機從位于西班牙南部莫龍-德拉弗龍特拉和羅塔的兩處軍事基地起飛,其中部分軍機降落在德國的軍事基地。隨后,西班牙國防大臣羅夫萊斯和外交大臣阿爾瓦雷斯在接受西班牙國家電視臺采訪時明確表示,西班牙的軍事基地沒有向美國提供任何形式的幫助,且不會被授權用于對伊朗的軍事打擊行動。兩人重申,這些基地和設施的使用必須遵循《聯合國憲章》和國際法。
西班牙拒絕美國使用該國基地參與對伊朗的打擊,令特朗普大為光火。他3月3日在白宮會見到訪的德國總理默茨時表示,西班牙“態度不友好”,打算切斷與其所有貿易往來,“我們不想和西班牙有任何瓜葛”。當時,特朗普還舊事重提,抱怨去年西班牙在北約內部唱反調,不同意將軍費增至國內生產總值的5%。
西班牙第二副首相兼勞工與社會經濟大臣迪亞斯批評特朗普相關言論“不可接受”,強調西班牙不會接受外部施壓。她表示,西班牙擁有必要資源來應對可能產生的影響,并將支持受沖擊行業,推動供應鏈多元化。
值得注意的是,特朗普在白宮橢圓形辦公室面對媒體公開威脅西班牙時,在場的默茨沒吭聲,更沒有替西班牙說一句話。盡管默茨事后辯稱自己私下里與特朗普有過交談,但默茨的表現仍然招致西班牙不滿。有報道稱,自那以后默茨兩次給西班牙首相桑切斯打電話均遭拒接。
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3月6日,在西班牙帕洛斯-德拉弗龍特拉,西班牙首相桑切斯出席西班牙-葡萄牙峰會期間的新聞發布會。新華社
西班牙首相桑切斯發表聲明,稱美以對伊朗發起軍事行動是“極其嚴重的錯誤”,不會因擔心遭報復而改變反戰立場。與此同時,歐洲理事會主席科斯塔、法國總統馬克龍等歐洲領導人分別與桑切斯通電話,表達對西班牙的聲援和支持。
與西班牙類似,一貫被認為與美國保持“特殊關系”的英國,也在戰事爆發時拒絕美國使用印度洋查戈斯群島的迭戈加西亞軍事基地進行對伊朗的軍事行動。對此,特朗普公開表示“非常失望”。盡管英國首相斯塔默在3月1日晚發聲明宣布已同意美國使用該基地用于“特定且有限”的防御目的,特朗普認為其轉變態度花了太長時間,“他從一開始就應該允許使用”。
斯塔默表示,英國需考慮自身國家利益,不會參與美以對伊朗的進攻性打擊,也不相信“從空中變更政權”。對此,特朗普在接受英國《太陽報》采訪時回應稱,斯塔默“沒幫上忙”,自己從未想到英方會這樣。“很遺憾地看到,兩國關系顯然已經與過去截然不同了。”他說。
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3月2日,英國首相斯塔默在首都倫敦的議會下議院發表聲明。新華社
歐洲人反復拿捏
3月2日,英國在塞浦路斯的阿克羅蒂里空軍基地遭到無人機襲擊。位于地中海東部的塞浦路斯是歐盟成員國,因而西班牙宣布派遣“克里斯托瓦爾·哥倫布”號護衛艦前往該國,向其提供防御性軍事支持。西班牙首相桑切斯強調,西班牙向塞浦路斯派遣軍艦僅為履行對歐盟伙伴的防御和援助義務。
西班牙的護衛艦并非單獨行動,而是加入法國“戴高樂”航母編隊。早在美以伊沖突爆發次日,英法德三國領導人就發表聯合聲明稱,可能對伊朗采取“必要且相稱的防御行動”。后來,法國總統馬克龍下令法軍“戴高樂”號航母從北大西洋調往地中海,目前該航母打擊群已在塞浦路斯附近水域,馬克龍已在9日登上該航母視察。
馬克龍在塞浦路斯西南部的帕潘德里歐空軍基地發表講話時稱,法國將保持在地中海和紅海的軍事存在,包括部署航母等多艘軍艦,最終部署范圍可能包括霍爾木茲海峽,以保障地區航運安全和歐洲利益。他說,“攻擊塞浦路斯就是攻擊歐洲”,法國將繼續與伙伴國家合作,維護歐洲公民安全以及國際航道通行自由,并強調相關行動將保持防御性質。
3月1日,法軍長期駐扎阿聯酋的海軍基地遭無人機襲擊,一個基地倉庫被擊中。隨后,法國外長巴羅表示,法國部署在阿聯酋的“陣風”戰機已在法軍基地上空執行了“空域安全行動”。3月12日晚,一名法國軍人在伊拉克北部埃爾比勒地區遭遇無人機襲擊受傷,多人受傷。此前一天,意大利位于當地的軍事基地也遭到襲擊,但未有人員傷亡。
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3月11日,意大利總理梅洛尼在首都羅馬的參議院發表講話。新華社
受此影響,西班牙和意大利已著手調整本國在伊拉克的兵力部署。西班牙駐伊拉克的特種部隊已轉移到“安全地點”,據西班牙廣播電視公司報道,現有約300名西班牙武裝部隊人員駐扎伊拉克。另據德新社報道,意大利已有102名士兵回國、75人被調往約旦。除了西班牙,意大利近期也向東地中海派遣了一艘護衛艦,任務區域同樣是塞浦路斯。
與絕大多數歐洲國家態度謹慎不同,烏克蘭已向中東派出201名反無人機軍事專家,協助相關國家應對伊朗的“目擊者”系列無人機。烏總統澤連斯基說,烏方團隊已在阿聯酋、卡塔爾和沙特展開工作,另有人員正在前往科威特途中。他表示,烏克蘭目前具備日產約2000架攔截型無人機的能力,并愿向盟友供應其中一半產能。
澤連斯基聲稱“并未卷入與伊朗的戰爭”,但伊朗議會國家安全和外交政策委員會主席阿齊茲表示,烏克蘭向以色列提供與無人機有關的支持,實際已卷入戰爭,烏克蘭全境已成為伊朗的合法打擊目標。
不是歐洲的戰爭
美以伊戰事延宕導致全球能源運輸咽喉霍爾木茲海峽的通行受阻,封鎖海峽也是伊朗手中一張非對稱戰爭“殺手锏”。事實上,戰事爆發以來,受霍爾木茲海峽通行受阻、美以空襲伊朗個別能源設施等因素影響,市場對能源供應的擔憂情緒不斷加劇,當前國際油價破百,已較戰事爆發前累計上漲了約45%。
為了重新打通霍爾木茲海峽,降低油價暴漲對全球經濟、尤其是對美國經濟和通脹帶來的壓力,特朗普一開始宣稱美軍可以護航,但美國海軍直言“做不到”。隨后,特朗普開始向歐洲盟友施壓,希望這些北約成員國能夠參與組建所謂霍爾木茲海峽“護航聯盟”。
對此,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯16日直接表示,美以伊沖突“不是歐洲的戰爭”,“沒人希望主動卷入這場戰爭”,歐盟成員國無意將目前在紅海和海灣地區的“盾牌”護航行動擴展至霍爾木茲海峽。
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3月3日,美國總統特朗普在白宮會見來訪的德國總理默茨。新華社
德國總理默茨表示,不會參與在霍爾木茲海峽保護油輪的軍事行動,強調北約是一個“防御聯盟”而非“干預聯盟”。他說,伊朗戰事并非北約事務,直到今天也沒有看到任何能讓此類行動取得成功的可行方案。西班牙外長和防長直指美國對伊軍事行動“非法”,明確表示西班牙“不會加入”護航。葡萄牙外長蘭熱爾說,葡方“沒有也不會卷入”當前戰事。
法國外交部表示,法國海軍不會前往霍爾木茲海峽,其目前在東地中海的行動遵循“防御原則”。英國則提出實現霍爾木茲海峽通航“最佳且最徹底的方式”是結束沖突,英國首相斯塔默表示,霍爾木茲海峽通航不是北約的任務,英國“不會被卷入更廣泛的(中東)戰爭”。
由于大多數北約盟友已通知美國不愿參與對伊朗的軍事行動,特朗普17日直接“破防”,宣稱“我們根本不需要任何人的幫助”,“北約正在犯一個非常愚蠢的錯誤”。歐洲國家對美國的護航要求反應冷淡原因有三:不愿為美國挑起的禍事“埋單”,不愿承擔因護航引發的軍事風險,更傾向于通過外交途徑解決問題。
美以對伊朗的軍事行動未得到聯合國安理會授權,且是在外交談判進程中突然發起,還造成包括兒童在內大量平民傷亡,此舉引發歐洲民眾普遍反感。意大利總理梅洛尼11日在參議院發表講話時,強烈譴責發生在伊朗南部米納卜市的小學遇襲事件,稱之為“屠殺”。
霍爾木茲海峽護航行動存在極高安全風險,伊朗可使用導彈、無人機、小型水面艦艇、水雷等手段威脅往來艦只,狹窄的海域環境與緊張的沖突態勢極易引發碰撞、誤判、誤擊等意外事件。
(資料來源:新華社)
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