客貨車司機(jī)從業(yè)年齡放寬至63歲，釋放什么信號？專家解讀｜請回答

據(jù)央視新聞消息，根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的決定，3月20日起，經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員等崗位從業(yè)年齡上限由60周歲放寬至63周歲，同步調(diào)整從業(yè)資格證注銷條件。

此次經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員年齡調(diào)整釋放了什么信號？會(huì)產(chǎn)生哪些影響？紅星新聞?dòng)浾卟稍L了相關(guān)專家及業(yè)內(nèi)從業(yè)人員。

▲交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的決定（部分）

官方解讀：

釋放延遲退休政策紅利

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑舜涡抻喓蟮摹兜缆愤\(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》，將第九條第二項(xiàng)、第十條第二項(xiàng)、第十一條第一款第二項(xiàng)、第十二條第一項(xiàng)、第十四條第二項(xiàng)第2目中的“年齡不超過60周歲”統(tǒng)一修改為“年齡不超過63周歲”。以上條款涉及經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸駕駛員、經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員的年齡要求。

對于此次調(diào)整，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)于今年2月發(fā)布的《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定〉的決定》等5個(gè)部門規(guī)章修改決定的解讀顯示，近日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第829號，以下簡稱《決定》），對《道路運(yùn)輸條例》作出修改，授權(quán)交通運(yùn)輸部對從事客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T年齡要求進(jìn)行具體規(guī)定，為調(diào)整配套部門規(guī)章提供了上位法依據(jù)。

▲（資料圖）2025年6月16日，安徽六安，民警向貨車駕駛員講解高速公路安全行車知識

解讀明確，為充分釋放延遲退休政策紅利，積極回應(yīng)從業(yè)人員關(guān)切，一并修改《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等5個(gè)部門規(guī)章，將經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、駕駛操作教練員等相關(guān)道路運(yùn)輸從業(yè)人員年齡要求統(tǒng)一調(diào)整為“年齡不超過63周歲”，修改決定施行時(shí)間與《道路運(yùn)輸條例》保持一致。同時(shí)，對于新修改的《道路運(yùn)輸條例》及配套部門規(guī)章施行前，因年齡原因被注銷從業(yè)資格證件的人員，將指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門做好妥善安排。

從業(yè)人員：

延時(shí)3年可減輕家庭負(fù)擔(dān)，緩解行業(yè)“青黃不接”

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)2025年7月發(fā)布的《2025年貨車司機(jī)從業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，36-55歲的貨車司機(jī)占比高達(dá)84.38%，成為行業(yè)絕對主體；與上年相比，46歲以上貨車司機(jī)占比上升，35歲以下司機(jī)占比進(jìn)一步下滑，這表明運(yùn)輸行業(yè)對年輕從業(yè)者的吸引力持續(xù)減弱。

今年近50歲，在貨運(yùn)行業(yè)摸爬滾打超過20年的姚師傅對此有切身感受：現(xiàn)在貨運(yùn)行業(yè)面臨大車司機(jī)“青黃不接”的困境。他提到，一個(gè)年輕人從進(jìn)入行業(yè)，到成長為擁有A2駕駛證的成熟貨車司機(jī)，需要數(shù)年的磨練和積累。雖然行業(yè)收入相對可觀，但司機(jī)一年到頭在路上風(fēng)餐露宿，工作強(qiáng)度大、環(huán)境艱苦，即便薪資不低，多數(shù)年輕人也普遍不愿入行。

▲（資料圖）浙江省金華市一處“司機(jī)之家”驛站

對于此次從業(yè)年齡上限調(diào)整，姚師傅認(rèn)為：“總的來說是好事。”他表示，不少大齡貨車司機(jī)年滿60歲時(shí)，所駕車輛尚未到報(bào)廢年限，自己或許仍背負(fù)車貸，加之還要承擔(dān)子女教育、家庭日常開支等，此前到齡被迫停工會(huì)大幅加重家庭經(jīng)濟(jì)壓力。新規(guī)讓司機(jī)能多工作三年、多掙三年收入，可有效緩解生計(jì)負(fù)擔(dān)；同時(shí)，還能充分盤活經(jīng)驗(yàn)豐富的大齡運(yùn)力，緩解行業(yè)“青黃不接”的人員缺口。

專家：

年齡彈性調(diào)整不降低安全標(biāo)準(zhǔn)

“該政策的大背景無疑是延遲退休，且（經(jīng)營性道路）司機(jī)群體存在老齡化問題。”中國物流與采購聯(lián)合會(huì)研究室主任、公路貨運(yùn)分會(huì)秘書長周志成指出。

中國物流學(xué)會(huì)特約研究員、中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)新技術(shù)促進(jìn)分會(huì)專家委員解筱文同樣認(rèn)為，此次調(diào)整主要是順應(yīng)我國人口老齡化和延遲退休的整體趨勢，充分利用身體條件良好、駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的大齡勞動(dòng)者資源，同時(shí)針對性解決交通運(yùn)輸行業(yè)長期存在的司機(jī)招工難、勞動(dòng)力供給不足的現(xiàn)實(shí)問題，兼顧政策銜接與行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展需要。

對于姚師傅提及的行業(yè)“青黃不接”問題，解筱文表示，這一調(diào)整能夠直接盤活60—63周歲年齡段的成熟運(yùn)力，在短期內(nèi)有效緩解運(yùn)輸企業(yè)用工緊張、人員斷層的壓力，穩(wěn)定運(yùn)營和物流保障能力。

未來交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)年齡限制是否會(huì)進(jìn)一步彈性化？解筱文認(rèn)為，在人口結(jié)構(gòu)持續(xù)變化的背景下，交通運(yùn)輸從業(yè)年齡限制未來大概率會(huì)朝著更彈性、更科學(xué)的方向發(fā)展，逐步從單一按年齡劃線，轉(zhuǎn)向以健康狀況、駕駛技能、安全記錄為核心的綜合評價(jià)機(jī)制。

對于公眾對高齡駕駛員反應(yīng)速度、體力能否適配運(yùn)輸需求的擔(dān)憂，解筱文表示，平衡年齡放寬與交通安全底線，關(guān)鍵是建立動(dòng)態(tài)化、差異化的監(jiān)管體系，對高齡從業(yè)人員加密健康檢查、反應(yīng)能力測評和從業(yè)資格復(fù)核，對客運(yùn)、危貨等高風(fēng)險(xiǎn)崗位實(shí)行更嚴(yán)格的安全考核與動(dòng)態(tài)監(jiān)控，同時(shí)完善不適崗?fù)顺鰴C(jī)制，通過技術(shù)手段和制度約束，確保年齡彈性調(diào)整不降低安全標(biāo)準(zhǔn)。

紅星新聞首席記者張炎良

編輯張尋