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2025年1月6日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見》 供圖 最高人民法院民事審判第三庭
本文為《中國(guó)審判》雜志原創(chuàng)稿件
文 | 最高人民法院民事審判第三庭庭長(zhǎng) 李劍
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)能。黨的二十屆四中全會(huì)將“科技自立自強(qiáng)水平大幅提高”確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐”,提出“全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點(diǎn),不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力”,凸顯了科技創(chuàng)新在“十五五”時(shí)期的戰(zhàn)略地位。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新關(guān)系最為緊密,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過(guò)賦予科技創(chuàng)新主體排他性權(quán)利,為高投入、長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)的原始創(chuàng)新提供穩(wěn)定的制度性保障和激勵(lì),增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體的動(dòng)力和信心,鼓勵(lì)創(chuàng)新資源投入,賦能和整合其他生產(chǎn)要素,發(fā)揮乘數(shù)和倍增效應(yīng),有力推動(dòng)科技進(jìn)步。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法,通過(guò)發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,能夠保護(hù)創(chuàng)新成果、激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新要素流動(dòng),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮著重要作用。人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以制度建設(shè)“增激勵(lì)”、以法律實(shí)施“強(qiáng)保護(hù)”,為科技創(chuàng)新提供清晰穩(wěn)定、可預(yù)期的法律邊界和行為規(guī)則,以公正高效知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)有力服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。
一是依法保護(hù)科技創(chuàng)新成果。人民法院秉持激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)投入、促進(jìn)轉(zhuǎn)化的原則,妥善審理涉及集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。最高人民法院審理“新能源汽車底盤”技術(shù)秘密侵權(quán)案,適用懲罰性賠償判賠6.4億元,并明確遲延履行金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),促成當(dāng)事人自動(dòng)履行,彰顯依法嚴(yán)格公正保護(hù)科技創(chuàng)新的堅(jiān)定決心和嚴(yán)厲打擊阻礙科技創(chuàng)新行為的鮮明態(tài)度。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見》,聚焦涉科技創(chuàng)新審判中的突出問(wèn)題,提出切實(shí)可行的政策舉措,全面覆蓋刑事、民事、行政三大審判領(lǐng)域,有力指導(dǎo)各級(jí)法院加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的司法保護(hù),進(jìn)一步助力因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法解釋,加大刑事保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的有力制裁和震懾,形成民事、行政、刑事“三合一”保護(hù)合力。研究起草專利權(quán)司法解釋稿并向社會(huì)公開征求意見,完善有利于科技創(chuàng)新成果保護(hù)的司法裁判規(guī)則,讓“真創(chuàng)新”受到“真保護(hù)”,“高質(zhì)量”受到“嚴(yán)保護(hù)”。
二是依法保護(hù)科技創(chuàng)新主體。依法妥善處理因科技成果權(quán)屬認(rèn)定、權(quán)利轉(zhuǎn)讓、價(jià)值確定和利益分配產(chǎn)生的糾紛,準(zhǔn)確界定職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明的法律界限,保障職務(wù)發(fā)明人獲得獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的合法權(quán)益。處理好保護(hù)技術(shù)秘密與人才合理流動(dòng)的關(guān)系,在依法保護(hù)技術(shù)秘密的同時(shí),維護(hù)高科技人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益。依法支持科研人員經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán),激發(fā)科研內(nèi)生動(dòng)力。依法妥善處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,形成對(duì)全球要素資源的更強(qiáng)吸引力。出臺(tái)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告法律適用批復(fù),明確法院不得僅憑評(píng)價(jià)報(bào)告否定專利有效性,從程序上筑牢權(quán)利救濟(jì)屏障,切實(shí)加強(qiáng)專利權(quán)人訴訟權(quán)利保障。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,樹牢“如我在訴”意識(shí),大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛實(shí)質(zhì)性化解。最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元擔(dān)任審判長(zhǎng)組成五人合議庭,公開開庭審理“mRNA骨關(guān)節(jié)炎藥物”發(fā)明專利權(quán)權(quán)屬糾紛案,在查明事實(shí)證據(jù)的基礎(chǔ)上,促成各方當(dāng)事人當(dāng)庭達(dá)成全面和解,一攬子解決了包括本案在內(nèi)的三起訴訟,避免了后續(xù)可能形成的更多糾紛,彰顯了鼓勵(lì)創(chuàng)新、維護(hù)誠(chéng)信、尊重人才的司法導(dǎo)向。
三是依法保護(hù)科技創(chuàng)新行為。積極回應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用帶來(lái)的挑戰(zhàn),加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式保護(hù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。依法承認(rèn)和保護(hù)新類型創(chuàng)新利益,鼓勵(lì)創(chuàng)新探索,讓企業(yè)敢闖敢試,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體在未知領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和投資意愿。依法妥善審理涉及數(shù)據(jù)、平臺(tái)企業(yè)等案件,合理劃分?jǐn)?shù)據(jù)權(quán)益權(quán)屬及使用行為邊界,維護(hù)用戶數(shù)據(jù)權(quán)益和隱私權(quán),完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。充分利用臨時(shí)禁令、先行判決、禁訴令等救濟(jì)手段,為科技創(chuàng)新行為提供及時(shí)救濟(jì),提升保護(hù)質(zhì)效,避免當(dāng)事人“贏了官司、輸了市場(chǎng)”。依法制止權(quán)利濫用,有力打擊虛假訴訟、惡意訴訟,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域綜合治理,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、公平有序的創(chuàng)新生態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)秩序。審理某App不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案,依法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)數(shù)據(jù)集合形成的經(jīng)營(yíng)性利益,認(rèn)定未經(jīng)許可獲取并向公眾提供相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)質(zhì)性替代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)產(chǎn)品或者服務(wù),擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或者其他權(quán)利人合法權(quán)益的行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
四是依法健全保護(hù)科技創(chuàng)新司法體制。人民法院不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,建成以最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判部門為牽引、4個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院為示范、33個(gè)地方法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為重點(diǎn)、各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判部門為支撐的專業(yè)化審判體系,國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制改革不斷深化。發(fā)布基層人民法院管轄第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政案件標(biāo)準(zhǔn)的通知,進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局。完善多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制,將1327名技術(shù)調(diào)查專家納入“全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查人才庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)主要技術(shù)領(lǐng)域全覆蓋,并加強(qiáng)在全國(guó)范圍共建共享、按需調(diào)派,有效緩解技術(shù)類案件事實(shí)查明難題。
2026年是“十五五”開局之年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的任務(wù)更重、要求更高。人民法院將深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要論述,積極回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“人工智能+”蓬勃發(fā)展,以法治之力賦能科技創(chuàng)新,為開創(chuàng)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面貢獻(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法力量。
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《中國(guó)審判》雜志2026年第4期
中國(guó)審判新聞半月刊·總第386期
編輯/孫敏
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