“網(wǎng)上買，村里取”成為現(xiàn)實(shí)，拼多多“免費(fèi)送貨入村”模式引人大代表熱議

在剛剛閉幕的全國兩會上

“三農(nóng)”工作再次成為焦點(diǎn)議題之一

圍繞如何扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

代表們積極建言獻(xiàn)策

為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

注入了新的經(jīng)驗(yàn)和思路

“電商服務(wù)系統(tǒng)化下沉在‘十四五’期間展現(xiàn)出巨大的活力與潛力，大大促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)深入西部偏遠(yuǎn)地區(qū)、中東部山區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶區(qū)等縣域鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村消費(fèi)者共享‘消費(fèi)普惠圈’?！比珖舜蟠?、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平表示，為讓數(shù)字化紅利真正惠及農(nóng)村居民，應(yīng)當(dāng)加快織密鄉(xiāng)村末端寄遞網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步打通快遞進(jìn)村“最后一公里”，同時(shí)鼓勵(lì)“數(shù)字鄉(xiāng)村微綜合體”建設(shè)，拓寬地區(qū)就業(yè)增收渠道。

十四屆全國人大代表、北京金象復(fù)星醫(yī)藥股份有限公司白塔寺藥店總藥劑師張海鷗，在長期服務(wù)基層的過程中也關(guān)注到了電商下沉的作用，“電商平臺在推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，已經(jīng)進(jìn)入從‘規(guī)模覆蓋’到‘高質(zhì)量發(fā)展’的新階段。”

隨著以拼多多為代表的電商平臺，在多個(gè)省市探索并驗(yàn)證鄉(xiāng)村驛站、免費(fèi)送貨入村等業(yè)務(wù)模式的可行性，完善觸達(dá)村鎮(zhèn)的“最后一公里”服務(wù)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村消費(fèi)者有了更豐富的購物選擇，“山貨出山入城”的進(jìn)程也大大提升。因此，張海鷗建議推動多功能融合的鄉(xiāng)村“數(shù)字驛站”建設(shè)，凝聚市場合力，系統(tǒng)構(gòu)建高質(zhì)量的偏遠(yuǎn)地區(qū)電商生態(tài)。

“要想富，先修路?！睌?shù)字時(shí)代，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題，這條“路”有了更多內(nèi)涵：它既是抵達(dá)村口的“驛路”，也是農(nóng)貨出山的“商路”，更是農(nóng)民增收的“致富路”。

快遞進(jìn)村 應(yīng)通盡通

趙皖平連續(xù)三屆當(dāng)選全國人大代表，提交的議案百余件。這位一次次把群眾急難愁盼問題寫入議案的人大代表，已經(jīng)深耕農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域30余年，其絕大部分建議都與“三農(nóng)”密切相關(guān)。

今年的政府工作報(bào)告在介紹2026年政府工作任務(wù)時(shí)提到，要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。包括進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、提升發(fā)展質(zhì)效，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

這樣的部署，回應(yīng)了代表們多年的關(guān)切。四年前，趙皖平已經(jīng)將目光聚焦農(nóng)村物流體系建設(shè)，認(rèn)為“‘向西去’和‘向下走’將成為農(nóng)村物流政策的著力點(diǎn)”，而發(fā)展農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)村居民生活消費(fèi)的重要保障、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。他建議發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，在完善物流基礎(chǔ)設(shè)施上發(fā)力，“重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

時(shí)隔四年再討論這項(xiàng)工作，趙皖平的建議已經(jīng)從“夯基壘臺”走向“鋪路建網(wǎng)”，明確而具體地提出：推廣電商平臺“西進(jìn)行動”經(jīng)驗(yàn)，加快末端寄遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步打通快遞進(jìn)村“最后一公里”。

自2022年起，拼多多通過“分段運(yùn)輸+二段集運(yùn)”模式創(chuàng)新，以及“偏遠(yuǎn)地區(qū)中轉(zhuǎn)費(fèi)減免”政策傾斜，將西藏、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海等省級行政區(qū)納入“包郵區(qū)”，撬動更多優(yōu)質(zhì)好物向西部供應(yīng)，增強(qiáng)商品流通效率和活力。在拼多多的引領(lǐng)下，各大電商平臺紛紛跟進(jìn)，升級西部地區(qū)物流服務(wù)，讓西部消費(fèi)者足不出戶也能買到實(shí)惠好物，享受“包郵”的便利。

▲2025年四季度起，拼多多把在西部被反復(fù)驗(yàn)證過的“分段運(yùn)輸+二段集運(yùn)+中轉(zhuǎn)費(fèi)減免”模式，延伸至多個(gè)省市進(jìn)村快遞“最后一公里”的攻堅(jiān)上。張宸豪 攝

這段在西部反復(fù)被驗(yàn)證過的經(jīng)驗(yàn)，于2025年的四季度開始被拼多多延伸至多個(gè)其他省、市進(jìn)村快遞“最后一公里”的攻堅(jiān)上。在河北省，一個(gè)距離石家莊市區(qū)百余公里的小鄉(xiāng)村，當(dāng)?shù)厝ツ?2月在村頭建起了拼多多驛站。村民們在拼多多下單的“免費(fèi)送貨入村”件，先由商家發(fā)至靈壽縣中轉(zhuǎn)倉，再由中轉(zhuǎn)倉負(fù)責(zé)縣城倉庫至鄉(xiāng)村驛站的運(yùn)輸。為了推動業(yè)務(wù)落地、減輕各方成本壓力，拼多多全額承擔(dān)中轉(zhuǎn)倉到村級驛站的二段中轉(zhuǎn)費(fèi)。

如今，每天都有幾十件快遞抵達(dá)村莊，村民們再也不用騎20多分鐘電動車去取快遞。“老人、孩子都能到我這取快遞，走路5-10分鐘基本都能到。”當(dāng)?shù)仄炊喽囿A站負(fù)責(zé)人陸桂梅表示，“這種方便讓我們網(wǎng)購?fù)藫Q貨也沒有后顧之憂了?！?/p>

鄉(xiāng)村驛站 拓崗興業(yè)

密織末端寄遞網(wǎng)絡(luò)，其意義不僅在于便捷工業(yè)品下鄉(xiāng)，對推動農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”、盤活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)也有不可忽視的作用。

張海鷗從事藥學(xué)工作20多年，始終忙碌在服務(wù)患者的一線。今年兩會期間，她將多年走訪聆聽的沉淀，與覆蓋全國31個(gè)省級行政區(qū)的超500份問卷調(diào)查結(jié)合，提交了一份關(guān)于恢復(fù)新型強(qiáng)制婚前醫(yī)學(xué)檢查制度的建議，受到廣泛支持。她還建議推動藥店向“社區(qū)健康驛站”轉(zhuǎn)型，讓“健康驛站”成為承接基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)的重要載體。

這位長期扎根基層的藥師，還將對“健康驛站”的觀察與思考推廣到鄉(xiāng)村，建議推動多功能融合的“數(shù)字驛站”建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村生活提質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

張海鷗在議案中指出，不少小超市、便利店、快遞點(diǎn)等農(nóng)村末端網(wǎng)點(diǎn)目前面臨功能單一、經(jīng)營壓力大、可持續(xù)性弱等問題，應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)、扶持傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)升級為集快遞收發(fā)、社區(qū)團(tuán)購、農(nóng)產(chǎn)品集散、便民服務(wù)等功能于一體的“數(shù)字鄉(xiāng)村微綜合體”，“有助于帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，拓寬鄉(xiāng)村收入渠道”。

▲拼多多“免費(fèi)送貨入村”激活鄉(xiāng)村消費(fèi)熱情，重慶山民背了一簍快遞回家。李雨恒 攝

談及打通電商、快遞、消費(fèi)者之間“堵點(diǎn)”問題時(shí)，趙皖平也建議加強(qiáng)“數(shù)字鄉(xiāng)村微綜合體”建設(shè)。在他看來，這種微綜合體是賦能末端網(wǎng)點(diǎn)，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，拓寬鄉(xiāng)村收入渠道，促進(jìn)鄉(xiāng)村生活提質(zhì)、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的重要舉措，有助于為偏遠(yuǎn)地區(qū)青壯年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供低門檻、可持續(xù)的實(shí)物載體，在當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造就近就業(yè)崗位，形成驛站引流、多元化經(jīng)營，到擴(kuò)大就業(yè)、提升收入，最終增強(qiáng)本地消費(fèi)與服務(wù)能力的良性循環(huán)。

2025年底，陜西扶風(fēng)縣引入并落地了拼多多“送貨進(jìn)村”服務(wù)，建成71個(gè)拼多多驛站，其中不少已經(jīng)升級為“數(shù)字鄉(xiāng)村微綜合體”。這種新業(yè)態(tài)既是方便村民收寄包裹的“家門口驛站”，也是當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品出山的“最初一公里”樞紐，正悄然改變農(nóng)村“賣難買貴”的困局。借助這條進(jìn)村通路，扶風(fēng)特產(chǎn)蘋果在拼多多驛站實(shí)現(xiàn)打包、寄遞一體化，以更低成本、更高效率走向全國。公開數(shù)據(jù)顯示，2025年，扶風(fēng)縣級物流共配中心累計(jì)上行發(fā)件量達(dá)277.4萬件。

▲陜西扶風(fēng)縣拼多多快遞進(jìn)村中轉(zhuǎn)倉內(nèi)，工作人員正在按照村點(diǎn)歸集包裹。張宸豪 攝

為了承接鄉(xiāng)村快速增長的消費(fèi)需求，2026年初，扶風(fēng)縣物流共配中心擴(kuò)招了分揀員、貨運(yùn)司機(jī)等多崗位員工近10人，薪資也有不同程度上漲?！白詮钠炊喽嚅_通‘免費(fèi)送貨入村’業(yè)務(wù)后，我的收入漲了不少，買東西底氣都足了?！惫才渲行臉I(yè)務(wù)主管王菲菲表示，以前總是給孩子、家人買東西，“現(xiàn)在也舍得給自己買東西了?！?/p>

來源｜人民政協(xié)網(wǎng)

編輯｜陳康

復(fù)審｜陳吉康

終審｜王樹偉

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