山西：以數(shù)據(jù)要素驅動破解資源型經(jīng)濟困局

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■中國經(jīng)濟時報記者 曹英

3月11日，山西省數(shù)據(jù)局下發(fā)通知，面向全省啟動高質量數(shù)據(jù)集征集工作，以強化數(shù)據(jù)要素高效供給、樹立行業(yè)應用標桿、充分發(fā)揮示范引領作用，為山西數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新動能。

這是落實《山西省推進數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展實施方案(2026—2028年)》的具體行動，標志著山西省數(shù)據(jù)要素價值化、產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉型進入加速落地階段。

數(shù)字經(jīng)濟成為轉型必答題

作為資源型經(jīng)濟轉型綜改試驗區(qū)，山西正把數(shù)字經(jīng)濟作為培育新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展的關鍵引擎。從省級層面系統(tǒng)部署數(shù)字經(jīng)濟三年發(fā)展藍圖，到數(shù)據(jù)部門精準推進高質量數(shù)據(jù)集供給，再到省市聯(lián)動深化與頭部科技企業(yè)合作，山西以“政策引領、數(shù)據(jù)筑基、場景牽引、生態(tài)賦能”的清晰路徑，加快推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，奮力從“煤電大省”向“算力強省”“數(shù)字強省”跨越。

山西省政府辦公廳印發(fā)的《山西省推進數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展實施方案(2026—2028年)》，圍繞數(shù)據(jù)要素、數(shù)字基礎設施、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、數(shù)字能源、重點領域數(shù)智化轉型、發(fā)展環(huán)境等七大方向，部署26項重點任務，明確提出到2028年全省數(shù)字經(jīng)濟及核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達到8%左右。

《山西省推進數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展實施方案(2026—2028年)》將數(shù)據(jù)要素價值釋放擺在核心位置，提出建設全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源“一本賬”，開展公共數(shù)據(jù)授權運營試點，完善數(shù)據(jù)定價、交易、入表、融資等機制，實施“數(shù)據(jù)要素×”行動，推動數(shù)據(jù)在工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、交通、金融等領域規(guī)模化應用。

此次山西省數(shù)據(jù)局開展高質量數(shù)據(jù)集征集，征集范圍覆蓋科學研究、工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、智慧能源、交通運輸、金融服務、醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學、文化旅游、應急管理、綠色低碳、公共安全、城市治理等重點領域，以及低空經(jīng)濟、智慧駕駛、具身智能、生物制造等創(chuàng)新領域，旨在形成一批可復制、可推廣的行業(yè)數(shù)據(jù)標桿，為AI大模型訓練、數(shù)智化場景落地提供高質量“燃料”。

數(shù)字經(jīng)濟已成為全球經(jīng)濟增長的核心動力，更是山西破解資源型經(jīng)濟困局、實現(xiàn)綠色轉型與產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略選擇。截至2025年末，山西省政府公開信息顯示，該省建成5G基站累計超11.5萬個，每萬人擁有量居中部六省首位;在用算力中心機架規(guī)模達51.4萬標準機架，智能算力規(guī)模達32EFlops，綜合算力指數(shù)連續(xù)兩年位居全國第八，大同市城市算力分指數(shù)位列全國第三，已建成中國算力平臺(山西)，入選全國首批算力態(tài)勢感知監(jiān)測試點地區(qū)。

政企協(xié)同提速數(shù)實融合

2026年山西省《政府工作報告》明確提出，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值預計增長10%，將持續(xù)推進算力、算法、數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展，推動算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入全國第一方陣。

在政策與項目雙輪驅動下，山西數(shù)字經(jīng)濟建設提速見效。

山西持續(xù)完善數(shù)字經(jīng)濟制度供給，先后出臺《山西省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》《山西省數(shù)據(jù)工作管理辦法》《促進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革實施意見》等法規(guī)政策，形成“立法保障+專項規(guī)劃+落地行動”的完整體系。

記者注意到，3月12日，山西省委常委、太原市委書記林紅玉與華為公司副總裁、油氣礦山軍團CEO蔣旺成一行舉行工作會談，就深化數(shù)字技術、人工智能、智慧礦山、先進制造等領域合作深入交流。華為油氣礦山軍團全球總部即將落地太原，雙方將以總部運營為契機，推動“人工智能+”與能源、制造深度融合，打造一批智能化示范標桿，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚發(fā)展。

與此同時，全國首個以人工智能大模型為核心的全棧式一體化省級煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺——山西煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，已建成全國煤炭行業(yè)唯一的國家人工智能應用中試基地。目前，該平臺已匯聚700多家生態(tài)企業(yè)，為煤炭行業(yè)安全、綠色、智能、高效發(fā)展筑牢了技術支撐。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨鄒 朵