5天內(nèi)28艘巴拿馬籍船舶扣留？中國巴拿馬港口之爭擴(kuò)大船公司遭殃

最近航運圈出了個不小的動靜，不少船東都捏著一把汗。中國多個港口突然嚴(yán)查巴拿馬籍船舶，短短五天就扣了二十八艘，占同期被扣船舶總量的七成五還多，直接刷新了歷史紀(jì)錄。不少人覺得這不就是常規(guī)海事檢查嗎？哪至于鬧得這么大？這事其實根本沒表面看著那么簡單，背后牽扯的是實打?qū)嵉睦娌┺模f不定還會影響全球航運的現(xiàn)有規(guī)則。

說出來你可能不信，巴拿馬國土面積不大，經(jīng)濟(jì)也不算強，在全球航運圈卻沒人敢小瞧。人家手里攥著兩張實打?qū)嵉膿u錢樹，一張是巴拿馬運河，另一張就是方便旗船籍。說白了方便旗就是給船舶辦個“便宜戶口”，注冊在巴拿馬稅費低手續(xù)少，監(jiān)管寬松還能自由進(jìn)出多數(shù)國家港口，全球近八千艘船都掛著這面旗。

巴拿馬一年靠船籍注冊就能賺4到7億美元，占全國財政收入的3%到5%。這種寬松監(jiān)管說白了就是給航運安全埋雷，巴拿馬自己都發(fā)過風(fēng)險提醒，說旗下船舶很多都存在高頻可滯留缺陷，航次計劃不合規(guī)、設(shè)備操作不規(guī)范都是常事。之前上海寶山海事就扣過一艘巴拿馬籍船舶，引水梯斷裂不說，還存在船員違規(guī)進(jìn)入封閉處所、貨艙綁扎沒有方案等多個重大缺陷，全是監(jiān)管不到位坑出來的安全隱患。

再說說巴拿馬運河，那可是巴拿馬不折不扣的命根子。這條運河連接太平洋和大西洋，承載著全球5%的貿(mào)易量，每年有1.3萬艘船通行，光通行費就能賺幾十億。加上船籍注冊的收益，航運相關(guān)產(chǎn)業(yè)占巴拿馬30%的GDP和近30%的財政收入，運河收入更是占GDP的7%以上，巴拿馬政府超過20%的財政收入都來自運河運營分紅。

中國是巴拿馬運河的第二大用戶，每年通過運河的貨運量占總吞吐量的20%到22%。中國籍船舶以及裝載中國貨物的船舶，占運河年通行量的38%，光通行費就給巴拿馬貢獻(xiàn)了42%的收入。香港長和集團(tuán)從1997年開始，就擁有巴拿馬運河兩端兩座港口的特許經(jīng)營權(quán)，合同到2047年才到期，長和已經(jīng)投入了超18億美元，還帶動當(dāng)?shù)厣先f人就業(yè)。

中國做事向來有理有據(jù)，反制也從來都是精準(zhǔn)打擊，全程合規(guī)合法，讓對方有火也發(fā)不出來。中遠(yuǎn)海運第一步就直接撤場，半點兒情面都沒留。3月10日中遠(yuǎn)突然宣布暫停巴爾博亞港的所有業(yè)務(wù)，停止接收貨物、撤走空集裝箱，取消所有進(jìn)出港作業(yè)。

別小看這一步，中遠(yuǎn)的貨運量占該港的4%，這一撤直接讓港口物流陷入停滯，巴拿馬每天光運河通行費就損失約80萬美元。才過去三天，巴拿馬運河事務(wù)部長就急了，公開懇求中遠(yuǎn)重啟業(yè)務(wù)，態(tài)度直接來了個一百八十度大轉(zhuǎn)彎。可中遠(yuǎn)根本沒搭理，直接把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了哥倫比亞港口，態(tài)度擺得明明白白，你的港口我們可去可不去，少了你我們照樣正常運轉(zhuǎn)。

除了中遠(yuǎn)撤場，中國還暫停了與巴拿馬多個合作項目的談判，包括運河第四大橋、首都地鐵擴(kuò)建等總投資14億美元的新基建項目，直接給本就不算景氣的巴拿馬經(jīng)濟(jì)雪上加霜。中國是巴拿馬第一大出口市場，巴拿馬近40%的出口貨物都銷往中國，而且大多是香蕉、咖啡、海鮮這種易腐爛的農(nóng)產(chǎn)品。

2026年2月5日起，中國海關(guān)加強了對巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的查驗，通關(guān)時間從3天延長到7天，冷鏈物流成本直接翻倍，咖啡豆的檢測指標(biāo)從5項漲到18項，不合格率直接飆到17%。這一下巴拿馬的農(nóng)產(chǎn)品出口直接崩了，2026年1月對華香蕉出口量暴跌45%，單月虧損就達(dá)到1.2億元。

不少出口商直接賠光了全年的利潤，大量訂單被取消，中小農(nóng)戶已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)。巴拿馬的主要香蕉產(chǎn)區(qū)牛口省，之前就因為抗議活動陷入混亂，如今農(nóng)產(chǎn)品出口受阻，農(nóng)戶生計雪上加霜，抗議活動愈演愈烈，巴拿馬政府不得不宣布該省進(jìn)入緊急狀態(tài)。現(xiàn)在的巴拿馬，純屬搬起石頭砸自己的腳，進(jìn)退兩難，場面十分尷尬。

面對中國的反制，巴拿馬高官不敢公開抗議，只能嘴硬說扣船是“航運界常規(guī)操作”，堅決不承認(rèn)和港口爭端有關(guān)，和之前穆利諾的強硬表態(tài)比起來判若兩人。說白了就是理虧，他們撕毀合約強行接管港口，本身就是違背契約精神的行為，背后還是美國在施壓。

要是敢公開指責(zé)中國，就等于承認(rèn)自己是在美國指使下做事，不光會被國際社會譴責(zé)，還會引發(fā)全球船東的恐慌，加速船舶轉(zhuǎn)籍，到時候巴拿馬的方便旗業(yè)務(wù)就徹底完了，財政收入會直接崩塌。巴拿馬不光外部壓力大，巴拿馬國內(nèi)已經(jīng)亂成了一鍋粥。議員們紛紛質(zhì)疑政府毀約“得不償失”，擔(dān)心國家財政直接崩潰。農(nóng)業(yè)、航運從業(yè)者頻頻抗議，要求政府趕緊和中國協(xié)商，畢竟自己的生計都受到了影響。之前巴拿馬首都就有民眾舉行抗議，反對美國侵犯巴拿馬運河主權(quán)，如今國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受損，抗議活動更是愈演愈烈，甚至引發(fā)騷亂，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

現(xiàn)在公共債務(wù)率已經(jīng)達(dá)到56.62%，本就為了留住船東，巴拿馬試圖降低船籍注冊費，可實際效果甚微。不少中小型船東已經(jīng)開始轉(zhuǎn)掛其他國家的船旗，大型船東也在加強自家船舶的合規(guī)檢查，誰也不想再踩這個坑。更讓巴拿馬頭疼的是，長和集團(tuán)已經(jīng)啟動國際仲裁，索賠至少20億美元，約合138億人民幣。

債臺高筑，根本扛不住這種打擊。巴拿馬政府連國際商會規(guī)定的3月13日回應(yīng)期限都沒趕上，借口沒聘請律師、不熟悉爭議請求延期。這筆索賠相當(dāng)于巴拿馬年度財政收入的近三分之一，對他們來說就是妥妥的天價負(fù)擔(dān)。而且依據(jù)《紐約公約》，國際仲裁裁決可以在全球170多個締約國強制執(zhí)行，巴拿馬的海外資產(chǎn)隨時面臨被查封、凍結(jié)的風(fēng)險。

說到底巴拿馬這次的教訓(xùn)夠深刻，抱強權(quán)大腿不如老老實實守住契約精神，得罪中國就是砸自己的飯碗。它以為有美國撐腰就能高枕無憂，卻忘了自己的經(jīng)濟(jì)命脈早就和中國綁在了一起。中國給它帶來的是實實在在的利益，美國給它的，只是口頭承諾和一堆麻煩。

中國的反制不是霸權(quán)，只是維護(hù)自身合法權(quán)益，堅守的是契約精神。這場較量里，無視契約肆意妄為的一方，注定要付出應(yīng)有的代價。

參考資料 環(huán)球時報 巴拿馬港口爭端事件深度調(diào)查