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2002年埃爾布里奇·科爾比從哈佛學院畢業拿到學位,2009年又從耶魯法學院拿到法學博士。職業初期他在國防部、國務院和情報界干了五年多,2003年在伊拉克臨時管理當局處理事務,2005到2006年在國家情報總監辦公室工作。
2010到2013年他在海軍分析中心做全球戰略分析師。2014到2017年在新美國安全中心擔任研究員。2017年5月到2018年6月特朗普第一任期,他出任國防部戰略與部隊發展副助理部長,主要負責2018年國家國防戰略的起草工作。2024年底特朗普提名他做國防部政策副部長,2025年參議院54比45票通過確認,正式上任。
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早前科爾比在跟澳大利亞官員討論的時候直接說,美國如果能到2030年代還不與中國開戰,都算是走運了。他同時要求盟友在臺灣地區問題上明確表態。這話既是他的判斷,也是給各方的一個信號。
科爾比在特朗普第一任期就參與戰略制定,這次選在美澳合作場合講,目的就是拉長緊張預期,強化盟友網絡。他把軍事風險和經貿摩擦連在一起看,覺得地緣緊張會直接影響到貿易通道。關稅是明面上的信號,管制是背后的約束,預期就像空氣一樣到處都是。
從2018年3月起中美貿易摩擦正式開始,美國對鋼鋁產品加征關稅,中方馬上反制。夏季秋季關稅清單越擴越大,全球供應鏈跟著受沖擊。雙方雖然談了,但效果一直有限。之后美方提出開放市場和知識產權保護這些結構性要求,中方堅持平等原則。
多輪磋商后夏季又加關稅互相反制,秋季高層接觸也沒讓局面明顯冷卻。2020年1月雙方簽了第一階段協議,中方增加采購量,美方暫停部分關稅。后來疫情把協議執行打亂了。拜登上臺后繼續保留關稅,還聯合盟友施壓。
2021到2023年競爭變成慢性拉鋸,科技領域重點管制半導體和供應鏈。中方加快國內循環,降低對美依賴。2024年美國大選貿易話題又熱起來,年底特朗普勝出。2025年2月起新關稅啟動,對中國商品加征稅率,雙方后來多次調整,有臨時協議也有反制。經貿摩擦早就超出關稅,延伸到技術出口和供應鏈重構。
科爾比把這些放在一起分析,盟友站隊不光是政策選擇,還是產業信號。企業得決定訂單要不要轉、供應商要不要換、采購周期要不要延長。中美競爭不只在關稅表上,還在技術研發、標準制定和產業鏈布局上。
掌握關鍵技術、參與規則書寫、保持產業鏈穩定,這些都是綜合算賬。目前還沒有各方都接受的終點。貿易臨時安排只能減慢節奏,數字貿易規則談判給市場帶來點確定性,但企業細則還得慢慢來。企業現在把備份當常規,供應商多樣化,重要部件準備替代方案。工人和學生學新技能,消費者理性看價格和時效變化。
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