規范數字人發展成業界共識　中國電信以AI管AI構建安全屏障

（記者　林婉玲）2026年政府工作報告首次提出“打造智能經濟新形態”，人工智能技術加速融入千行百業，AI數字人作為核心應用形態，已成為智能經濟發展的重要抓手。全國兩會期間，全國人大代表、美的集團股份有限公司副總裁、首席財務官鐘錚針對AI數字人直播管理建言獻策，直指行業發展痛點，推動數字人規范化發展成為全行業共識。

“AI數字人作為人工智能技術的重要應用形態，已廣泛應用于品牌宣傳、市場推廣、在線教育、文化傳播領域，成為促進消費升級、拓展市場的新興力量。”鐘錚表示，伴隨AI數字人制作和運營門檻持續降低，行業亂象逐步凸顯，身份虛假、內容失范、權益糾紛、監管滯后等問題頻發，不僅擾亂市場秩序、損害用戶權益，更制約人工智能技術的社會信任度與規模化應用前景。規范AI數字人全生命周期管理，筑牢安全防線，已是行業高質量發展的必答題。

亂象頻發亟待整治，數字人規范發展刻不容緩

（圖片來源：攝圖網）

當前，AI 數字人憑借低成本、高效率、全天候等顯著優勢，正快速融入政務服務、電商直播、文旅宣傳、醫療科普等多元應用場景，成為數字化轉型與智慧服務落地的重要新載體。但在技術門檻持續下放、行業快速擴張的同時，相關監管體系尚未完全同步跟進，制度供給與治理能力存在一定滯后。部分違規數字人應用假借 “智能服務” 之名，行虛假宣傳、誤導公眾之實，甚至衍生出網絡詐騙、肖像權侵權、內容盜版、虛假信息傳播等違法違規行為，不僅侵害群眾合法權益，擾亂市場秩序，更給數字經濟健康可持續發展埋下多重風險隱患。規范數字人發展、強化全鏈條治理，已成為維護數字生態安全、推動行業行穩致遠的迫切要求。

面對行業發展的機遇與挑戰，作為數字新基建主力軍，中國電信依托算力、網絡與全棧自研AI技術優勢，在推動數字人規模化落地的同時，扛起合規治理大旗，構建數字人安全防護體系，為智能經濟行穩致遠保駕護航。

深耕多元場景，打造全領域數字人應用體系

中國電信立足民生需求與產業痛點，將數字人技術與實體經濟深度融合，打造一批接地氣、可復用、高價值的標桿應用，構建覆蓋政務服務、電商直播、文旅康養、醫療健康的全場景數字人矩陣，讓智能服務更有溫度、更具效率。

政務服務領域，數字助手提質增效。針對政務服務咨詢量大、流程繁瑣、群眾辦事難等問題，中國電信打造政務數字人“小玉”、營業廳數字人“小翼”等標桿產品。其中，政務數字人“小玉”搭載中國電信星辰大模型，接入多層級政務知識庫，覆蓋稅務、養老、醫保等數千個服務項目，可精準解答辦事咨詢、引導業務辦理，大幅縮短群眾辦事時長；數字人“小翼”化身營業廳智能接待員，支持多語種交互，提供業務查詢、套餐辦理、政策解讀等24小時不間斷服務，兼顧老年群體便捷辦事需求，打通政務與民生服務“最后一公里”。

電商助農領域，數字直播間賦能鄉村振興。中國電信發揮云網融合優勢，援建數字人直播基地，打造低成本、易操作的電商直播數字人解決方案，助力地方特色農產品、手工藝品破圈出圈。數字人主播無需人工值守即可全天候開播，精準講解產品優勢、對接消費需求，破解鄉村電商人才短缺、運營成本高的難題，讓特色好物通過數字渠道走向全國。

文旅醫療領域，數字形象創新服務體驗。在文旅賽道，中國電信以國寶大熊貓為原型，打造3D文旅數字人“蘇琳”，通過高精度三維重建與實時渲染技術，還原逼真形象，搭載多模態AI智能體，為游客提供景區講解、路線規劃、民俗科普等個性化服務，成為文旅傳播的新名片；在醫療場景，推出AI導醫數字人，實現分診咨詢、科室指引、健康科普等功能，優化就醫流程，提升醫療服務普惠性。

以AI管AI守牢底線，全鏈條構建安全監管閉環

規范是發展的前提，安全是應用的底線。中國電信深知數字人合規治理的重要性，依托自研星辰大模型、見微大模型安全體系，創新推行“以AI管AI”治理模式，建立全流程、可追溯、強管控的安全防護機制，從源頭防范數字人應用風險。

在技術防護層面，中國電信依托見微大模型安全一站式服務，構建“攻擊+防護”雙向循環體系，精準識別虛假身份、違規內容、深度偽造等風險，秒級攔截有害信息；通過AI鑒偽技術，攻克AI換臉、語音合成等檢測難題，嚴防數字人淪為詐騙工具，筑牢數字人應用的技術護欄。同時，建成大模型安全測評中心，對數字人底層模型開展漏洞檢測、風險評估，提前化解技術隱患。

在標準合規層面，中國電信積極參與行業標準制定，完善數字人制作、運營、審核全流程合規規范，明確數字人身份備案、內容發布、權責界定等細則，推動行業規范化、標準化發展。先后發布AI智能體安全治理白皮書等權威成果，為數字人安全治理提供可借鑒、可復制的實踐方案，相關安全平臺通過中國信通院“可信AI云AI安全治理平臺能力評估”，技術實力與合規水平獲得行業認可。

在全鏈條監管層面，中國電信構建“事前預警、事中監控、事后追溯”的閉環管理體系。事前建立數字人準入審核機制，嚴把身份真實性、內容合規性關口；事中依托云網邊端一體化監測能力，實時監控數字人直播、交互行為，及時處置違規操作；事后建立完整溯源鏈條，留存運營數據、交互記錄，實現風險可回溯、問題可追責，全方位守護數字人產業健康生態。