你敢信嗎?美方自家最高法院剛判關(guān)稅違法,轉(zhuǎn)頭72小時就連發(fā)兩輪調(diào)查,緊跟著帶了三張采購清單飛巴黎找中方談合作。這一波一邊揮大棒一邊遞橄欖枝的操作,把急迫明明白白寫在了臉上。這回中方直接把話挑明,美方急著要辦的事,背后藏著不少門道。
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這次中美第六輪經(jīng)貿(mào)磋商,是3月15日到16日在巴黎經(jīng)合組織總部開的,前后聊了一天半。中方牽頭人是國務(wù)院副總理何立峰,美方來的是財長貝森特和貿(mào)易代表格里爾,光是第一天雙方就談了超過六個小時。官方通稿給的定性是八個字:坦誠、深入、建設(shè)性,還說取得了初步共識,下一步會繼續(xù)保持磋商。
“初步共識”這個詞用得很克制,懂的都懂,就是有進展,但難啃的硬骨頭還沒動。何立峰當面把美方近期的一連串動作理得清清楚楚,從最高法院裁定關(guān)稅違法,到換個馬甲繼續(xù)加稅,再推出301調(diào)查當籌碼,這筆賬一筆一筆算得明明白白。中方最核心的態(tài)度就是四個字:徹底取消,不是調(diào)整也不是各讓一步,話一經(jīng)放出來,中方一定會采取必要措施捍衛(wèi)自身權(quán)益,底線劃得清清楚楚。
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李成鋼針對美方那兩輪301調(diào)查做了嚴肅交涉,也表達了嚴正關(guān)切,還說會密切關(guān)注后續(xù)進展,適時采取相應(yīng)措施。話里的意思特別直白,你要是繼續(xù)往前推,我肯定會接招,誰也別想慣著誰。這回美方的表態(tài)溫和了不少,貝森特公開說穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩國和世界非常重要,至少口頭上,終于承認了這份關(guān)系的分量。
這次磋商有個細節(jié)特別值得關(guān)注,雙方同意研究建立促進雙邊貿(mào)易投資的合作機制,有消息說雙方聊了貿(mào)易委員會和投資委員會兩個新框架。真要是能落地,相當于給雙邊經(jīng)貿(mào)裝了個制度化的減震器,以后出問題不用一上來就掀桌子。磋商結(jié)束當天,何立峰還應(yīng)約會見了法國經(jīng)濟部長,當面介紹了中美磋商的情況,信號很明確,中方和美方談著,和歐洲的合作通道也一直通著,誰也別想卡我們脖子。
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這回美方去巴黎,直接擺出了一份明明白白的采購需求清單,大豆、波音、煤炭天然氣、稀土,每一樣都不是隨便寫的,背后全連著美國國內(nèi)的現(xiàn)實痛點。就說大豆,中國是全球最大的大豆進口國,每年進口量超過一億噸,美國中西部豆農(nóng)日子好不好過,大半取決于中國買不買他們的貨。去年貿(mào)易緊張的時候中方一度暫停采購,后來休戰(zhàn)說好中方未來三年每年采購不低于2500萬噸。
今年1月那批貨交完之后,一直到3月中旬,中方都沒啟動新一季的美國大豆采購,轉(zhuǎn)頭已經(jīng)敲定了至少25船巴西大豆的協(xié)議,南美供應(yīng)商的份額漲了,美國的份額就跌了,這可把美國農(nóng)業(yè)界急壞了。貝森特年初在達沃斯就公開喊話,提醒中方別忘了2500萬噸的目標,這次去巴黎,大豆理所當然被第一個擺上臺面。
再說能源和波音,美國這幾年頁巖油產(chǎn)能上來了,國內(nèi)消化不完,就缺中國這種體量的大買家。波音現(xiàn)在被空客追著打,訂單競爭打得白熱化,中國市場對波音來說簡直是命根子。貝森特和格里爾明明白白提出來,希望中方增購美國的煤炭、石油、天然氣和波音飛機,兩個領(lǐng)域綁在一起談,那點小心思一眼就能看穿。
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最關(guān)鍵的其實是稀土,這玩意兒看著不起眼,卻是整場博弈里分量最重的籌碼。美國整個軍工產(chǎn)業(yè)鏈,都高度依賴中國的稀土加工產(chǎn)品,根本離不了。2月底中東軍事沖突升級之后,彈藥消耗量猛增,據(jù)外媒報道,美方的稀土庫存可能只夠撐兩個月。對美方來說,稀土根本不是普通的貿(mào)易商品,是關(guān)系到軍工體系能不能正常運轉(zhuǎn)的剛需,不急才怪。
這三張清單擺出來,剛好戳中了美方當前處處承壓的現(xiàn)狀。原來最趁手的關(guān)稅工具沒了,美國最高法院2月裁定之前的關(guān)稅違法,想加就加的日子沒了法律依據(jù)。換條款加征的10%附加費7月就到期,滿打滿算也就剩幾個月的窗口,現(xiàn)在搞301調(diào)查,說白了就是慌忙之下找的替代方案。
磋商前72小時美方就連發(fā)兩輪301調(diào)查,一波針對產(chǎn)能過剩一波針對所謂強迫勞動,說白了就是想用調(diào)查制造壓力,逼中方在采購問題上讓步。中方的回應(yīng)也特別直接,直接說301調(diào)查就是典型的單邊主義,世貿(mào)組織早就裁決相關(guān)關(guān)稅措施違規(guī),根本不吃這一套。
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地緣局勢的壓力也頂?shù)侥X門了,中東沖突已經(jīng)打了十幾天,霍爾木茲海峽3月14日還出現(xiàn)了開戰(zhàn)以來首次完全無船通航,布倫特原油直接站上100美元,漲價壓力直接傳到了美國國內(nèi)。特朗普自己都承認必須留在美國坐鎮(zhèn),把訪華推遲了大概一個月。
選舉的時鐘也一直在滴答轉(zhuǎn),2026年11月中期選舉越來越近,農(nóng)業(yè)州和制造業(yè)選民本來就是共和黨的基本盤。大豆賣不出去,工廠訂單減少,這些群體日子不好過,共和黨選票就沒保障。美方急著在訪華的時候拿到具體的采購成果,回去好給選民交代。白宮早早就單方面公布了3月底的訪華計劃,結(jié)果中方到現(xiàn)在都沒正式確認,外交部每次回應(yīng)就一句話:保持溝通。
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不主動確認,不跟著美方節(jié)奏走,不被輿論裹挾著表態(tài),這個節(jié)奏本身就說明,誰更穩(wěn)誰更急,一目了然。現(xiàn)在美方面對的處境,說左支右絀真一點不夸張。貿(mào)易上最順手的工具被自家法院廢了,舊的沒依據(jù),新的有期限,301調(diào)查走程序還要耗時間,連貝森特自己都只說會談有建設(shè)性,沒敢提突破性進展。
中東戰(zhàn)事現(xiàn)在就是個不斷吞資源的黑洞,伊朗已經(jīng)發(fā)起了五十多波攻勢,打以色列目標也打美軍中東基地,伊朗外長直接說從來沒求美方停火,連談判請求都沒有。盟友那邊也不配合,英國首相明確說霍爾木茲海峽通航不是北約任務(wù),不會卷入更廣泛的沖突,德國直接拒絕了軍事支持請求,波蘭也排除了參與護航的可能。
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想拉盟友沒人響應(yīng),想停戰(zhàn)找不到臺階,想接著打消耗越來越大,連英國媒體都直說美以可能已經(jīng)失去了主動權(quán)。經(jīng)濟層面壓力更是一層疊一層,油價破百,關(guān)稅違法要退稅,軍事行動天天燒錢,三筆賬加在一起,財政空間被壓得幾乎透不過氣。
貝森特磋商完還專門對著鏡頭喊話市場,讓大家不要有消極反應(yīng),一個國家財長要親自出來安撫市場情緒,本身就說明當前的局面繃得有多緊。美方說白了就是想要中方的采購大單,又舍不得放下手里的301調(diào)查大棒,這種自相矛盾的做法,本來就決定了短期內(nèi)很難有實質(zhì)性突破。
格里爾磋商后說,這次會談制定了從現(xiàn)在到兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤之前的工作框架,巴黎這一輪不是終點,只是給后續(xù)會面鋪臺階。臺階鋪得順不順,會晤能不能如期舉行,最后能拿出什么成果,目前全都是未知數(shù)。
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唯一能確定的是,這次磋商保住了“談”的節(jié)奏,從2025年5月到現(xiàn)在,中美經(jīng)貿(mào)團隊已經(jīng)在六個城市進行了六輪對話。在全球動蕩加劇的2026年,保持這條溝通渠道暢通,比任何一筆具體的交易都更有價值。
參考資料:
人民日報 中美在法國巴黎舉行經(jīng)貿(mào)磋商
新華社 李成鋼:中方反對美方單邊的301調(diào)查
中新社 外交部發(fā)言人林劍就美方涉華言論答記者問
新華社 何立峰會見法國經(jīng)濟財政和工業(yè)能源與數(shù)字主權(quán)部部長萊斯屈爾
人民網(wǎng) 六問美以伊戰(zhàn)事走向
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