財政部披露2萬字報告，有何看點？

中國首次實施更加積極的財政政策的官方盤點報告來了。

　　3月17日，財政部公布了《2025年中國財政政策執行情況報告》（下稱《報告》），2萬字的《報告》主要總結了2025年財政政策內容、成效，并展望2026年財政政策。

　　2025年是中國首次實施更加積極的財政政策，那么效果究竟如何？

　　《報告》稱，去年各級財政部門有力有效實施更加積極的財政政策，持續用力、更加給力，加強與其他政策協同，為完成全年經濟社會發展目標任務提供堅實支撐。而實施更加積極的財政政策，也被列為《報告》綜述五大工作要點首位。

　　去年全國財政運行總體平穩，不過受多重因素影響，全國一般公共預算收入和政府性基金收入不及預期，而要實施好更加積極的財政政策關鍵是保持一定支出力度，這就離不開政府加大舉債。

　　《報告》在羅列去年實施更加積極財政政策舉措時，提及順利發行超長期特別國債1.3萬億元，支持“兩重”建設和“兩新”工作；新增地方政府專項債券4.4萬億元，支持項目超4.8萬個；發行5000億元特別國債，支持國有大型商業銀行補充核心一級資本；出臺實施個人消費貸款和服務業經營主體貸款貼息政策等。

　　而上述主要舉措實施效果也已經顯現。

　　比如，《報告》認為去年加力擴圍實施消費品以舊換新、創新實施消費貸貼息政策等，提振了消費。

　　去年我國對符合條件的個人消費貸款給予1個百分點的貼息支持。支持范圍包括日常生活性的小額消費，買車、裝修、購置家具家電或手機電腦等較大額度的商品消費，以及旅游、養老、教培等服務消費?！秷蟾妗窋祿@示，截至2025年底，23家經辦機構個人消費貸款余額規模近6萬億元，比2024年增加超5000億元，增長10.2%。

　　另外，《報告》稱，去年發行5000億元特別國債，支持中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行補充核心一級資本，4家銀行核心一級資本充足率提升約0.5~1.4個百分點，穩健經營能力、信貸投放能力和風險抵御能力顯著增強。

　　去年關稅戰一度升級也備受關注，當時外界比較關心財政如何全力支持穩外貿穩外資。

　　此次《報告》對此總結為五個方面，即更好發揮關稅調控作用、及時有力應對外部沖擊、推動海南自由貿易港加快建設、擴大高標準自由貿易區網絡和著力穩定外資基本盤。

　　比如，在及時有力應對外部沖擊方面，針對美加征關稅，堅決對美實施關稅反制，維護我正當合法權益。深度參與并服務中美經貿磋商，認真落實好、維護好經貿磋商成果，推動實現關稅大幅降低和關稅暫停安排展期，有力提振兩國和全球市場預期信心，為世界經濟發展注入更多穩定性和確定性。

　　如何進一步化解地方政府債務風險也是外界對財政政策關注焦點。

　　《報告》認為，2025年地方政府債務風險防范化解有力有效。比如去年落實落細一攬子化債政策，2萬億元置換債券全部發行完畢，并加快推動融資平臺改革轉型?；瘋叩膶嵤?，顯著降低地方政府利息支出，極大緩解其還本付息壓力；有效發揮帶動作用，促進地方財政平穩運行；釋放更多政策空間，增強地方發展動能；加速融資平臺退出，有序推進分類改革轉型。

　　《報告》明確今年實施更加積極的財政政策，其中提出重點做好七大工作：支持建設強大國內市場；支持加緊培育壯大新動能；加快高水平科技自立自強；加大保障和改善民生力度；推動新型城鎮化和區域協調發展；加快推進全面綠色轉型和加強財政科學管理。

　　比如在老百姓最為關心的民生方面，《報告》稱，今年提高城鄉居民基本醫療保險人均財政補助標準。提高城鄉居民基礎養老金。實施好向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼工作。實施好育兒補貼制度等。

（來源：第一財經）