美關(guān)稅反轉(zhuǎn)?魯比奧6年進(jìn)不了中國(guó),特朗普急訪華?
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最近美國(guó)政壇的瓜,比追劇還刺激——前腳商務(wù)部剛給中國(guó)鋰電池核心材料加了160%的天價(jià)稅,后腳美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)就把這裁決給拍沒(méi)了;那邊特朗普急著3月底訪華拿政績(jī),這邊國(guó)務(wù)卿魯比奧卻連中國(guó)大門都摸不著,已經(jīng)等了整整6年。這波操作,是美國(guó)真要放下反華調(diào)調(diào)?還是又在玩“胡蘿卜加大棒”的老把戲?
先說(shuō)說(shuō)這關(guān)稅的事兒。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月12號(hào),ITC直接推翻了商務(wù)部一個(gè)月前的終裁。之前商務(wù)部可不是鬧著玩的——給中國(guó)活性陽(yáng)極材料(鋰電池負(fù)極核心料)定的反傾銷稅最高102.72%,反補(bǔ)貼稅接近67%,加起來(lái)超160%。這哪是貿(mào)易保護(hù)?分明是想把中國(guó)供應(yīng)鏈直接掐斷。
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為啥短短一個(gè)月就反轉(zhuǎn)?ITC說(shuō)的理由挺實(shí)在:進(jìn)口中國(guó)這材料,沒(méi)對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“建立”造成實(shí)質(zhì)性阻礙。啥意思?說(shuō)白了就是美國(guó)本土連這產(chǎn)業(yè)鏈的影子都沒(méi)搭起來(lái),根本談不上被沖擊。這潛臺(tái)詞扎心不?自己沒(méi)本事,還想加稅卡別人,結(jié)果自己先扛不住了。
部門互毆背后,其實(shí)是賬本比口號(hào)誠(chéng)實(shí)。活性陽(yáng)極材料是鋰電池的命根子,美國(guó)現(xiàn)在推新能源汽車,特斯拉這些車企要銷量,電池廠要穩(wěn)定供貨。要是160%關(guān)稅落地,材料價(jià)格飛漲,電池貴了,車就賣不動(dòng);車企自己扛成本?華爾街分分鐘教他們做人。
波士頓咨詢?cè)缇皖A(yù)警過(guò),加稅會(huì)讓每塊動(dòng)力電池多花上百美元。美國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)供貨依賴度有多高?替代廠商寥寥無(wú)幾,產(chǎn)能連中國(guó)的零頭都趕不上。ITC踩剎車,根本是為了保自己產(chǎn)業(yè)不停工——要是把中國(guó)供應(yīng)商踢了,本土企業(yè)產(chǎn)線停擺、利潤(rùn)蒸發(fā),誰(shuí)擔(dān)得起?
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這可不是美國(guó)大發(fā)善心,全是利益驅(qū)動(dòng)。消息一出,A股鋰電池材料板塊直接漲了——璞泰來(lái)、中科電氣這些龍頭都強(qiáng)勢(shì)拉升。說(shuō)明啥?中國(guó)在這領(lǐng)域的技術(shù)、產(chǎn)能、價(jià)格,是真繞不開(kāi)的硬實(shí)力。
經(jīng)貿(mào)線踩剎車,政治外交線的戲更精彩,主角就是魯比奧。這老兄以前在參議院靠反華撈資本,涉疆涉港涉臺(tái)瘋狂輸出極端言論,6年前早就被中方制裁了——凍結(jié)在華資產(chǎn),嚴(yán)禁入境內(nèi)地和港澳。
現(xiàn)在他當(dāng)國(guó)務(wù)卿了,麻煩來(lái)了。特朗普3月底要訪華,按慣例國(guó)務(wù)卿得隨行。魯比奧急啊——缺席這么大的外交場(chǎng),不僅丟面子,還會(huì)被認(rèn)為“能力不行,連談判桌都上不去”,內(nèi)部話語(yǔ)權(quán)肯定掉。
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最近魯比奧的語(yǔ)氣也變了。慕尼黑安全會(huì)議上,這昔日超級(jí)鷹派居然說(shuō)“得跟中國(guó)保持對(duì)話”,還承認(rèn)全面脫鉤美國(guó)虧大了。雖然還是有點(diǎn)居高臨下,但跟以前張牙舞爪的樣子比,確實(shí)放身段了——說(shuō)白了就是想拿個(gè)入境許可,能去談判現(xiàn)場(chǎng)。
那中方會(huì)給他解禁嗎?大概率不會(huì)。為啥?制裁的威懾力就靠說(shuō)到做到。要是他當(dāng)官了就破例,西方那些反華政客肯定覺(jué)得“鬧得兇就能撈好處,需要合作就摘桃子”,中方絕不吃這一套。
而且你看美國(guó)近期操作——前腳關(guān)稅反轉(zhuǎn)、高官喊對(duì)話,后腳美軍機(jī)照樣在臺(tái)海周邊晃,百億對(duì)臺(tái)軍售照樣出,還對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的幾十個(gè)國(guó)家搞新調(diào)查。這套“先施壓后緩和”的組合拳,套路老得掉牙。
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美國(guó)對(duì)華政策就是在反華和妥協(xié)之間來(lái)回橫跳,唯一動(dòng)力是算成本收益。現(xiàn)在否決關(guān)稅,是因?yàn)殡x不開(kāi)中國(guó)供應(yīng)鏈;等他們本土產(chǎn)業(yè)鏈建起來(lái),貿(mào)易大棒肯定又砸下來(lái)。
中方應(yīng)對(duì)很沉著。對(duì)美方的高層訪問(wèn)計(jì)劃,回應(yīng)冷靜克制,不跟著他們節(jié)奏走。中美貿(mào)易額常年六千多億,全球化綁定這么深,想撕裂產(chǎn)業(yè)鏈,美國(guó)政府根本扛不住長(zhǎng)期代價(jià)。
這場(chǎng)戲其實(shí)透了中美關(guān)系的深層邏輯——?jiǎng)e因?yàn)橐淮侮P(guān)稅豁免就飄,也別因?yàn)閷?duì)方放軟就覺(jué)得環(huán)境變了。咱們得把核心技術(shù)攥在手里,產(chǎn)業(yè)升級(jí)搞上去,才是硬道理。就像這次活性陽(yáng)極材料,只要咱們的東西無(wú)可替代,對(duì)方再關(guān)門也得自己拆了請(qǐng)我們進(jìn)。
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魯比奧的中國(guó)機(jī)票能不能拿到?不管咋樣,攻守之勢(shì)已經(jīng)變了。以前是美國(guó)想咋咋地,現(xiàn)在咱們有硬實(shí)力扛著,主動(dòng)權(quán)慢慢過(guò)來(lái)了。
參考資料:人民日?qǐng)?bào)《美國(guó)對(duì)華關(guān)稅政策的利益本質(zhì)》;中國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)《關(guān)于美國(guó)活性陽(yáng)極材料雙反裁決的回應(yīng)》
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