安理會13：0要伊朗單方面停火，中俄為何不阻止？

當地時間3月11日，聯合國安理會一天之內對兩份涉及中東局勢的決議草案進行了表決。結果截然不同，伊朗陷入了極大被動。

第一份決議由135國共同發起，以13票贊成、2票棄權獲得通過。這份由巴林代表海灣阿拉伯國家提出的決議，譴責伊朗對波斯灣國家的襲擊，要求伊朗立即停止相關軍事行動；

第二份決議由俄羅斯起草，呼吁沖突各方立即停止軍事行動，不針對任何特定國家。表決結果：4票贊成、2票反對、9票棄權，未獲通過。由此一來，伊朗正被要求“單方面停火”。

安理會討論中東問題

中俄沒在伊朗和海灣國家之間選邊站

第一份決議由巴林代表海灣阿拉伯國家提出，獲得了135個國家的聯署。這個數字本身就說明了一個問題：世界上大部分國家都支持海灣國家，而海灣國家已經對伊朗十分不滿。

海灣國家的憤怒是有跡可循的，舉例來講，伊朗的導彈和無人機落到了阿聯酋、卡塔爾、科威特等國家的領土上，迪拜帆船酒店被碎片擊中，科威特港口燃起大火，卡塔爾的液化天然氣設施暫停運營。

這還不算完，在霍爾木茲海峽被封鎖后，多個海灣國家的能源出口幾乎停滯。

對這些海灣國家來說，這是家門口的戰火，嚴重損害了這些海灣國家的利益。巴林代表在發言中說，海灣地區是全球經濟的支柱，保護這里的穩定是國際社會的共同責任。

聯合國

決議的內容很明確：要求伊朗立即停止對巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特、阿聯酋和約旦的襲擊，并譴責伊朗試圖關閉或阻礙霍爾木茲海峽國際航行的任何行為。

從頭到尾，這份決議沒有提及美國和以色列對伊朗發動的軍事打擊。

面對這份提案，中俄盡管指責決議偏袒美以，但也只能投下棄權票。

對中俄來說，海灣國家是重要的合作伙伴。中國與沙特、阿聯酋等國的能源貿易關系密切，俄羅斯也需要維護與海灣產油國的關系。

直接否決這些國家的提案，意味著站到阿拉伯世界的對立面，這在外交上顯然不是明智之舉。

但另一方面，這份決議選擇性忽視了沖突的根源。2月28日美以率先發動空襲，斬首伊朗最高領袖，炸死165名小學師生，這些事實在決議中完全沒有體現。

在這種情況下，如果中俄投贊成票，等于默認了美國和以色列這種選擇性敘事。

我國常駐聯合國代表傅聰在解釋性發言中說得很清楚：中方完全理解海灣阿拉伯國家的重大關切，也譴責一切無差別攻擊平民和非軍事目標的行為。

但這份決議沒有全面、平衡地反映沖突的根源和全貌，中方提出的合理建議未被采納，因此不得不投棄權票。

中國常駐聯合國代表傅聰

他點出了一個關鍵問題：這場戰爭的源起缺乏正當性與合法性，避免局勢惡化的根本在于美以停止軍事行動。

俄羅斯代表的批評更為直接。他說，如果不看上下文單讀這份決議，會讓人以為伊朗是憑空挑起沖突的一方。

決議中保護平民的表述也被處理得極為片面，好像美國和以色列從未殺害伊朗平民，從未暗殺伊朗最高領袖一樣。

俄羅斯的停火提案被否決

第一份表決結束后，俄羅斯拿出了一套新的提案。這份決議草案的內容很簡單：呼吁沖突各方立即停止軍事行動，譴責一切針對平民和民用基礎設施的襲擊，鼓勵各方重返談判桌。

俄羅斯的草案全文沒有點名伊朗，也沒有點名美以。按照常理，這樣一份“中立”的停火呼吁應該獲得廣泛支持。但表決結果卻是4票贊成、2票反對、9票棄權。

投反對票的是美國和拉脫維亞。美國代表的發言充滿了霸權意味：俄羅斯明知道票數不夠還要強行表決，是“明知故犯”。

拉脫維亞代表的批評更為尖銳：俄羅斯多年來一直在用武力對付主權國家的平民和民用設施，現在跑出來扮演和平衛士，簡直是“虛偽”。

英國代表也猛烈批判俄羅斯，稱“無法忽視俄羅斯在這里假扮國際和平衛士的虛偽”。法國代表則說，“盡管俄羅斯的草案用意良好，但它不能成為安理會團結的基礎”。

這些表態背后的邏輯是：提案本身沒問題，但提案者有問題。歐洲國家針對的是俄羅斯，中東問題的重要性需要往后放。

總的來看，安理會表決完之后，對戰場上的局勢沒有任何影響。

伊朗代表

伊朗和美國都沒有停手的跡象，伊朗常駐聯合國代表伊拉瓦尼在會后表示，這份決議是對伊朗的公然不公，而伊朗才是這場沖突中遭受侵略的一方。