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最近,我王毅外長,連同公安部長王小洪、國防部長董軍,三位部級官員一同抵達了越南,越南高度重視,派出了對等的官員進行接待,這種“三部長”同時出訪的陣仗,在外交場合是極其罕見的。
那問題就來了,中越之間,為什么要搞這么一個“三部長”級別的戰略對話?過去我們處理國際關系,很多時候是“單兵突進”,主要靠外交部一條線,但現在全球局勢已經變得相對緊張了,很多地區都有戰火,這時候“單兵突進”可能就不是那么有用了,所以這次中越啟動了一個全新的“3+3”戰略對話機制——也就是外交、國防、公安三個部門坐在一起談,這等于是在給兩國關系裝上了“三道防火墻”:第一道防火墻,外交層面,談大局、談合作、談漁業、談油氣,這是解決“怎么一起賺錢、一起發展”的問題。第二道防火墻,國防層面,海軍和海警直接對話,萬一雙方船只在海上相遇了,怎么溝通、怎么管控、怎么避免擦槍走火?這是解決“萬一吵起來別動手”的問題。第三道防火墻,公安層面,打擊跨境犯罪、反恐、禁毒,這是解決“別讓外人趁亂搞事”的問題。這三條線擰成一股繩,就等于給中越關系建立了一個全天候的“危機緩沖帶”,以后不管風吹浪打,有了這個機制,雙方隨時通氣,隨時對表,不給任何外部勢力挑撥離間的機會。
而且中越關系越穩定,南海也能更風平浪靜,都知道,南海問題不是中國跟某一個國家的事,而是整個地區的事。這些年,咱們一直在推動《南海行為準則》的磋商,就是給整個南海定規矩。而越南,既是南海重要的沿岸國,也是東盟的核心成員,它的態度至關重要。中越這次如果能達成默契,在海上分歧管控上達成共識,這本身就等于給《南海行為準則》的談判掃清了最大的障礙。
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所以中越這兩個當事國,坐下來心平氣和地談合作,用外交和國防雙軌并行來管控風險,那么南海的和平穩定就有了壓艙石。周邊國家看到中越這個“領頭羊”在推合作,自然就安心了,愿意跟上,而那些想在南海渾水摸魚、煽風點火的域外勢力挑撥離間的空間也就少很多了。
為什么我們要在這個節骨眼上,花這么大力氣去穩住越南、穩住南海大局?就是因為有人不消停,菲律賓這幾年,在某些域外勢力的鼓搗下,在南海頻頻玩火,不光搞所謂的“聯合巡航”,甚至還屢屢出動公務機,侵犯咱們南海島礁的領空,這是在干什么?這是在冒險,是在玩火,它拿整個地區的和平當賭注,賭的是咱們不敢強硬反制,賭的是能把水攪渾,自己好從中撈一把。在這個大背景下,咱們來看王毅外長在啟程前往越南前,留下的那兩句話,就特別有說法了。第一句話,王毅說:“和平、合作、友好才是南海的新敘事,興風作浪不得人心,無事生非已沒有市場。”這話就是說給那些還活在過去的國家聽的,以前菲律賓拉個域外大國來轉一圈,好像就能刷存在感,但現在時代變了,周邊國家要的是發展、是合作、是太平日子,地區國家都不會買你那套鼓動對抗的賬。
第二句話,王毅直接點了菲律賓的名,表示“希望菲律賓今年擔任東盟輪值主席國期間,能夠意識到自身肩負的責任,不以一己之利為惑,展現應有的擔當。”這句話更是把道理挑明了,菲律賓現在是東盟的“大家長”,本該主持公道,維護地區穩定,結果呢?菲方卻利用這個身份,給域外勢力當“帶路黨”,把南海當成自己的秀場。王毅這是在勸菲律賓,也是在警告菲律賓,別把東盟當成你謀私利的工具,別把私利凌駕于整個地區的和平之上。
如果菲律賓還繼續裝作聽不懂,非要把冒險當“勇敢”,把挑釁當“籌碼”,那最后的結果只有一個,就是失敗。
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