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3月12日,十四屆全國人大四次會議表決通過了《中華人民共和國生態環境法典》。這是我國繼民法典之后,第二部以“法典”命名的法律,也是世界上第一部以“生態環境法典”命名的法律。作為生態環境法治研究領域的知名學者,我校王燦發、于文軒、侯佳儒三位教授近期接受新華社、中央廣播電視總臺、中國新聞網、中國網、中國環境報、北京時間、21世紀財經、第一財經等多家媒體采訪,從立法意義、編纂模式、制度創新、重點亮點、實踐應用等多維度解讀這部“生態之法”“民生之法”,為公眾理解《生態環境法典》的精神和內容提供了專業視角。
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中國環境科學學會監事長、中國政法大學教授王燦發是《生態環境法典》編纂的積極推動者和參與者,早在 2009 年就牽頭完成環境保護法法典化必要性和可行性研究,全程見證了我國生態環境法治從“分散立法”到“系統集成”的歷史性跨越。在接受紅星新聞專訪時,他詳細梳理了我國生態環境立法的發展脈絡以及立法意義。“法典編纂不是簡單的法律匯編,而是像將零散的‘珍珠’串成精美的‘項鏈’”,王燦發用生動的比喻闡釋法典的價值,認為其重大意義在于確立統一的生態環境法治理念與核心制度,貫徹生態系統整體保護與系統治理理念。
針對法典全球首創的 “綠色低碳發展” 獨立成編,王燦發在第一財經的采訪中深入剖析了背后的立法邏輯。他認為,我國這一創舉既回應了生態治理痛點,又銜接國家 “雙碳” 戰略。在接受央視采訪時,他特別強調法典的剛性約束;在接受北京時間采訪時,他關注到法典的柔性關懷,新增的信用修復條款為知錯能改的企業提供 “改過自新” 的機會,實現剛柔并濟的治理效果。
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中國政法大學民商經濟法學院副院長、生態與資源法治研究中心主任于文軒教授全程參加全國人大常委會《生態環境法典》編纂工作,在《生態環境法典》編纂工作過程中發揮了重要作用。在今年“兩會”期間,于文軒教授還作為十四屆全國人大四次會議秘書處法案組成員參加相關工作,參加全國人大憲法和法律委員會審議生態環境法典草案的全體會議。
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于文軒教授參加全國人大憲法和法律委員會全體會議
一排右三為于文軒教授
在“兩會”期間,于文軒教授以其對法典內容的全面、深入、系統的理解,多次接受媒體采訪,解讀生態環境法典。在接受央視采訪中,于文軒教授認為生態環境法典充分體現了“以人為本”的立法精神,同時這也是生態環境法典的重要亮點。此外,他還著重分析了生態環境法典在回應時代需求方面的創新性內容。
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于文軒教授接受CCTV12社會與法頻道采訪
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于文軒教授接受CCTV13新聞頻道采訪
在接受新華社的采訪中,于文軒教授認為生態環境法典的顯著特色之一是重視高質量發展與高水平保護之間的有機協調。在接受中國新聞網的采訪中,他著重分析了法典體現的鮮明的時代性特征。在接受《中國環境報》的專訪中,于文軒教授就生態環境法典生態保護編的理念基礎、立法技術、重要內容、積極意義進行了深入的分析。
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于文軒教授接受《中國環境報》專訪
于文軒教授在《民主與法制時報》發表的文章中分析了《生態環境法典》對進一步健全和完善生態環境法律體系的重大意義。在接受21 世紀經濟報道的專訪中,他還詳細解讀了“適度法典化”這一創新性的法典編纂模式及其優勢。在接受《北京時間》專訪中,他就《生態環境法典》的5大看點進行分析,解讀了法典與其他立法形式的關系、“適度法典化”的內涵、生態環境法典的主要特點和重要創新等問題。
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于文軒教授在《民主與法制時報》發表文章
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中國政法大學環境資源法研究所所長侯佳儒教授從立法理念與全球視野出發,為公眾提供了獨特的解讀視角。在中國網《中國訪談》節目中,他開篇點出法典命名的深意:“從‘環境保護’到‘生態環境’,兩字之差實現了立法范式的躍遷,標志著我們從工業文明法治范式邁向生態文明法治范式”。他將這種轉變具象化為身份認知的革新——人類不再是自然的使用者,而是 “命運共同體” 中的一員。
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針對 “發展與保護” 這一全球性難題,侯佳儒在采訪中闡釋了法典的中國智慧。他認為,法典將綠色低碳發展獨立成編,打破了環境保護與經濟發展的對立思維,實現 “在保護中發展、在發展中保護” 的融合。談及法典對全球治理的貢獻,侯佳儒指出,其傳遞的中國信號清晰而堅定:氣候治理納入法治與市場化軌道,堅持“共同但有區別責任”的國際合作原則,為發展中國家提供了可借鑒的法治思路。
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三位專家的媒體解讀既涵蓋立法背景、制度設計等宏觀層面,又涉及罰款標準、民生保障等微觀細節;既立足我國生態環境法治實踐,又放眼全球生態環境法治發展。他們通過密集的媒體發聲,推動公眾深入理解這部 16 萬余字法典的核心要義,同時也傳遞了我國以法治之力推進美麗中國建設的堅定決心。在未來的生態環境法治實踐中,中國政法大學將持續發揮學科和專家優勢,為《生態環境法典》的有效實施貢獻智慧與力量。
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法大微信【第20260315期】
來源:新華社 中央廣播電視總臺 中國新聞網
中國網 中國環境報 北京時間
21世紀財經 第一財經等媒體
編輯:許馨元 潘弘圣 張詩嫻
責任編輯:師增陽
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