據香港《南華早報》等多家外媒援引白宮知情人士的消息披露,特朗普計劃于本月31日開啟訪華行程,目前中美兩國團隊正就訪華的相關細節進行密集磋商。
但令人沒想到的是,就在訪華行程進入關鍵籌備期,還沒登上飛往北京的飛機,特朗普就突然下達了一個引發全球震動的決定。
美國一眾盟友直接懵了,而中國對此始終保持著從容的態度。這到底是怎么回事?
根據香港《南華早報》的消息,中美兩邊的工作團隊這段時間一直在密集對接,摳特朗普訪華的全流程細節。
美方團隊已經明確向中方提出,出于行程安排緊張與安全層面的考量,本次特朗普訪華僅安排北京一站,不會前往其他城市。
本來所有人都覺得,訪華的大致時間已經敲定,剩下的就是順順當當敲定流程細節,等著行程落地就行。
結果誰都沒料到,當地時間3月11日,美國貿易代表辦公室直接在官網發布了正式公告。
公告明明白白地說明,按照特朗普親自下達的總統指令,依據美國《1974年貿易法》第301條,將對中國、歐盟、印度、日本、越南、墨西哥、韓國等16個美國最主要的貿易伙伴,全面啟動301調查。
公告里還把話說死了,等調查程序全部完成后,特朗普政府會根據最終結果,對這些經濟體挨個實施對應的單邊貿易制裁,沒有例外。
很多人都納悶,早不啟動晚不啟動,偏偏卡在要訪華的節骨眼上,搞這么一場覆蓋全球主要經濟體的大動作,特朗普到底想干什么?
就在不久前,美國聯邦最高法院就特朗普政府力推的“對等關稅”政策作出終審裁定,認定該政策的多項核心執行條款不符合美國現行法律規定,同時判令美國政府向相關受影響國家退還違規征收的關稅款項。
這個“對等關稅”,還有他一直掛在嘴邊的全球關稅戰,是特朗普從政以來最拿得出手的核心“政績”。
從他第一次當總統到現在,一直靠著這個說事,標榜自己能給美國撈實惠,也是靠著這套打法,拉住了美國制造業藍領群體的核心支持。
現在最高法院一錘定音,直接把他這個核心政策的合法性給敲碎了。
不光臉面上徹底掛不住,更麻煩的是,一直支持他的核心選民,也開始出現了動搖。
所以這個時候,他啟動這場大范圍的301調查,說白了就是找了個在美國國內法框架下,更有操作空間的替代方案。
對等關稅的路走不通了,301條款能給他的操作空間大得多,正好拿這個跟國內的保守派表忠心,告訴自己的支持者:你們看,我還是那個要給美國爭利益的人,貿易保護這條路,我絕對不會松口。
本質上就是先把自己家里的基本盤穩住,別訪華的飛機還沒上,后院先起火了。
這第二層算計,就是為了這次計劃中的訪華行程,先給自己鋪好路,免得兩頭受氣。
其實從特朗普放出要訪華的消息開始,美國國內那幫極右翼勢力,就一直在盯著他罵,說他要對中國“服軟”。
這幫人眼睛都不眨地盯著他的一舉一動,就等著抓把柄,給他扣“對華軟弱”的帽子。
現在他在訪華之前,先把中國列進301調查的名單里,等于提前把這幫人的嘴給堵上了。
說白了,他就是要在國內維持住“對華強硬”的人設。
這樣哪怕他去北京開展雙邊會談,談合作、談共識,國內也沒人能拿這個事攻擊他。
不至于還沒坐上談判桌,就被自己人綁住了手腳,到時候談也不敢談,讓也不敢讓,徹底沒了進退的空間。
還有最深的一層考量,就是他現在被中東的事搞得焦頭爛額,急需找個由頭,把全美國乃至全世界的注意力給轉開。
眼下美國在中東的軍事介入已經深陷僵局,國內多座城市爆發了持續的反戰游行。
國會兩黨內部都有大量聲音反對美國進一步擴大在中東的軍事投入,相關軍事撥款的審批也陷入停滯。
特朗普在中東議題上的政策操作空間,正在被持續壓縮。
而搞貿易制裁,恰恰是他最熟、也最容易在國內拉到共識的事,還能一下子占滿所有新聞頭條。
用這場覆蓋全球主要經濟體的301調查,把所有人的目光從中東的爛攤子上移開。
再拿著“維護美國貿易利益”的說法,蓋過大家對他中東政策的質疑,這算盤打得不可謂不精。
最讓全球嘩然的,也是最打臉的,是這次被他拉進調查名單的,不光有中國,還有幾乎所有美國喊了多少年的“鐵桿盟友”。
這也是為啥消息一出來,這幫盟友全懵了,直呼被背后捅了刀子。
最先感受到寒意的,就是美國在東亞的核心盟友日本和韓國。
尤其是日本,當前本就受中東能源供應波動影響,國內能源保障面臨不小的壓力。
前陣子剛和美國敲定了新一輪半導體產業合作框架,原本想著憑借對美政策的配合,能在貿易政策上拿到豁免空間。
結果轉頭就被納入了301調查名單。
日本對美出口的核心品類汽車、電子零部件,恰恰是301調查歷來重點核查的領域。
一旦后續落地制裁措施,本就面臨下行壓力的日本出口經濟,將直接遭受顯著沖擊。
消息公布后,日本朝野上下一片嘩然,不少政界人士公開表示,這是美國對盟友毫無征兆的背后捅刀。
緊隨其后破防的,就是美國跨大西洋的老盟友歐盟。
之前歐盟就因為鋼鋁關稅、新能源補貼的事,跟美國吵了無數次。
歐盟內部早就有一大堆人呼吁,不能再被美國牽著鼻子走,要實現戰略自主。
這次特朗普直接把整個歐盟都拉進調查名單,更是精準戳中了歐盟的軟肋。
現在歐盟好不容易把通脹壓到了相對平穩的區間,美國要是真落地新的關稅制裁,歐盟的進口成本直接就會上漲,通脹反彈的風險會急劇加大。
更關鍵的是,這次連歐盟里最親美的那幫人,都沒話說了。
合著不管你多聽美國的話,只要擋了美國的利益,照樣說制裁就制裁。
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就連這段時間拼命往美國身邊湊的印度,也沒能幸免。
莫迪政府這段時間一直在美俄之間兩頭平衡,不停向美國示好,就想讓美國給點市場準入、給點技術支持,把自己的“印度制造”戰略推下去。
就在不久前,美國剛給印度下調了部分輸美商品的關稅,莫迪政府還以為美印經貿關系要進入緩和期。
結果轉頭就被特朗普來了這么一下,印度最核心的出口品類制藥、IT服務、紡織品,全被劃進了調查范圍。
這一下直接給莫迪政府打懵了,現在印度國內那幫親美的勢力,也不得不低頭琢磨,一味跟著美國到底值不值。
說白了,特朗普這次在訪華前搞的這個大動作,從頭到尾都是他那套“美國優先”的老路子。
不管是競爭對手還是盟友,只要能給美國撈好處,能保住他自己的政治基本盤,他誰都敢動。
但他沒算明白的是,這么無差別地亂打一通,不光沒給美國掙來什么長久的好處,反而會讓越來越多的國家看清,跟著美國根本靠不住。
這場調查最終只會讓美國和盟友之間的信任越來越少,本就動蕩的全球貿易環境,也只會越來越亂。
至于這次調查最后會鬧成什么樣,這份計劃中的訪華行程會不會又出新的變數,全世界都在等著看后續。
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