史玉東代表： 加快培育乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

編者按

推進中國式現(xiàn)代化，科學技術(shù)要打頭陣。3月5日下午，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時指出，要力爭在加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術(shù)攻關、搶占科技制高點上實現(xiàn)新突破。總書記的重要指示，為“十五五”開局之年的科技創(chuàng)新工作指明了前進方向，激發(fā)起勇攀科技高峰的昂揚斗志。

“十五五”時期是食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵時期。科技創(chuàng)新是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的核心引擎，必須置于更加突出的戰(zhàn)略地位，不斷提升自主創(chuàng)新能力，推動食品加工、儲運、包裝、營養(yǎng)健康等關鍵領域技術(shù)迭代升級，夯實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。食品產(chǎn)業(yè)要聚焦關鍵環(huán)節(jié)強化系統(tǒng)攻關，著力破解發(fā)展瓶頸，以科技創(chuàng)新全面賦能產(chǎn)業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)方向發(fā)展，為加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實支撐。

今年是“十五五”開局之年，也是乳業(yè)加速轉(zhuǎn)型的關鍵節(jié)點。全國人大代表、蒙牛集團全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東立足推進乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶來的建議主要聚焦三大板塊：一是“穩(wěn)底盤”，持續(xù)強化奶產(chǎn)業(yè)鏈上游建設以及升級食品安全治理模式；二是“強骨架”，加快推進乳品精深加工、完善相關法規(guī)標準體系，并在科技創(chuàng)新驅(qū)動下加快推進乳制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加速打造乳業(yè)核心原料“中國芯”；三是“優(yōu)供給”，重點關注“一老一少”精準營養(yǎng)，全面提升國民健康，助力健康中國建設。

在科技創(chuàng)新驅(qū)動打造新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進乳制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，史玉東建議從以下幾方面發(fā)力：

一是布局建設國家級乳產(chǎn)業(yè)相關技術(shù)創(chuàng)新平臺。由相關部門統(tǒng)籌資源，籌建國家乳酸菌種業(yè)創(chuàng)新中心等高水平研發(fā)平臺，聚焦“從一枚種、一棵草、一株菌、一杯奶、一塊酪”全產(chǎn)業(yè)鏈布局，重點突破乳制品用乳酸菌菌種、乳基配料、功能蛋白等“卡脖子”技術(shù)，提升自主創(chuàng)新能力。二是深入實施種業(yè)振興行動。將優(yōu)良乳酸菌菌種、優(yōu)質(zhì)奶牛種質(zhì)資源納入國家種業(yè)振興行動重點支持范圍，加快選育和推廣突破性品種。建設國家菌種資源庫，加強對特色、優(yōu)質(zhì)乳酸菌菌種的收集、保藏和開發(fā)利用。三是加快科技成果轉(zhuǎn)化應用。實施農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用行動，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地作用，打造中試驗證平臺和科技創(chuàng)新場景。建立乳制品產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，對成功轉(zhuǎn)化的科技成果給予獎勵。四是鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新推動需求升級。落實中央一號文件關于“多措并舉促進乳制品消費”的部署，鼓勵企業(yè)開發(fā)功能性乳制品、干酪制品、地方特色乳制品等高附加值產(chǎn)品，滿足多元化消費需求。

在史玉東看來，深加工是我國乳業(yè)從規(guī)模擴張走向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型升級的核心引擎之一。一方面，精深加工是調(diào)節(jié)原奶產(chǎn)能的“蓄水池”；另一方面，通過提取高附加值的乳清蛋白、功能性配料等，能極大提高原料奶的綜合利用效率，打破乳原料長期依賴進口的痛點，是行業(yè)實現(xiàn)消費品類多元、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的必經(jīng)之路。

“加快推進乳制品精深加工，突破關鍵配料自給瓶頸，是培育乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的核心和關鍵，需要國家在行業(yè)引導、政策標準等多個維度提供系統(tǒng)性支持。”史玉東建議，一是加強法規(guī)建設。優(yōu)先解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待完善的法規(guī)標準，加快乳制品深加工相關關鍵標準制修訂，從而為行業(yè)快速發(fā)展提供合規(guī)依據(jù)，保障消費者權(quán)益。二是推動乳制品深加工標準化研究。支持開展乳制品深加工產(chǎn)業(yè)化落地的標準化研究，加快完善新型乳制品深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)許可分類、質(zhì)量標準和檢測方法。順應乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從“量增”向“質(zhì)升”轉(zhuǎn)型趨勢，為企業(yè)創(chuàng)新提供清晰指引。三是構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈支持體系。建議將乳制品精深加工納入國家糧食安全與食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持有條件的地區(qū)建設乳制品精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善冷鏈物流、檢驗檢測等配套服務。推動奶業(yè)養(yǎng)殖、加工、流通全鏈條數(shù)字化改造，引導龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用，帶動中小主體融入精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)緊密、發(fā)展韌性強勁的現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

詳見《中國食品報》(2026年3月12日4版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：歐陽美華

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