全國政協委員周源：讓制度跑在AI漫劇侵權前面

今年全國兩會期間，全國政協委員、社會和法制委員會委員，知乎創始人兼CEO周源帶著對AI技術與文化產業深度融合的思考，提出關于以短篇故事IP保護為抓手、推動AI漫劇產業高質量發展的建議。在人工智能加速賦能千行百業的當下，這位從互聯網創業者成長起來的全國政協委員，敏銳地捕捉到了新業態背后的結構性隱憂。

周源介紹，AI漫劇是指利用生成式人工智能技術，將網絡短篇故事IP通過多模態大模型直接轉化為動態影像的新型內容形態。在AI工具鏈賦能下，傳統數月制作周期被壓縮至數周甚至更短，成本降幅超過60%。市場預測數據顯示，2026年我國漫劇市場規模有望突破240億元，用戶規模超過3億。

“十五五”規劃綱要明確提出，要健全現代文化產業體系，推動文化內容創新創造，促進新技術與文化產業深度融合。在周源看來，AI漫劇底層依托多模態大模型技術，是人工智能應用落地的重要場景，我國在應用創新和規模化推廣方面優勢明顯，相關內容形態具備較強出海潛力。

周源在履職調研中發現了一系列不容忽視的問題。“原創內容被洗稿，侵權問題突出。”周源直言不諱。部分AI漫劇制作方未經授權使用短篇故事，通過簡單改寫、情節重組后直接生成作品并迅速上線變現。由于AI生產成本極低、可批量化生產，原創方維權周期長、成本高，往往在侵權方完成流量變現后才啟動維權，導致“侵權速度遠快于維權速度”的失衡局面。

此外，傳統確權機制難以適配AI工業化生產節奏，舉證機制明顯滯后，待司法流程走完，侵權方可能已完成變現并退出，法律威懾力被客觀削弱。

調研中周源還發現，頭部平臺存在濫用優勢與變相壟斷風險。部分平臺通過自建“版權中心”低價集中收購IP，并通過流量分發、變現權限等方式形成強綁定關系，不簽約即限制曝光或變現，構成事實上的平臺依附。行業存在向“一家獨大”“過度收割原創”方向演化的風險，不利于公平競爭和中小創作者生存。

針對這些問題，周源提出以下建議：建立AI生成內容侵權快速處置綠色通道，由版權管理部門牽頭建立侵權快速處置機制，制定AI漫劇侵權判定指引，明確“洗稿”“情節重組”等行為的認定標準，推動主要平臺建立“投訴即核驗、核驗即下線”的快速處置規則，探索設立小額版權糾紛線上速裁通道，針對批量侵權問題開展專項執法。

在提高違法成本方面，周源建議建立與收益掛鉤的處罰機制。參照國際經驗建立與侵權規模相匹配的處罰標準，探索將行政處罰額度與侵權企業營業收入或利潤比例掛鉤，對利用AI技術規模化侵權的頭部企業實施與收益相匹配的罰款，建立遞進式懲罰機制，對多次侵權、屢禁不止的主體加倍處罰，明確民事賠償優先向原創權利人傾斜。

針對平臺競爭行為，周源建議規范平臺行為，防止濫用市場優勢。在維護產業創新生態的前提下，建議市場監管部門對AI漫劇領域的平臺競爭行為開展專項調研，重點審查是否通過低價集中收購IP、限制外部授權形成事實版權壟斷，是否通過流量傾斜、變現綁定等方式強制納入獨家生態，是否對不簽約主體實施限流、降權等差別化分發。

周源希望通過制度供給的完善，讓原創作者從“追著侵權跑”的被動局面中解放出來，讓制度跑在技術前面，讓監管追在侵權前面。

■來源：中國城市報記者 張亞欣