代表委員話政法丨擦亮民生底色，讓百姓安居樂業

春風漸起，北京再次進入“兩會時間”。時值“十五五”開局之年，2026年的全國兩會承載著特殊的期待。近日，多位全國人大代表聚焦民營經濟、海洋經濟、命案追溯、知識產權、生態環境、法治護航高質量發展等話題，對福建政法工作提出了建設性意見。

王紅梅

全國人大代表、福建省寧德時代新能源科技股份有限公司高級技術工人

1

我國首部專門關于民營經濟發展的基礎性法律——民營經濟促進法自2025年5月20日起施行。多位全國人大代表、全國政協委員講述了在履職中對人民法院貫徹落實民營經濟促進法的觀察，政策保障、法治環境、市場準入、企業創新等關鍵詞，都出現在對話之中。在他們看來，過去一年，人民法院做深做實依法平等保護，積極促進法治化營商環境建設，為民營經濟健康發展提供了堅實司法支撐，正不斷增強民營企業和企業家敢投入、敢創新的底氣和信心。

保障創新動能

“作為一名來自新能源企業的全國人大代表，我深切體會到，科技創新的澎湃動能，離不開堅實有力的法治保障。”全國人大代表、福建省寧德時代新能源科技股份有限公司高級技術工人王紅梅說。

王紅梅提及，她曾在調研中了解到某知名新能源公司負責人的擔憂：“我們不怕研發投入大，就怕維權周期長。維權周期長導致企業即便勝訴，仍要面對侵權產品已占領市場，先發優勢和寶貴商機早已失去的情況。”

“這番話道出眾多創新企業的共同焦慮。”王紅梅說，她在履職中了解到，面對包括民營企業在內的眾多創新企業司法保護需求，過去一年，福建省高級人民法院緊扣新福建建設目標，將依法平等保護原則貫徹落實到具體的司法舉措和案件審理中，部署服務新時代民營經濟強省戰略9項重點任務。其中，以深化落實立案登記制為抓手，著力提升訴訟便利度；以最大限度減少因涉訴受影響為導向，貫徹落實依法平等保護要求；以深化司法協同、府院聯動為支撐，形成促進民營經濟發展壯大工作合力等內容。

寧德市中級人民法院緊扣11條重點產業鏈的司法需求，推出19項具體舉措，創新設立知識產權司法保護協同中心，構建“司法+行政+行業”協同保護機制，同時，升級推出“寧德服務”司法行動20項措施，強化對“專精特新”企業保護，完善產權保護和市場交易保障機制，通過司法服務直通車間、開展法官駐企等務實措施，為民營企業創新、創業、創造營造健康的法治化營商環境。

2025年，王紅梅參加寧德法院組織的“司法護鏈強鏈”活動時，用心傾聽民營企業家對人民法院的工作評價。她聽到許多人點贊道：“現在司法保護速度加快了、力度更大了，裁判規則更清楚了，企業敢投入、敢創新的底氣更足了。”

2

全鏈條打擊侵犯知識產權犯罪

“近年來，我國在人工智能、高端裝備、生物制造等新興產業、未來產業方面取得重大突破，隨之也面臨著更多的知識產權保護挑戰。檢察機關適應時代發展變化需求，成立專門的知識產權檢察機構統一辦理知識產權案件，充分體現了檢察機關為大局服務的使命擔當。”全國人大代表、福建省寧德時代新能源科技股份有限公司高級技術工人王紅梅表示。

最高檢工作報告指出，深化知識產權檢察綜合履職，服務因地制宜發展新質生產力，促進優化提升傳統產業、培育壯大新興產業和未來產業。聯合最高人民法院制定辦理侵犯知識產權刑事案件司法解釋，與國家版權局等共同掛牌督辦109件重大侵權盜版案件，起訴侵犯商標權、著作權、商業秘密和假冒專利等犯罪1.9萬人。

“知識產權案件專業性、技術性強，而且相關犯罪手段翻新速度快。檢察機關在辦理相關案件中注重總結經驗，出臺司法解釋統一辦案規則，有利于提升案件辦理質效。”王紅梅代表表示。

“2025年4月，最高檢知識產權檢察廳掛牌成立，標志著知識產權檢察工作進一步邁入專業化、綜合化的發展階段。希望檢察機關在辦理知識產權案件時充分發揮綜合履職優勢，對相關侵權犯罪實現全鏈條打擊，并積極追贓挽損，維護創新主體合法權益。此外，加大以案釋法力度，提升企業的知識產權保護意識和能力。”王紅梅代表建議。

林華忠

全國人大代表，福建省東山縣澳角村黨委書記、村委會主任

構建全域生態治理格局

今年3月5日提請十四屆全國人大四次會議審查的“十五五”規劃綱要草案提出，堅持陸海統籌，提高經略海洋能力，加快建設海洋強國，走出一條具有中國特色的向海圖強之路。這讓扎根福建沿海漁村的全國人大代表，福建省東山縣澳角村黨委書記、村委會主任林華忠倍感振奮。

林華忠親歷家鄉從“靠海吃海”的傳統捕撈向深海養殖、電商興海轉型，他深切體會到，“海洋經濟要行穩致遠，法治必須挺在前面”。

在福建，向海圖強的實踐被賦予深厚法治底色。林華忠表示，福建法院牢記習近平總書記“做好‘海’的文章”的囑托與期望，創新推出系列務實舉措，助力構建“從山頂到海洋”的保護治理大格局。

“生態治理成效可感可知。”漳州市中級人民法院的海洋生態修復探索讓林華忠印象深刻：“法院摒棄簡單‘一判了之’的模式，引入生態技術調查官制度，創新實踐‘凈灘護海’‘碳匯認購’‘重建珊瑚群落’等替代性修復模式，讓生態‘破壞者’變為‘護海員’，讓法治的溫情與力量浸潤每一寸海岸線。”

“隨著海洋經濟向縱深發展，涉海矛盾糾紛日益多元，法治保障必須與時俱進。”林華忠建議，人民法院要持續深耕“藍碳司法”，加強與海事、海洋漁業、科研院所等單位的協作，凝聚多方合力。他期盼法治這枚“壓艙石”扎得更穩，護佑沿海漁村在海洋振興浪潮中乘風破浪。

劉愛英

全國人大代表，福建省平潭縣海壇街道臺康社區黨支部書記、居委會主任

罪犯難逃法網，百姓才能安居樂業

“今年最高檢工作報告中關于命案追訴的內容，讓我們感受到檢察機關在維護社會穩定、推進更高水平平安中國建設方面發揮著重要作用。”全國人大代表，福建省平潭縣海壇街道臺康社區黨支部書記、居委會主任劉愛英表示。

最高檢工作報告指出，2025年最高檢依法核準追訴發案超過20年的命案兇手380人，讓罪犯難逃法網。

劉愛英代表說：“最高檢依法核準追訴這些久遠命案，既是對被害人及其家屬的告慰，也是對潛在犯罪行為的有力震懾，有助于筑牢社會安全底線、增強百姓的安全感。”

“安居樂業是老百姓最樸素的愿望，而法治正是實現這一愿望的堅實保障。檢察機關以實際行動回應人民期待，彰顯了新時代新征程司法為民的溫度與力度。”劉愛英代表表示，正義或許會遲到，但絕不允許缺席。罪犯難逃法網，百姓才能安居樂業。對陳年命案的持續追訴，不僅體現了司法機關“有案必查、有罪必究”的堅定決心，更讓人民群眾真切感受到平安就在身邊。

劉愛英代表還建議：“希望檢察機關進一步加強檢察工作與社區治理的協同聯動，通過典型案例宣傳、法治進社區等方式，共同營造尊法、學法、守法、用法的良好社會氛圍。”

陳東海

全國人大代表，福建省漳平市永福鎮西山村黨總支書記、村委會主任

深化區域聯動實現生態環境綜合治理

“近些年，檢察機關深入貫徹習近平生態文明思想，以公益訴訟檢察為抓手，辦理了一大批有影響力的生態環境保護案件。我們能明顯感受到，天變藍了、水變綠了、空氣也更清新了，這些都離不開檢察機關和其他相關部門的通力協作、久久為功。”全國人大代表，福建省漳平市永福鎮西山村黨總支書記、村委會主任陳東海表示。

最高檢工作報告指出，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，起訴破壞生態環境資源犯罪3.3萬人，辦理公益訴訟4.7萬件，追償生態環境損害賠償金10.3億元。

陳東海代表表示，他注意到，檢察機關在辦理生態環境類案件中始終堅持打擊犯罪與生態修復并重，通過補植復綠、增殖放流、碳匯補償、損害賠償金等恢復性司法舉措，最終達到了生態修復效果，為美麗中國建設提供了更加有力的司法保障。

對于如何以法治之力持續推進生態環境保護工作，陳東海代表表示，希望檢察機關深化區域聯動和部門協作，一體謀劃，綜合治理。與此同時，將衛星遙感等先進科學技術充分運用到辦案中，不斷提升案件辦理效果。加大以案釋法力度，引導全社會增強生態環境保護意識，走出高質量、可持續的發展之路。

秦源

全國人大代表、民革福建省委會副主委、福建農林大學生命科學學院院長

青山綠水，氤氳千年茶香；世遺之城，引來游人如織；浩瀚大海，孕育藍色經濟……一方“福地”的慷慨饋贈，為福建發展厚植根基。“十四五”期間，福建省GDP連跨5萬億元、6萬億元兩個臺階，高質量發展蹄疾步穩。

如何守護好八閩大地的“山海人文家底”，讓高質量發展的成色更足？全國人大代表秦源透過“一片葉子、一座古橋、一群海馬”的故事，講述福建法院護航高質量發展的“繡花功夫”。

一片葉子：以法治之力護航千年茶香

一葉成一業，一業富一方。福建產茶史延綿1600多年，“萬里茶道”與“海上絲路”曾讓福建茶飄香世界，如今，這片“金葉子”依然是百姓致富的“搖錢樹”。

不過，福建茶名滿天下的同時，一些“傍大牌”“搭便車”等涉茶糾紛也紛至沓來。節目中，一家茶葉公司自2022年11月起，從武夷山、松溪等地以每斤16元至19元不等的低價收購散茶，包裝后冒充“武夷巖茶”“武夷紅茶”等高價出售，涉案金額達5500余萬元。最終，三名被告人因犯生產、銷售偽劣產品罪，被判處七年六個月至兩年六個月不等有期徒刑，并處相應罰金。

近年來，福建法院加大對涉茶關鍵技術、特色產品及地理標志產品等的司法保護力度，以司法裁判劃定保護邊界，讓千年茶香在法治護航下飄得更遠。

2026年1月1日，《中華人民共和國國家公園法》施行。作為我國首批5個國家公園之一，武夷山成為該法的“重點保護對象”，法治為這片山水和茶產業，又上了一道“生態保險”。

一座古橋：以司法溫情守住文化根脈

武夷山、福建土樓、泰寧丹霞、鼓浪嶼、泉州，福建擁有5處世界遺產，3.3萬余件不可移動文物。其中，作為“世遺之城”的泉州，更是以其22處世遺點，訴說著宋元中國世界海洋商貿中心的繁華。

發展潮涌，記憶如何留存？節目講述了一件司法助力文物回家的故事。

順濟橋，泉州22處世遺點之一，已佇立800年。一塊承載著古橋重修歷史的石碑，卻流落民間多年，成了一戶人家日常泡茶的石桌。為了守住古橋“丟失的一頁”，福建法院運用“訴前文物司法保護令”，第一時間確保文物安全。在法院積極協調下，2025年7月25日——泉州申遺成功四周年之際，這塊承載著厚重歷史記憶的石碑，終于歸位。

“法院不僅讓單件的文物回家，更建立了一套讓更多文物回歸的機制，從而修復了歷史文化的‘生態’。”秦源如是評價。

一群海馬：以敬畏之心兜住生態底線

“你對收購海馬這個行為有什么認識？”

“后悔，會感到后悔。”

節目中，一起危害瀕危野生動物生態修復案的被告人沈某華悔不當初。在福建省漳州市東山縣的一處民居內，民警查獲野生海馬及其制品10萬余尾，核定價值超800萬元——這些看似不起眼的小生物，卻是國家二級重點保護水生野生動物，也是海洋生態環境中不可或缺的一環。

最終，沈某華被依法追究刑事責任。同時，在法院的引導下，沈某華自愿認購碳匯，出資承擔珊瑚群落的生態修復義務，以“替代性修復”償還生態欠債。

一群海馬，映照著發展中的生態底線。

福建是海洋經濟大省，2024年海洋生產總值超萬億元，占全省經濟總量的五分之一，占全國海洋生產總值的十分之一。從綠水青山到金山銀山，司法的態度，體現著短期利益與長遠發展的博弈，更體現著對大自然的敬畏。

“這是一種更具前瞻性和生命關懷的司法實踐。”秦源評價，法院從司法層面為海洋生態系統護航，為海洋經濟的長遠綠色發展奠定根基。

一片葉，關乎產業未來；一座橋，連接文化根脈；一群海馬，映照生態底線。在這片“有福之地”上，山海的饋贈，處處能聽見法治的回音。

來源：法治日報 人民法院報 檢察日報

責編：趙淑琳

審核：方琮 高奇

■聚焦兩高報告：福建元素閃耀司法為民實踐

■代表委員話政法丨讓僑胞安心，讓群眾放心■代表委員話政法丨讓法治護航發展的每一步