香港故事丨霍啟剛代表建議：對標(biāo)一流灣區(qū)，以體育激活大灣區(qū)發(fā)展新動能

• 編者按
• 在參加此次全國兩會時，霍啟剛代表的兩句話讓人印象深刻。他說：“背靠祖國就是香港的未來。”他在接受采訪時表示，要“更好地思考一下香港所長是什么，怎么去配合國家總體藍(lán)圖”。
  
  “背靠祖國就是香港的未來”這句話，系霍啟剛代表在談及香港的“五年規(guī)劃”時的核心觀點。他說，香港的未來需要區(qū)域性一體發(fā)展，香港的“五年規(guī)劃”不能關(guān)著門自己寫，要跟大灣區(qū)的兄弟姐妹城市一起探討，向著同一個方向，走得更遠(yuǎn)、更大、更好。
  
  基于上述觀點，霍啟剛代表提出了許多具體建議。比如，對標(biāo)一流灣區(qū)，在大灣區(qū)打造一流灣區(qū)賽事名片。今天，我們分享其《關(guān)于以高質(zhì)量體育協(xié)同發(fā)展 加快推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界一流灣區(qū)的建議》。
  

關(guān)于以高質(zhì)量體育協(xié)同發(fā)展加快推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界一流灣區(qū)的建議

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。體育作為跨地域、跨文化的通用語言，在促進(jìn)區(qū)域文化認(rèn)同、推動治理機(jī)制創(chuàng)新、驅(qū)動經(jīng)濟(jì)合作升級、探索國際化路徑等方面，具有不可替代的獨特功能和戰(zhàn)略價值，世界一流灣區(qū)也必然是體育灣區(qū)。粵港澳聯(lián)合舉辦十五運會，開創(chuàng)了區(qū)域協(xié)同辦賽的全新實踐，積累了寶貴的協(xié)同治理經(jīng)驗，有效推動粵港澳大灣區(qū)硬聯(lián)通、軟聯(lián)通和心聯(lián)通。后全運會時期，以高質(zhì)量體育協(xié)同發(fā)展為重點，持續(xù)釋放全運效益，加快推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界一流灣區(qū)，對充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的支撐引領(lǐng)作用，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

緊扣粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”全新戰(zhàn)略定位，借鑒國際一流灣區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，立足后全運會發(fā)展契機(jī)，建議以“一個方案一個機(jī)制四大協(xié)同”為核心路徑，推動大灣區(qū)體育協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效，為世界一流灣區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)勁體育動能。

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計，協(xié)同制定頒布實施方案。建議在國家體育總局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，由廣東省體育局、香港特別行政區(qū)政府文化體育及旅游局、澳門特別行政區(qū)政府體育局聯(lián)合牽頭，廣泛征求三地體育界、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界意見，共同研究頒布《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)體育灣區(qū)實施方案》，銜接《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》及三地體育發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化發(fā)展指標(biāo)，明確時間表、路線圖，統(tǒng)籌推進(jìn)三地體育資源整合、政策銜接、產(chǎn)業(yè)融合，確保體育灣區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)、落地見效，推動“四方協(xié)議”各項合作內(nèi)容落到實處。

二是強(qiáng)化多維度聯(lián)動，構(gòu)建體育領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。建議從政府協(xié)同、行業(yè)聯(lián)盟、市場聯(lián)動三個維度，創(chuàng)新構(gòu)建全方位、多層次、高效率的粵港澳大灣區(qū)體育協(xié)同機(jī)制。政府協(xié)同層面，建立三地體育部門常態(tài)化會商機(jī)制，統(tǒng)籌解決協(xié)同發(fā)展中的跨區(qū)域、跨制度難點問題，推動賽事標(biāo)準(zhǔn)、人才資格、通關(guān)便利等“軟聯(lián)通”提質(zhì)升級；行業(yè)聯(lián)盟層面，牽頭成立粵港澳大灣區(qū)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、體育人才聯(lián)盟、體育協(xié)會聯(lián)盟等組織，推動三地體育行業(yè)自律、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)；市場聯(lián)動層面，搭建三地體育市場合作平臺，引導(dǎo)社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動體育賽事、場館運營、體育培訓(xùn)等市場要素自由流動、高效配置。

三是對標(biāo)一流灣區(qū)，以體育領(lǐng)域三大協(xié)同激活粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新動能。

其一，協(xié)同舉辦高水平賽事，打造一流灣區(qū)賽事名片。依托全運會辦賽經(jīng)驗，聯(lián)合申辦足球、羽毛球、網(wǎng)球等不同類別的世界級體育賽事，培育跨境自行車賽、深港馬拉松、灣超聯(lián)賽、灣BA等特色品牌賽事，推動賽事資源共享、辦賽標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，打造“賽事聯(lián)城、灣區(qū)聯(lián)動”的賽事格局，提升粵港澳大灣區(qū)體育影響力。

其二，推動體育人才協(xié)同，構(gòu)建高水平體育人才高地。完善三地體育人才培養(yǎng)、引進(jìn)、交流機(jī)制，推動運動員、教練員、裁判員、體育管理人員等人才跨境交流培訓(xùn)，落實運動員技術(shù)等級、社會體育指導(dǎo)員、體育教練員互認(rèn)制度，共建一批高水平體育訓(xùn)練基地，實現(xiàn)人才共育、優(yōu)勢互補(bǔ)，為體育灣區(qū)建設(shè)提供智力支撐。

其三，推動體育場館資源協(xié)同，提升場館資源利用效能。整合三地體育場館資源，打造粵港澳大灣區(qū)體育場館聯(lián)盟。推動香港啟德體育園、澳門東亞運動會體育館及廣東各地重點場館互聯(lián)互通，建立場館資源共享、消費共促機(jī)制，推動場館從單一賽事功能向體育、文化、旅游、商業(yè)等多元功能轉(zhuǎn)型，讓體育場館成為建設(shè)休閑灣區(qū)、消費灣區(qū)的重要載體。

體育興則灣區(qū)興，體育強(qiáng)則灣區(qū)強(qiáng)。推動粵港澳大灣區(qū)體育高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，既是落實國家戰(zhàn)略的必然要求，也是建設(shè)世界一流灣區(qū)的重要路徑。