2026全國兩會｜中國電信持續推動天地一體網絡建設

（圖片來源：攝圖網）

（記者　張蘇慧）3月5日，國務院總理李強在十四屆全國人大四次會議上作2026年政府工作報告，明確提出“加快發展衛星互聯網”，并將其與人工智能、算力基礎設施等共同列為數字經濟核心支撐方向。這是2026年政府工作報告首次單獨提及“衛星互聯網”，同時首次將“航空航天”定位為“新興支柱產業”，標志著其戰略地位全面升級。

頂層設計強化　產業生態提速

衛星互聯網是以低軌衛星星座為核心，通過空間段、地面段與用戶終端協同構建的天地一體化寬帶通信網絡基礎設施，旨在實現全球范圍的廣域覆蓋與低時延連接，為通信、物聯網、應急通信及數字化應用提供網絡支撐。

隨著商業航天領域政策持續加碼，我國衛星互聯網產業駛入發展快車道。2025年11月，國家航天局發布《國家航天局推進商業航天高質量安全發展行動計劃（2025—2027年）》，為衛星互聯網產業加速發展提供有力政策支撐。國家航天局數據顯示，2025年我國商業航天保持快速發展態勢，全年完成發射50次，占全國全年宇航發射總數的54%；其中商業運載火箭發射25次，全年入軌商業衛星311顆，占全國全年入軌衛星總數的84%，商業航天在航天領域的占比持續提升，為衛星互聯網產業發展奠定堅實基礎。

衛星互聯網產業規模呈現穩步增長態勢。賽迪顧問物聯網產業研究中心預測，2026至2028年，中國衛星互聯網產業市場將延續增長趨勢，2028年產業規模有望突破516.4億元。

應用場景拓寬　融合價值釋放

在應用層面，衛星通信的基礎支撐作用愈發凸顯。紅塔證券指出，衛星通信是6G通信的重要技術基礎底座，同時為無人駕駛、低空經濟、物聯網、太空算力等新興領域發展提供必要的技術支撐。

目前，消費端應用已率先破局。2023年9月，中國電信在全球率先推出手機直連衛星業務，實現用戶“不換卡、不換號”即可靈活切換地面4G/5G網絡與天通衛星網絡。截至2025年底，已聯合華為、榮耀、小米、OPPO、vivo、中興、三星等主流手機廠商推出40款具備直連衛星功能的手機終端，累計銷量超2500萬臺，將衛星通信功能普及至千萬消費者手中。

中國電信于2024年4月率先推出汽車直連衛星服務，并與比亞迪合作推出全球首款搭載天通衛星通信功能的仰望U8越野玩家版。截至目前，已與比亞迪、吉利、賽力斯、奇瑞等車企達成合作，上市9款直連衛星車型，通過集成衛星E-Call緊急呼叫系統，大幅提升車輛在無地面網絡區域的主動安全能力。

此外，今年兩會期間，多位代表委員聯合建議推動衛星互聯網在鄉村振興、應急通信、海洋漁業、生態保護、氣象監測等領域的深度應用，利用衛星互聯網彌補偏遠地區、海洋、高空等地面通信盲區，實現全域無縫覆蓋，提升公共服務均等化水平和應急保障能力。

6G底座夯實　天地一體協同

衛星互聯網的戰略推進，與6G網絡發展同頻共振、深度融合。銀河航天首席科學家張世杰曾表示，衛星互聯網是6G的重要組成部分。

相比前幾代通信技術，6G最大的特點在于空天地海一體化，這意味著，6G網絡與衛星互聯網是一體的、深度融合的關系，衛星互聯網將不再是獨立系統，而是6G地面網絡的太空延伸。通信運營商早已行動，中國電信將天地一體作為6G發展的核心方向，積極搶占技術制高點。

在關鍵技術驗證上，中國電信研究院聯合浙江電信，攜手清華大學、上海清申科技、北京捷蜂創智科技，依托云網融合大科創裝置天地一體衛星試驗能力，成功完成NTN（非地面網絡）制式在中軌衛星條件下的在軌技術驗證。分析認為，此次試驗的成功，為遠洋、極地等特殊場景通信及6G天地一體組網奠定關鍵基礎。

在標準與專利布局上，中國電信深度參與3GPP國際標準制定，牽頭的“6G系統計費研究”項目，實現中國電信在3GPP國際標準組織的6G牽頭立項突破。

在產業生態與白皮書發布方面，中國電信發布了《6G網絡架構展望白皮書》《6G分布式組網技術白皮書》《網絡節能技術白皮書》等多部白皮書，共享自身最新科研成果，推進6G創新與產業進程。

“十五五”時期，我國將加快衛星互聯網規模化部署與商業化應用，推動與6G、人工智能深度融合，健全安全監管體系，為網絡強國、數字中國建設筑牢全域覆蓋的通信底座。中國電信等領軍企業通過持續的技術攻關、標準引領和生態構建，正全力推進星地融合網絡從技術驗證走向規模商用，為迎接6G時代的天地智聯新紀元提供堅實支撐。