朱華榮兩會5大建議 涉及汽車和舌尖上安全｜汽勢兩會

汽勢Auto-First｜王一

十四屆全國人大四次會議、全國政協(xié)十四屆四次會議，分別于3月5日和3月4日在北京開幕。在此期間，汽勢Auto-First推出“十五五開局 新汽車強(qiáng)國”主題策劃，關(guān)注全國兩會上的汽車之聲。

3月6日，在2026年全國兩會召開期間，中國長安汽車公布了十四屆全國人大代表，中國長安汽車黨委書記、董事長朱華榮的兩會建議。

朱華榮在2026全國兩會上提出5項建議，包括《關(guān)于深化汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能的建議》《關(guān)于強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與前沿創(chuàng)新，夯實科技自立自強(qiáng)根基，為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭創(chuàng)新支撐的建議》《關(guān)于加快自動駕駛立法，推進(jìn)自動駕駛面向消費(fèi)者規(guī)模化商用的建議》《關(guān)于優(yōu)化汽車行業(yè)商標(biāo)審查工作的建議》《關(guān)于強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”的建議》。

建議一：關(guān)于深化汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能的建議

“十四五”期間我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模跨越式增長，但行業(yè)利潤卻與規(guī)模增速有差距。整車企業(yè)正處于舊動能減弱與新動能構(gòu)建的交替節(jié)點，產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)入“千億級”開支階段，技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品迭代、品牌全球化的高強(qiáng)度投入，對企業(yè)長期造血能力提出了極高要求。在此階段下，整車企業(yè)盈利空間被攤薄，階段性盈利陣痛若長期持續(xù)，將削弱企業(yè)抗風(fēng)險能力。

朱華榮建議，以數(shù)智化轉(zhuǎn)型與平臺化協(xié)作，實現(xiàn)降本增效。加速制造端數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級，以數(shù)智化轉(zhuǎn)型深挖制造潛力；打造行業(yè)底層共性技術(shù)平臺，以平臺化協(xié)作整合研發(fā)資源，通過全鏈條降本實現(xiàn)核心技術(shù)增效。強(qiáng)化行業(yè)整合統(tǒng)籌，培育全球領(lǐng)軍車企。健全消費(fèi)政策長效體系，穩(wěn)定市場發(fā)展預(yù)期。優(yōu)化政策落地與體驗，簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)、政策兌現(xiàn)流程，打通線上線下辦理渠道。

建議二：關(guān)于強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與前沿創(chuàng)新的建議

得益于政策與市場的雙輪驅(qū)動，基礎(chǔ)研究與前沿創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。然而，對標(biāo)建設(shè)科技強(qiáng)國和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，當(dāng)前我國汽車企業(yè)在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

對此，朱華榮提出以下改善建議，建立分階段、差異化的投入引導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)研發(fā)投入結(jié)構(gòu)考核體系。構(gòu)建多層次風(fēng)險分擔(dān)體系，拓寬創(chuàng)新投入渠道。構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，搭建數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新平臺。以及實施“汽車產(chǎn)業(yè)人才專項計劃”，完善科研人員長效激勵機(jī)制。

建議三：關(guān)于加快自動駕駛立法規(guī)模化商用的建議

加快修訂《道路交通安全法》及其實施條例，允許自動駕駛汽車規(guī)模化應(yīng)用，面向消費(fèi)者銷售。進(jìn)一步加快自動駕駛強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實施。推出適配自動駕駛的保險產(chǎn)品。在傳統(tǒng)駕駛向自動駕駛過渡的階段，保險機(jī)制具有不可替代的制度價值，應(yīng)在現(xiàn)有車險框架下進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，以有效覆蓋風(fēng)險、保障公共利益并支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建議四：關(guān)于優(yōu)化汽車行業(yè)商標(biāo)審查工作的建議

為切實解決汽車行業(yè)在商標(biāo)注冊中面臨的突出問題，加強(qiáng)自主汽車品牌保護(hù)，建議推動建立契合汽車行業(yè)特點的商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)一審查尺度，綜合考慮市場差異與意思自治。建立健全全國統(tǒng)一的商標(biāo)審查典型案例指導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建高效協(xié)同的救濟(jì)機(jī)制等。

建議五：關(guān)于守護(hù)群眾“舌尖上的安全”的建議

隨著生活水平不斷提高，人民群眾對食品安全的需求躍升，保障“舌尖上的安全”成為最普遍的民生期待。與此同時，網(wǎng)絡(luò)訂餐、直播帶貨、預(yù)制菜等新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，其隱蔽性、跨地域性特點也對傳統(tǒng)分段監(jiān)管模式構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。朱華榮建議，健全食品安全全鏈條協(xié)同監(jiān)管體系。強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管與智慧治理能力。建立食品安全社會參與監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法威懾與刑事司法銜接，提高違法成本。規(guī)范主體權(quán)責(zé)與強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，破除園區(qū)食堂外包食品安全隱患。

十五五是中國汽車高速向前、向著高質(zhì)量發(fā)展的最佳時期。今年兩會期間，朱華榮還透露，未來十年，長安汽車集團(tuán)在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域里大概會投入2000億元，再新增1萬人的科技創(chuàng)新團(tuán)隊。目標(biāo)是，希望在2030年能夠收入達(dá)到6000億元，整車銷量我們努力爭取要實現(xiàn)400萬輛，奮斗就是500萬輛，其中新能源是300萬輛，海外150萬輛。