事關增長、消費、財政、股市，這場記者會全是關鍵信息

■中國經濟時報記者 劉慧

3月6日，在十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題答記者問。

01

鄭柵潔：預計今年GDP增量超過6萬億元

鄭柵潔表示，預計今年國內生產總值(GDP)增量超過6萬億元，這相當于一個發達經濟體全年的經濟總量，能為穩就業、惠民生、防風險提供有力支撐，主要體現在三個方面。

從總量規模看，2025年中國的經濟總量已超過140萬億元，邁上了一個新臺階。從創新能力看，創新成果和重大突破全球矚目，說明我國發展的動能更足，這些創新成果同時惠及人民群眾的生活。制度優勢充分發揮，堅定、靈活、有效應對來自各個方面的風險和挑戰。

“超大的規模和體量、創新的活力和突破，還有體制機制等優勢，讓我們有底氣、有信心來應對各方面的風險和市場波動，實現既定目標和預期目標。”他說。

鄭柵潔還談到人工智能。他稱，將深化“人工智能+”行動，預計“十五五”末，人工智能相關產業規模將增長到10萬億元以上，重點打造六大新興產業和六大未來產業。

02

藍佛安：中央財政安排千億元擴內需

藍佛安表示，今年中央財政專門安排1000億元，推出財政金融協同擴內需一攬子6項政策，其中4項定向支持民間投資、2項支持居民消費。

據介紹，這一攬子政策，綜合運用貸款貼息、擔保補償、風險分擔等工具，核心是發揮財政、貨幣、產業等多項政策的協同疊加效應。初步匡算，千億級的財政資金，可以支持惠及萬億級信貸，實現“四兩撥千斤”的效果。

藍佛安還表示，要全面落實黨政機關過緊日子的要求，當好“鐵公雞”，打好“鐵算盤”，一分錢掰成兩半花，用黨政機關的緊日子換老百姓的好日子。今年中央本級“三公”經費壓減7%以上，會議培訓等經費壓減10%。各地從緊從嚴安排預算。其中，20個省份節約資金超120億元，騰挪出更多的錢，保障重點領域和關鍵環節。

03

王文濤：全力促消費、擴內需

王文濤表示，商務部將堅持惠民生和促消費相結合，堅持“政策+活動”雙輪驅動，深入實施提振消費專項行動，全力促消費、擴內需。在商品消費方面，接續實施消費品以舊換新。截至目前，消費品以舊換新政策帶動銷售額超4.16萬億元，惠及5.31億人次。商務部將進一步優化實施機制，支持綠色智能商品和線下實體零售，為新產業、新賽道換出市場空間、增添活力。加力推進消費新業態新模式新場景試點。

“中央財政還將支持北京等50個試點城市，打造一批體驗性強、帶動面廣、顯示度高的消費新場景，釋放消費潛力。”他說。

在服務消費方面，王文濤表示，商務部將會同相關部門，聚焦交通、家政、網絡視聽、旅居、汽車后市場、入境消費等重點領域，以及演出、體育賽事、體驗式服務3個潛力領域，完善專項支持政策，直接惠及消費者和經營者。同時，持續推動服務消費領域“對外開放、對內放開”，以服務業為重點擴大市場準入和開放領域，推動增值電信、生物技術、外商獨資醫院等領域開放試點落地見效。

在下沉市場消費方面，王文濤表示，對于人口超過50萬、GDP超過500億元的核心區域，重點是擴大消費增量，打造核心商圈、高品質步行街等。對于人口超過20萬、GDP超過100億元的成長區域，重點是盤活消費存量，主要是現有商業網點升級改造，推動品牌連鎖店等優化布局，發展承載地方文化的小店、老字號、作坊式品牌。

04

潘功勝：政策重點在四個方面發力

潘功勝表示，今年中國人民銀行將繼續實施好適度寬松的貨幣政策，將促進經濟穩定增長、物價合理回升作為重要考量，重點從四個方面發力。

在數量上，綜合運用多種工具保持流動性充裕。除傳統存款準備金工具外，將綜合運用逆回購、中期借貸便利(MLF)、買賣國債等短中長期公開市場操作工具，保持市場流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平的預期目標相匹配。

在利率上，引導和調控好利率水平，將根據經濟金融形勢變化，促進社會綜合融資成本低位運行。強化利率政策執行和監督，規范融資中間費用，要求銀行向企業明確展示貸款的年化綜合融資成本，對于不合理的、容易削弱貨幣政策傳導的市場行為加強規范。

在結構上，聚焦擴內需、科技創新和中小微企業。目前各項結構性貨幣政策工具規模約為5.5萬億元，占央行總資產的11%。今年將引導金融機構科學評估風險，優化信貸結構，分類施策、有扶有控，從金融角度抑制部分行業的“內卷式”競爭。加強貨幣政策與財政政策在貼息、擔保、風險分擔等方面的協同配合，放大政策效果。

在匯率上，保持人民幣匯率基本穩定。今年以來人民幣對美元匯率有所升值，這與我國經濟持續向好、美元指數走弱、企業季節性結匯等因素有關，目前匯率水平處于近些年來的中值區間。

在資本市場方面，他表示，將會同證監會實施好支持資本市場政策工具，支持中央匯金公司發揮類平準基金作用，增強資本市場的內在穩定性和合力。

05

吳清：目前A股總市值超過110萬億元

吳清表示，目前，5400多家上市公司年營收額超過GDP的一半，滬深300成分股中戰略性新興產業企業權重占到45%，向新向優發展的動能不斷集聚。公募基金、社保、保險、年金等中長期資金持有A股流通市值增長超過50%。

“將科創板改革的有益經驗復制推廣到創業板，實施IPO優先審，允許符合條件的在審企業面向老股東增資擴股，優化新股發行定價等一些改革舉措。全方位推動提升創業板上市公司質量。”吳清說，要建立健全從推薦上市、遴選審核的全過程監管制度機制，更好地服務地方經濟和民營經濟發展。

“將繼續優化再融資機制。”吳清表示，將進一步在制度規則層面，優化再融資注冊機制。進一步突出“扶優扶科”導向，對于治理和經營規范、市場認可度高的優質上市公司，提升審核效率，將現行的科創板、創業板的輕資產、高研發投入的認定標準，進一步拓展到主板市場。

同時，進一步健全中長期資金入市機制，動態完善應對外部輸入性風險的政策工具箱，全力維護市場穩定運行。