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這個(gè)省委書記不簡(jiǎn)單
2026年全國兩會(huì)期間,遼寧代表團(tuán)于3月6日上午舉行開放團(tuán)組會(huì)議,省委書記許昆林的發(fā)言因直面問題、接地氣,迅速引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。
他舉例說:“住建廳辦事大廳收材料的人,8年都能收1600多萬,你們敢想嗎?這有點(diǎn)小權(quán)就用到‘極致’了。”
這句話出自遼寧省委書記許昆林之口。這話太直接了,網(wǎng)民都驚嘆不已。這番直面問題的表述,彰顯了他整治不良風(fēng)氣的堅(jiān)定態(tài)度。
許昆林是誰?
說這話的人,來頭不小。
許昆林,1965年5月出生,福建永春人。1980年9月,15歲的他考入杭州商學(xué)院商業(yè)企業(yè)管理系計(jì)劃統(tǒng)計(jì)專業(yè),早早開啟了求學(xué)生涯。
他的履歷十分豐富。早年長期在國家物價(jià)局、國家計(jì)劃委員會(huì)等單位任職,后在國家發(fā)展和改革委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“國家發(fā)改委”)工作多年,先后擔(dān)任價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長、價(jià)格司司長等職,2016年任國家發(fā)改委副秘書長兼固定資產(chǎn)投資司司長。后來外放到上海,當(dāng)了副市長,還曾兼任上海虹橋商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)主任。2020年調(diào)到江蘇,任省委常委、蘇州市委書記。2021年10月升任江蘇省委副書記、代省長,2022年1月正式當(dāng)選省長。
2025年9月30日,中央對(duì)遼寧省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)進(jìn)行調(diào)整,許昆林從經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省江蘇調(diào)任遼寧省委書記,郝鵬同志不再擔(dān)任遼寧省委書記、常委、委員職務(wù)。
從富得流油的江蘇,到正在振興的東北,這個(gè)調(diào)動(dòng)意味深長。
他在兩會(huì)說了什么?
今年兩會(huì),許昆林在遼寧代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議上金句頻出。
關(guān)于官本位。他說:要堅(jiān)決整治“官本位”。我們有一些干部熱衷于當(dāng)官,沒想著要為企業(yè)、為老百姓服務(wù),老想當(dāng)官,剛當(dāng)沒幾天還想著下一步。
關(guān)于政績觀。“理舊賬也是政績”,要督促干部解決舊賬、欠賬。他說,當(dāng)?shù)卣诩星謇砼f賬、爛攤子。他提到,“對(duì)于遼寧來說,理舊賬也是政績,原來是新官不理舊賬,而且舊賬一理出來,有的人前好幾任留下的爛攤子也得理。”
關(guān)于誠信政府。他說,堅(jiān)決整治政府不講誠信、承諾不兌現(xiàn)問題,堅(jiān)決整治行政效能不高、辦事拖沓問題。“我們有個(gè)時(shí)間界限,今年上半年之前,各地理完(舊賬)之后,能兌現(xiàn)的都去兌現(xiàn),兌現(xiàn)不了的,市委書記、市長雙簽字,7月1日以后報(bào)到省委省政府。我們要督促干部解決舊賬欠賬,要以誠信政府來助推誠信遼寧的建設(shè)。”
關(guān)于營商環(huán)境。他說,堅(jiān)決整治行政效能不高、辦事拖沓問題。好的營商環(huán)境也是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,各地都在拼營商環(huán)境。從遼寧現(xiàn)在情況來看,營商環(huán)境的建設(shè)應(yīng)該說是最重要、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。
關(guān)于以權(quán)謀私。他說,堅(jiān)決整治吃拿卡要等問題。個(gè)別官員習(xí)慣面朝南坐,沒有主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。等著人上門,設(shè)置各種障礙。住建系統(tǒng)某落馬官員懺悔,為能從中撈取好處,故意把簡(jiǎn)單程序設(shè)計(jì)得很復(fù)雜。
關(guān)于整治力度。他說:要重拳出擊、動(dòng)真碰硬,以雷霆手段堅(jiān)決整治破壞營商環(huán)境的行為,確保在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)。
每一句話都接地氣,每一句話都說到企業(yè)和老百姓的心坎里。
他為什么這么重視營商環(huán)境?
因?yàn)檫|寧太需要了。
東北振興喊了這么多年,效果怎么樣?說實(shí)話,不理想。GDP增速慢,人口外流嚴(yán)重,年輕人紛紛南下。問題的根源在哪里?營商環(huán)境差。
企業(yè)不愿意來,來了也留不住。一個(gè)項(xiàng)目審批跑斷腿,一個(gè)蓋章排隊(duì)三個(gè)月。官員們高高在上,企業(yè)們低聲下氣。這種環(huán)境,誰愿意來投資?
許昆林在江蘇待過,知道什么叫好的營商環(huán)境。江蘇能做到,遼寧為什么不能?
所以他將2026年新年第一會(huì)(1月4日召開的全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì))的主題聚焦?fàn)I商環(huán)境,明確提出打造“營商環(huán)境最佳口碑省”的目標(biāo),彰顯了整治營商環(huán)境的堅(jiān)定決心。
這不是喊口號(hào),是動(dòng)真格的。
他肩負(fù)什么使命?
東北振興是國家戰(zhàn)略,這不是一句空話。
東三省有豐富的資源,有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),有肥沃的黑土地。但為什么發(fā)展不起來?體制機(jī)制不活,思想觀念落后,營商環(huán)境糟糕。
中央把許昆林從江蘇調(diào)過來,就是看中他在江蘇的經(jīng)驗(yàn)。江蘇能把營商環(huán)境做好,遼寧為什么不能?
許昆林面臨的挑戰(zhàn)很大。遼寧是老工業(yè)基地,歷史包袱重,利益關(guān)系復(fù)雜。但正因?yàn)殡y,才需要有能力的人來破局。
他在做什么?
從2025年9月30日到2026年3月,許昆林到遼寧任職已近半年。這半年里,他錨定優(yōu)化營商環(huán)境這一核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)多項(xiàng)工作:第一,高位推動(dòng)營商環(huán)境整治。2026年1月4日(新年首個(gè)工作日),他親自主持召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),出臺(tái)《遼寧省大力優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案(2026版)》,提出“八個(gè)堅(jiān)決整治”,聚焦服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、官本位思想等突出問題重拳整治。第二,健全整治工作機(jī)制。成立由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的工作專班,培訓(xùn)3500多名辦案人員,對(duì)營商環(huán)境投訴實(shí)行“直查直辦”,同時(shí)推進(jìn)政府舊賬清理,樹立“理舊賬也是政績”的理念。第三,強(qiáng)化招商引資與經(jīng)驗(yàn)借鑒。帶領(lǐng)遼寧外出招商引資,積極引進(jìn)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力遼寧振興。
每一步都走得扎實(shí)。
遼寧的機(jī)遇在哪里?
東北振興是國家戰(zhàn)略,遼寧是排頭兵。
一方面,國家給了大量政策支持,專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。另一方面,遼寧有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),工業(yè)基礎(chǔ)好,教育資源豐富,地理位置優(yōu)越。關(guān)鍵是怎么把優(yōu)勢(shì)變成勝勢(shì)。
許昆林的思路很清晰:先把營商環(huán)境搞上去,企業(yè)愿意來了,其他問題就好解決了。
這是一條正確的路,但也是一條艱難的路。
寫在最后
許昆林是一位長期在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、宏觀調(diào)控領(lǐng)域任職的復(fù)合型官員,從國家發(fā)改委到地方,從上海到江蘇再到遼寧,他的履歷充分證明了其統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的能力。
但遼寧的挑戰(zhàn)比江蘇大得多。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),基礎(chǔ)好,遼寧還在爬坡過坎。
他能在遼寧復(fù)制江蘇的成功嗎?時(shí)間會(huì)給出答案。
但至少從目前來看,這個(gè)省委書記接地氣、敢說話、肯做事。東北需要這樣的干部。
至于效果怎么樣,我們拭目以待,也歡迎遼寧的朋友多發(fā)表評(píng)論意見。
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