兩會這幾天,人大代表雷茂端接受采訪,建議把70歲以上農民的基礎養老金,從現在的一百多塊錢提高到五百塊錢。他說了一句很實在的話:農民沒交過社保,但交過糧食,出過義務工,現在老了,國家應該給個更好的兜底。
消息出來,評論區一片叫好,倒不是大家貪圖那幾百塊錢。
現在農村什么情況?很多老人一個月養老金一百多塊,買兩袋米、幾斤肉就沒了。我去年回老家,村里六七十多歲的老太太,還滿溝跑養牛。不是他們閑不住,是不干不行——那點養老金,感冒了買藥都不夠。
有人可能會說:誰讓他們年輕時不交社保?這話聽著有理,實則沒良心。
咱們得捋捋歷史。新中國成立后,國家要搞工業化,錢從哪來?主要靠工農產品剪刀差——低價收農民的糧,高價賣工業品。有學者統計,僅通過這種方式,國家從農村拿走了超過6000億的財富,占了當時GDP的三分之一。那時候的農民,自己勒緊褲腰帶,排著隊把最好的糧食交給國家,說這是"愛國糧"。
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還有那些水庫、公路、灌溉渠。六七十年代,農民出義務工修紅旗渠、修水庫、修鐵路,自帶干糧和被褥,一鋤頭一鋤頭挖出來的。現在這些基礎設施還在用,修的時候國家沒花錢——農民把工錢捐了。
甚至在最困難的自然災害時期,農民寧可自己餓肚子,也要完成國家的征購任務。
這些算不算貢獻?如果算,為什么到了算養老賬的時候,就全抹零了?
城里人退休金制度是1992年才開始實行的。之前那些年,工人、公務員也沒交過社保,國家怎么處理的?人家有"視同繳費"政策——你干活了,就算你交了。那農民交了幾十年公糧、出了幾十年義務工,憑什么就不能"視同繳費"?
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農民不是沒交,是換了個方式交。他們交的不是現金,是汗水、是糧食、是肩膀磨出的繭子。
有人說,農民太多了,全漲負擔不起。咱們算筆賬:全國領城鄉居民養老金的約1.8億人,70歲以上農民大概5400萬。把他們的養老金從一百多提到五百,每年多支出2300億左右,占全國一般公共預算支出的0.83%。
2300億聽著挺大,但你知道咱們每年出口退稅多少錢嗎?1.9萬億。補貼外國消費者那么大力度,回頭看看給自己國家出過力的老人,拿出零頭來,不過分吧?
鄭功成委員說得很到位:農民當年出義務工修的那些工程,已經凝結成國家財富了。現在到了補償的時候。
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張學武代表提了個具體方案:國有資本收益劃轉、土地出讓收入提成、甚至可以考慮對特定行業征收臨時性養老補充稅,多渠道解決資金來源。錢不是沒有,關鍵看怎么騰挪。
說到底,這不是施舍,是還賬。當年為了國家工業化,農民勒緊腰帶;現在工業化起來了,反哺一下農村老人,天經地義。
有人擔心這是搞"大鍋飯"。其實不用。可以學"視同繳費"的思路,按交公糧年限、出義務工年限,折算養老金檔次,貢獻多的多拿,貢獻少的少拿。這樣既公平,也服眾。
還有一點很多人忽略:農村老人邊際消費傾向特別高。給他們漲錢,真會花出去——買肉、買藥、添件衣服、換個家電。這些錢流到市場上,就是餐館、超市、衛生院的收入,是活錢,能轉起來。
從"投資于人"的角度看,給農村老人漲養老金,既是回饋過去,也是投資當下。
說實話,一百多塊錢的養老金,在今天這個物價水平下,確實太少了。八十多歲的老人凌晨去賣菜,不是他們愛折騰,是不折騰真活不下去。能讓這些老人安穩度過晚年,花這點錢,值。
這不僅僅是錢的問題,更關乎一個社會怎么對待那些在最困難時期出過力的人。
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