從追星到織網，中國太空戰略進入全面收獲期

2026年3月5日，在政府工作報告中總結過去一年的發展成就時，有一段話格外引人注目："新質生產力穩步發展，科技創新成果豐碩，人工智能、生物醫藥、機器人、量子科技等研發應用走在世界前列，芯片自主研發有了新突破，天問二號開啟追星之旅，北斗規模應用全面拓展。"在這份面向全國、字字千金的報告里，天問二號和北斗并列出現，不是偶然，這是國家對中國航天一年來成就最簡潔、也最權威的定性。

與此同時，報告在2026年度工作任務中，明確提出"加快發展衛星互聯網"。這五個字，被放在5G+工業互聯網升級版、數據資源開發利用、人工智能治理等重大任務同一級別的部署中，意味深長。作為長期從事商業衛星系統研制的航天人，讀到這里，我想結合行業實際，把這份報告里的航天密碼向大家解讀一下。

一、天問二號：一次關乎太陽系起源的"追星"之旅

政府工作報告說天問二號"開啟追星之旅"，這里的"追星"不是追明星，而是追小行星。2025年5月29日凌晨，長征三號乙火箭從西昌衛星發射中心點火升空，將天問二號探測器送入地球至小行星2016HO3的轉移軌道，正式開啟了中國首次行星際取樣返回任務。

這兩個目標天體，普通人聽起來很陌生，但在行星科學家眼里，價值極高。2016HO3是地球的一顆"準衛星"，它長期運行在與地球共振的軌道上，很可能保留著太陽系誕生之初的原始物質信息；311P主帶彗星則運行于火星與木星之間的小行星帶，同時兼具彗星的物質特征和小行星的軌道特征，是研究太陽系早期物質演化的天然樣本。天問二號的使命，是飛過去，采樣，帶回來。

整個任務設計任務周期約10年，包含13個飛行階段，復雜程度遠超此前的天問一號火星探測任務。對中國航天而言，這是一次能力的全面躍升：我們不只是要看，還要拿回來研究。如果成功，中國將成為繼美國、日本之后，第三個完成小行星采樣返回的國家。政府工作報告將其寫入成就單，是有充分理由的。

二、北斗規模應用全面拓展：從"天邊"走到"身邊"

2020年7月31日，北斗三號全球衛星導航系統正式建成開通。如今五年過去，政府工作報告用"規模應用全面拓展"來概括這五年的變化。這八個字背后，是一個系統從工程成就轉化為產業成就、從國防用途擴展為民生服務的完整躍遷。

現在打開手機找最近的共享單車，背后有北斗；規劃通勤公交車的最優線路，背后有北斗；信號燈倒計時的精準讀秒，背后有北斗；在無信號的山區發送衛星短信，背后還是北斗。在農林牧漁領域，北斗精準定位幫助農機實現無人駕駛作業；在電力巡檢領域，無人機搭載北斗實現厘米級精度的線路檢查；在智慧港口，集裝箱的調度和船舶靠泊都在北斗系統的實時引導下完成。這套重大科技基礎設施，正在用數以億計的終端，悄悄地滲透進每一個中國人的日常生活。

讓北斗系統更好服務全球、造福人類。這不是一句空話。目前北斗系統的服務范圍已覆蓋全球，越來越多的國家和地區正在采用北斗信號，重點行業領域基本實現北斗應用全覆蓋。這項歷經三代、數十年建設的國家戰略工程，正在進入全面開花的收獲季節。

三、加快發展衛星互聯網：寫進報告的五字部署意味著什么

政府工作報告在2026年任務中提出"加快發展衛星互聯網"，這是連續第二年將衛星互聯網列入年度重點工作。如果說2025年的部署還帶有方向性引導的意味，那么2026年加上"加快"兩字，傳遞的信號已經十分明確：這件事不能慢，要有實質性進展。

背景是清晰的：全球低軌衛星互聯網的競爭格局已經明朗，SpaceX的星鏈在軌衛星已超過9000顆，用戶覆蓋全球數十個國家。中國的低軌星座建設：包括國家隊的國網星座，商業航天千帆星座、吉林一號、中科西光、中科睿格等等多個星座計劃：正處于密集組網發射的關鍵節點。2025年，低軌衛星互聯網星座已經啟動密集組網發射，海南商業航天發射場也初步形成了常態化發射能力。

2025年11月，國家航天局發布《推進商業航天高質量安全發展行動計劃（2025—2027年）》，明確提出到2027年商業航天產業生態高效協同、產業規模顯著壯大的目標。這是產業政策；政府工作報告的表述是國家意志。兩者疊加，給整個衛星互聯網產業鏈：從衛星制造、火箭發射，到地面設備、運營服務：都注入了強勁的政策驅動力。

四、規模應用將是接下來發展的重點

讀完這份報告，我有幾點感受。第一，中國航天正在從"大事記"走向"生產力"。過去提到航天成就，人們第一反應是"神舟飛天"、"嫦娥登月"這樣的重大里程碑事件。而這一次，報告里提到的不只是任務成功，更是"規模應用"、"全面拓展"：這說明航天的價值已經不僅僅體現在成就榜單上，而是開始真實地轉化為經濟價值和民生價值。這個轉變，是中國航天產業成熟度的重要標志。

第二，衛星互聯網的戰略地位正在快速提升。這次報告把"加快發展衛星互聯網"與5G、人工智能、數據要素并列，意味著決策層已經把低軌星座建設視為新型數字基礎設施的核心組成部分，而不只是航天產業本身的問題。對于從事這個領域的從業者來說，這是極大的利好，也是極大的責任。

第三，天問二號所代表的深空探測，是中國航天下一個十年的戰略高地。當近地軌道的商業化進程已經走上快車道，深空探測的科學意義和戰略價值將日益凸顯。誰掌握了對太陽系原始物質的研究能力，誰就站在了行星科學的最前沿。天問二號邁出的這一步，是中國從航天大國走向航天強國的重要注腳。

2026年政府工作報告里的這些字句，勾勒出的是中國航天正在從"追趕"走向"領跑"的清晰軌跡。從追星到織網，從導航到深空，中國的太空戰略正在全面收獲一代又一代航天人積累下來的技術底蘊。這份成績單，來之不易，也令人振奮。

作者簡介

蔣鵬飛，科普中國專家、中國科普作家，北京神飛航天應用技術研究院副院長。長期從事商業衛星系統研制與航天科普工作，《你好人類：逆光行動》作者，"蔣院長講航天"科普新媒體矩陣主理人，在人民日報、頂端新聞、抖音、視頻號等20個平臺開設專欄，累計觸達受眾超1.5億人次。

編輯：黃河 審校：東風