2026年全國兩會，胡為義代表建言：為失獨再生養家庭撐起政策保護傘

3月2日，一位孫姓網友看了前一天筆者公眾號平臺推送的“小文給筆者發來文字信息：劉老師，失獨再生的這一小眾弱勢群體也應該被人大代表關注，被陽光普照！

今天下午，這位網友又把“胡為義：建議為失獨再生養家庭提供入學就醫“綠色通道”一文發給筆者，感謝這位孫姓網友的信任和支持。

2026 年全國兩會，全國人大代表、湖北荊門來龍村黨總支書記胡為義建議：國家加快制定失獨再生養家庭全面扶助政策，確保其父母年滿49 周歲后，在養老、醫療等方面享受與失獨家庭同等待遇；同時呼吁相關部門出臺專項政策，為其子女在入托、入學、就醫等方面開通 “綠色通道”，并針對子女可能出現的情緒、心理問題提供專業疏導。

失獨再生養家庭，是指響應國家計劃生育政策的獨生子女家庭在遭遇子女離世后，頂著高齡、高危、高經濟壓力，通過再生育或收養重新養育子女的家庭，這些家庭的父母大多已步入中老年，在經歷喪子之痛后，又肩負起育兒重任，卻因現行政策被擋在扶助體系之外。

據了解，今年全國兩會，胡為義代表的建言并非孤聲，而是社會各界近十年呼吁的延續，2025 年全國兩會，胡為義代表便與葛樹芹、陳澄等十余位代表委員聯名建言，提出將女性年滿 40 歲失獨后再生養的家庭納入扶助政策范圍，在子女教育、就業、心理健康方面給予支持，這也是該群體近十年在兩會上獲得的最高度關注。

2025 年全國兩會后，國家衛健委對這些相關建議作出積極回應，書面答復中明確肯定建議的參考價值，直言失獨再生養家庭面臨的經濟和現實困難“需要重視并給予針對性扶助保障”。

為推動政策完善，衛健委采取多項實際行動：2025 年 2 月在昆明召開專題座談會，聽取基層群體和專家意見，與財政、教育等部門會商制度銜接問題；7 月又與失獨再生養家庭代表直接座談，傾聽真實訴求。衛健委明確表示，將結合各地實際推進制度優化，會同多部門收集意見、強化研究，統籌政策銜接，適時完善相關扶助政策。

失獨再生養家庭認為：他們在苦難中選擇重生，這份勇氣理應得到政策的托舉與社會的關懷，胡為義代表的基層建言，為政策完善指明了清晰方向，破解這一群體的困境，關鍵在于打破舊有政策桎梏，推動扶助政策的精細化、人性化調整。

他們期待國家層面盡快出臺全國統一的專項扶助政策，將代表建言轉化為實際舉措，讓失獨再生養家庭在養老、醫療、育兒等方面獲得多元支持，讓這些高齡育兒的父母不再孤單，讓每個在苦難中重建的家庭，都能實現老有所依、幼有所養，讓政策的陽光照亮他們的重生之路。