最近,農(nóng)民養(yǎng)老金就不斷傳來好消息。先是“十五五”規(guī)劃明確2026年會繼續(xù)提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,接著山東、遼寧等地在《政府工作報告》里也表示,2026年會提升農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,這給農(nóng)民養(yǎng)老金釋放了不少積極信號。
昨天兩會開幕,第一天就傳來關(guān)于農(nóng)民養(yǎng)老金的熱門提議。全國人大代表們在教育、交通、住房、靈活就業(yè)等領(lǐng)域紛紛建言獻策,其中全國人大代表雷茂端關(guān)于農(nóng)民養(yǎng)老金的建議格外引人關(guān)注。
雷茂端代表提出了農(nóng)民養(yǎng)老金“三年提升計劃”,重點聚焦70歲以上農(nóng)民退休人員,打算用三年時間,把他們的養(yǎng)老金逐步提高到500元。這個提議一出來,很多農(nóng)民退休人員都特別高興,畢竟養(yǎng)老金是他們主要的經(jīng)濟來源之一。現(xiàn)在大部分地區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老金也就百元左右,這點錢根本不夠維持日常基本開銷,尤其是高齡農(nóng)民,年紀(jì)大了干不了活,生活就更艱難了。所以,大家都盼著這個提議能實現(xiàn)。
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那農(nóng)民養(yǎng)老金到底是怎么構(gòu)成的呢?它是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金加上地方補貼。目前,農(nóng)民養(yǎng)老金和職工基本養(yǎng)老金相比,差距可不是一般大。截止到2025年,全國31個省市里,只有上海的農(nóng)民養(yǎng)老金水平超過了千元。2025年中央最低標(biāo)準(zhǔn)是143元/月,大部分地區(qū)加上地方補貼后,也就江蘇247元/月、四川193元/月、西藏265元/月,基本都在百元水平。2026年中央最低標(biāo)準(zhǔn)提高到163元/月,漲了20元,漲幅達到12%,看起來不低,但整體水平還是不高。
再看看城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金,很多人都能拿到千元以上。農(nóng)民養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金差距這么大,一直是農(nóng)民退休人員心里的痛。養(yǎng)老金遵循“多繳多得,長繳多得”的原則,可農(nóng)民大多是靠種地、勞作,沒辦法像職工那樣按高繳費基數(shù)、長繳費年限來繳納養(yǎng)老金,所以在這方面不占優(yōu)勢。雷茂端代表正是看到了這個問題,他覺得農(nóng)民為國家貢獻的是糧食、勞作和體力,應(yīng)該得到更好的保障。
那把農(nóng)民養(yǎng)老金提高到500元可行嗎?農(nóng)民退休人員的養(yǎng)老金,中央最低標(biāo)準(zhǔn)主要靠財政支出,所以能不能長期穩(wěn)定發(fā)展,財政能不能支撐是關(guān)鍵。雷茂端代表說,70歲以上農(nóng)民退休人員全國有5400萬人,按他的計劃,新增支出大概2300億元,占全國一般公共預(yù)算支出不到1%,從數(shù)字上看好像可行。但我覺得,在2026年中央最低標(biāo)準(zhǔn)才163元/月的情況下,一下子漲到500元不太現(xiàn)實。不過像雷茂端代表說的,用三年時間逐步提高,還是很有希望的。而且之前在農(nóng)民養(yǎng)老金高齡傾斜方面,也有一些政策,比如2025年70 - 74歲加發(fā)10元,75 - 79歲加發(fā)20元,山東70 -75歲加發(fā)21元等等。所以,把70歲以上農(nóng)民退休人員養(yǎng)老金提高到500元,還是很值得期待的!
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