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新疆醫(yī)用耗材支付管理辦法旨在規(guī)范醫(yī)用耗材的醫(yī)保支付管理,核心是堅(jiān)持“保基本”原則,確保基金安全。它適用于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購、使用及支付環(huán)節(jié),并強(qiáng)調(diào)推進(jìn)醫(yī)用耗材的“醫(yī)保通用名”管理和統(tǒng)一編碼。
一、 目錄管理機(jī)制(準(zhǔn)入與退出)
1. 準(zhǔn)入機(jī)制:實(shí)行醫(yī)保準(zhǔn)入管理,臨床價(jià)值不高或非治療性康復(fù)器具不得納入。目錄由醫(yī)保部門組織專家評審確定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2. 優(yōu)先與退出:鼓勵(lì)優(yōu)先納入集采中選產(chǎn)品。已納入目錄的產(chǎn)品若出現(xiàn)安全問題、價(jià)格虛高或使用不合理,經(jīng)評審將予以退出。
3. 限定支付:對單價(jià)高、消耗大的耗材實(shí)行限定支付范圍管理,必須符合法定適應(yīng)癥及醫(yī)保限定條件方可支付。
三、 支付與采購管理
1. 支付標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)將與集采價(jià)格、市場價(jià)格掛鉤,逐步明確。
2. 支付改革:推進(jìn)按病種付費(fèi)等多元復(fù)合支付方式,引導(dǎo)醫(yī)院合理采購。
3. 硬性規(guī)定:建立“不網(wǎng)采,不結(jié)算”的監(jiān)管規(guī)則。所有采購必須在線上進(jìn)行,否則醫(yī)保不予結(jié)算。
四、 監(jiān)督與違規(guī)處理
1. 機(jī)構(gòu)職責(zé):定點(diǎn)醫(yī)院需建立內(nèi)部管理制度,首次明確醫(yī)生使用Ⅲ類及限定范圍耗材需在病歷中詳細(xì)記錄名稱,規(guī)格型號,使用范圍等細(xì)節(jié)。
2. 全面監(jiān)管:依托醫(yī)保信息平臺對采購、庫存、結(jié)算進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,并開展專項(xiàng)檢查。
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我們結(jié)合辦法分析4月執(zhí)行后將對生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商產(chǎn)生哪些影響:
1. 準(zhǔn)入門檻提高,目錄決定市場:僅臨床必需、性價(jià)比優(yōu)、合規(guī)上市的耗材可進(jìn)醫(yī)保;非治療、高溢價(jià)產(chǎn)品直接排除,產(chǎn)品立項(xiàng)與定價(jià)須以醫(yī)保準(zhǔn)入為導(dǎo)向。
2. 集采優(yōu)先,價(jià)格倒逼:目錄優(yōu)先納入集采中選產(chǎn)品,支付標(biāo)準(zhǔn)與集采價(jià)掛鉤,非中選產(chǎn)品支付受限、市場空間壓縮,必須參與集采以獲取醫(yī)保放量。
3. 網(wǎng)采剛性,不掛網(wǎng)不結(jié)算:全面線上采購,無網(wǎng)采記錄不予醫(yī)保結(jié)算,必須完成招采系統(tǒng)注冊、賦碼、掛網(wǎng),合規(guī)配送,線下渠道大幅萎縮。
4. 信用與合規(guī)一票否決:虛假材料、價(jià)格違法、不正當(dāng)競爭將被拉黑、取消集采與結(jié)算資格,全流程合規(guī)與信用管理成為生存底線。
5. 使用監(jiān)管趨嚴(yán),銷量受臨床約束:醫(yī)院嚴(yán)控不合理使用,三類耗材使用病例醫(yī)生需完整記錄,杜絕張冠李戴、套價(jià)格等違規(guī)違法行為。
6. 動(dòng)態(tài)調(diào)整常態(tài)化,優(yōu)勝劣汰加速:目錄動(dòng)態(tài)進(jìn)出,產(chǎn)品迭代、成本控制、臨床證據(jù)不足將被清退,倒逼企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、降本增效。
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