2026年呼和浩特市政府工作報告全文來了！

2月10日，市長賀海東代表市政府向大會作政府工作報告。 ■記者 劉清羽 攝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、“十四五”和2025年工作回顧

“十四五”是極不尋常、極不平凡的五年，五年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在自治區(qū)黨委、政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊盯“34566”發(fā)展目標，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速6.1%、在27個省會城市中位列第2，總量連續(xù)跨越3000億元、4000億元大關(guān)；累計實施重點項目5198個、完成投資超6500億元；預(yù)計人口凈增加20.6萬人、總?cè)丝诔?66萬，城鎮(zhèn)化率達到83%，“十四五”期間各項目標任務(wù)圓滿收官。

五年來，我們?nèi)ν苿赢a(chǎn)業(yè)集聚成勢。一產(chǎn)增加值從126.7億元增加到181.3億元，2個旗縣獲批國家級、3個獲批自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，乳業(yè)、馬鈴薯、谷子集群獲批國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。二產(chǎn)增加值從815.5億元增加到1288.5億元，工業(yè)增加值從628.2億元增加到1019.8億元，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長30.4%。乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破3000億元，入選國家先進制造業(yè)集群，伊利、蒙牛從“亞洲領(lǐng)先”躍升為“全球巨頭”，成功舉辦世界奶業(yè)大會，“中國乳都”享譽世界。電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長87.9%，算力總規(guī)模實現(xiàn)“千倍”增長、突破12.5萬P，和林格爾數(shù)據(jù)中心入選自治區(qū)先進制造業(yè)集群，綠色算力指數(shù)全國領(lǐng)先。生物制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長9.2%，建成全球最大輔酶Q10、高效金霉素、黃原膠生產(chǎn)基地和口蹄疫苗智能制造基地，落地全球首個mRNA疫苗及核酸藥物智能化制造項目，入選自治區(qū)先進制造業(yè)集群。低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式運營，獲批全國首批北斗規(guī)模應(yīng)用試點城市，全區(qū)首個航天經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起步運行，集聚了藍翼低空、羿航科技等企業(yè)119家。新材料產(chǎn)業(yè)電子級單晶硅、多晶硅全國市場占有率分別達到30%、60%，碳化硅、金剛石等第三、第四代半導(dǎo)體材料落地，國內(nèi)首條萬噸級電子級多晶硅產(chǎn)線投產(chǎn)。現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)率先打造了能源總部基地和綠電消納示范區(qū)，電力總裝機從1461萬千瓦增加到2199萬千瓦，新能源裝機從204萬千瓦增加到712.5萬千瓦。三產(chǎn)增加值由1895.2億元提高到2808.5億元，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長17.4%。387家首店、旗艦店落地運營，社會消費品零售總額年均增長4.2%；新增金融機構(gòu)12家，貸款、直接融資規(guī)模年均分別增長6.5%、15.4%，新增上市企業(yè)5家、占全區(qū)42%；全面鋪開“一廊兩軸五帶”文旅發(fā)展布局，建成5萬畝敕勒川城中草原、5萬畝雅瑪圖森林公園、35公里大黑河郊野生態(tài)觀光帶，打造軍事文化樂園、馬鬃山滑雪場、蒙馬小鎮(zhèn)、馬頭琴音樂小鎮(zhèn)、水磨村等一批熱門景點，國家5A級景區(qū)、國家考古遺址公園、國家一級博物館實現(xiàn)“零的突破”，4A級以上景區(qū)達到32家；寬巷子、牛街、東護城河北街、水岸漫街等特色街區(qū)成為網(wǎng)紅打卡地，塞上老街、惱包村獲評國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)；博博會、跨年夜、演唱會等文體旅商融合活動異彩紛呈，首府產(chǎn)業(yè)根基進一步夯實。

五年來，我們聚力打造區(qū)域科技人才高地。國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心全面運行，草業(yè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心正式獲批，蒙科聚、京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心呼和浩特中心等一批創(chuàng)新平臺落地。集聚各類創(chuàng)新平臺131家。國家高新技術(shù)企業(yè)達到609家、科技型中小企業(yè)達到1115家，分別增長79%、466%。與清華、北大、上海交大、中科院等182家高校院所開展合作，累計聚引兩院院士44位、長江學(xué)者和杰青23位、高層次人才團隊231個，人才總量突破74萬人。啟動建設(shè)全國最大空天計量基準大科學(xué)裝置，全球首發(fā)牛支原體活疫苗，乳鐵蛋白分離制備技術(shù)達到國際先進水平，乳酸菌、農(nóng)田地力培育、豬用口蹄疫苗3項成果獲得國家科學(xué)技術(shù)獎項，首府科技支撐進一步強化。

五年來，我們合力建設(shè)美麗宜居城市。4F級盛樂國際機場即將轉(zhuǎn)場，呼涼高速、機場高速建成通車，呼鄂高速開工建設(shè)，新增公路里程1130公里，“一環(huán)五縱五橫七放射”公路體系基本形成；攻堅貫通88公里三環(huán)路，建成40公里金海路、14公里巴彥路、12.9公里昭哲路高架，“一橫兩縱四環(huán)”快速路網(wǎng)全面聯(lián)通；補齊“空白路網(wǎng)”107條，打通興安南路、錫林南路、包頭大街等“斷頭路”118條，改造背街小巷319條，城市微細循環(huán)全面優(yōu)化；新建改造污水管網(wǎng)240公里、天然氣管網(wǎng)502公里、供熱管網(wǎng)2474公里、供電管網(wǎng)1156公里，電網(wǎng)供電可靠率達到99.8%，“城市生命線”更有韌性。借鑒上海、深圳、杭州等地精細、智慧管理經(jīng)驗，建設(shè)公園游園1009個、城市綠道679公里；推出借道通行、可變車道、百條綠波帶等舉措，道路擁堵明顯改善；3711個住宅小區(qū)物業(yè)管理“全覆蓋”；“城市大腦”升級到3.0版，愛青城App累計注冊用戶178萬，掌上辦理事項達到156項，首府城市品質(zhì)進一步提升。

五年來，我們通力推動生態(tài)保護建設(shè)。提前六年完成“三北”工程六期建設(shè)任務(wù)，建成大青山前坡150平方公里生態(tài)綠帶，大青山自然保護區(qū)入選世界生物圈保護區(qū)。完成26.8萬戶燃煤散燒綜合治理，建成68.4公里大唐托電長輸供熱管網(wǎng)，617.6平方公里禁燃區(qū)實現(xiàn)清潔取暖“全覆蓋”，空氣優(yōu)良天數(shù)比例從80.3%提升到91%，去年優(yōu)良天數(shù)332天，在省會城市中排名第9，達到監(jiān)測記錄歷史最好水平。推進海綿城市建設(shè)，城區(qū)至托清園區(qū)146公里長輸再生水管線工程和金橋、班定營三期、科技城等污水處理廠建成運行，再生水利用率從31%提升至50.2%。改造大里堡、大廠庫倫建筑垃圾消納場，建成投用茂林太消納場，建筑垃圾資源化利用率達到65%；修復(fù)治理廢棄礦山31平方公里，治理遺留砂坑420個，建設(shè)用地、污染地塊安全利用率均穩(wěn)定在100%，首府生態(tài)屏障進一步筑牢。

五年來，我們強力推動改革開放。累計完成重點領(lǐng)域改革任務(wù)578項，市本級政務(wù)服務(wù)事項由1296項精簡到405項，進入全國最少城市行列。市屬國企從36家整合到10家，企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額年均增速分別達到18.7%、43.4%。“以電折水”水價綜合改革改變了農(nóng)業(yè)農(nóng)村用水粗放問題。10個開發(fā)區(qū)全面推開“管委會+公司”制改革，畝均產(chǎn)值提升了61.6%。“網(wǎng)格黨小組+網(wǎng)格員+樓棟長”基層微治理機制全覆蓋。對外經(jīng)貿(mào)合作擴大至185個國家和地區(qū)，中歐班列由始發(fā)增至150列，獲評“中歐班列節(jié)點城市”，入圍中國外貿(mào)100城；新增國際友城、國際友好交流城市10個，榮獲“國際友好城市杰出貢獻獎”，首府動力活力進一步增強。

五年來，我們著力保障民生福祉。城鎮(zhèn)新增就業(yè)31.05萬人，提前完成“三年十萬大學(xué)生留呼”目標、接續(xù)開展“三年十五萬青年留呼”行動，21萬名青年留呼就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全區(qū)首個配售型保障房項目“青年社區(qū)”開始銷售。新增中小學(xué)、幼兒園87所，增加學(xué)位6.2萬個，招聘優(yōu)秀教師5000余名；建成“名校+”教育集團89個，打造“四個一工程”學(xué)校66所；全面推行使用國家統(tǒng)編教材，推行免費學(xué)前教育，普惠性幼兒園覆蓋率從55.7%提升至92.4%。新建國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心分中心18個、國家級醫(yī)學(xué)中心分中心5個，北大腫瘤醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院、內(nèi)蒙古心腦血管醫(yī)院開診運營，北京友誼醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院開工建設(shè)，市級5所醫(yī)院全部獲評三甲醫(yī)院；深度推進兩輪“雙首”健康行動，700余名北京專家赴呼出診帶教，“三醫(yī)聯(lián)動”改革效果明顯，住院費用平均降低近1000元。獲批全國“居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點”、自治區(qū)“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)試點”，357個居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、市示范性老年公寓、市精神康復(fù)醫(yī)院護理中心建成投用，“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)生活圈“全覆蓋”。堅決扛起“新官一定理舊賬”責(zé)任，解決了一大批“辦證難”、“入住難”、“出行難”等群眾急難愁盼問題，盤活了少數(shù)民族運動中心、農(nóng)博園、文化客廳、東客站周邊等一大批“半拉子”工程；推動在發(fā)展中化債，各級政府債務(wù)風(fēng)險等級明顯下降；如期完成年度清理拖欠企業(yè)賬款、中小金融機構(gòu)改革化險等任務(wù)；重塑突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和指揮調(diào)度體系；高質(zhì)量完成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降50.8%、28.2%。命案現(xiàn)案破案率100%，刑事發(fā)案數(shù)、治安警情數(shù)分別下降73%、76.3%，訴訟案件結(jié)案率提高到96.9%，首府幸福指數(shù)進一步攀升。

五年來，我們協(xié)力積蓄城市發(fā)展底氣。久久攻堅榮獲了“全國文明城市”、“全國民族團結(jié)進步示范市”、“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”、“全國雙擁模范城”十連冠等一批極具分量“新名片”；奮力爭創(chuàng)了“國家衛(wèi)生城市”、“國家食品安全示范城市”、“全國法治政府建設(shè)示范市”、“誠信建設(shè)影響力城市”、“中國最具幸福感城市”等一批彰顯品質(zhì)“新榮譽”；引領(lǐng)樹立了“世界乳業(yè)科技之都”、“中國奶業(yè)育種之都”、“中國云谷”等一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)“新標桿”；成功獲批了“國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點”、“城市可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點”、“商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐”、“陸港型國家物流樞紐”、“國家骨干冷鏈物流基地”、“國家現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點”、“國家消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點”等一批支撐發(fā)展“新支點”，首府影響力、競爭力進一步彰顯。

五年來，我們大力加強政府自身建設(shè)。堅持依法行政，主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案25部，制定修改地方政府規(guī)章7部，辦理人大代表建議1538件、政協(xié)提案2185件。認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，扎實開展集中性學(xué)習(xí)教育，深入推進醫(yī)保、殯葬等群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，沉下心、俯下身，帶領(lǐng)各族群眾一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓落實，全市干部擔(dān)當意識、實干精神有了新提升，國防動員、軍民融合、雙擁優(yōu)撫、退役軍人等工作有了新成績，統(tǒng)計調(diào)查、史志檔案、供銷合作等事業(yè)有了新進展，工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、貿(mào)促會、社科聯(lián)等組織有了新作為。

各位代表，剛剛過去的2025年，我們緊扣“十四五”目標任務(wù)，按照市委部署，圓滿完成了“收官”到“開局”的關(guān)鍵接續(xù)，扛牢了首府挑大梁的責(zé)任擔(dān)當，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%，固定資產(chǎn)投資增長2.9%，社會消費品零售總額增長4.8%，一般公共預(yù)算收入增長5.3%，全體居民人均可支配收入增長4.0%，進出口總額增長16.5％，全社會用電量增長4.3%，全市經(jīng)營主體增長8%。

特色產(chǎn)業(yè)取得新進展。六大產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)作用更加突出，國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心二期開工建設(shè)，帝斯曼—芬美意益生菌項目建成，蒙牛乳鐵蛋白深加工、圣牧低溫日產(chǎn)500噸乳制品、伊利奶酪三期等項目投產(chǎn)。農(nóng)行數(shù)據(jù)中心、科大訊飛一期、九州智算等項目建成投用，“京數(shù)蒙算”智算產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，和林格爾金融數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園掛牌運行，成功舉辦2025綠色算力（人工智能）大會。科拓生物益生菌基地、金達威輔酶Q10改擴建、奧普賽動物血清等項目建成投產(chǎn)，益生菌共性技術(shù)研發(fā)中心正式運營，“非洲豬瘟亞單位疫苗”獲批全國唯一臨床試驗批件。中電儲能電站、蒙能金山電廠三期等項目建成運營，蒙能金山電廠四期、遠景100萬千瓦新型儲能電站開工建設(shè)，鴻盛500千伏輸變電項目主體完工，“環(huán)首府”500千伏電網(wǎng)初步成型。中船特氣一期、雙杰電氣一期、天皓玻纖二期、蒙聯(lián)石油三期、化合積電金剛石制造工廠、萬幫裝備制造、吉利遠程商用車等項目建成投產(chǎn)，昌瑞半導(dǎo)體主體完工。成立內(nèi)蒙古低空經(jīng)濟創(chuàng)新中心、內(nèi)蒙古北斗高分產(chǎn)業(yè)研究院和全區(qū)首個低空經(jīng)濟市域產(chǎn)教聯(lián)合體，中翼低空、蜂巢低空一期等項目建成投產(chǎn)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)展現(xiàn)新亮點。萬象城重磅開業(yè)，萬家超市、嬉水樂園全面升級，明品福冷鏈配送倉儲中心、家家悅物流基地建成投用。借力以舊換新國補政策，拉動消費超137億元。京綏鐵路文化園、圣水梁生態(tài)旅游區(qū)、航天館、科技城AI公園建成運營，“敕勒川草原文旅品牌”入選2025年度全國“文旅好品牌”優(yōu)秀案例。承辦亞洲杯女子五人制足球賽、U16男子足球四國邀請賽、“蒙超”聯(lián)賽等體育賽事和2025年中國原生民歌節(jié)，舉辦跨年夜、冰雪季、演唱會等熱門文體活動70余場，全年接待國內(nèi)游客突破6000萬人次、旅游收入達到920億元。

科技創(chuàng)新收獲新成果。關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)引領(lǐng)突破，特種谷物產(chǎn)品創(chuàng)制、動物疫苗智能化生產(chǎn)2個點位承擔(dān)國家科技項目，丁二胺、豬口蹄疫滅活疫苗、多殺霉素3項產(chǎn)品入選國家首批生物制造產(chǎn)品標志性名單，獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎100項。落地建設(shè)國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心內(nèi)蒙古分中心，優(yōu)化重組國家大學(xué)科技園，新增院士工作站3家，轉(zhuǎn)化顛覆性技術(shù)17項，技術(shù)合同成交額同比增長42.2%，研發(fā)投入增長10%以上。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象。開放16處大青山休閑觀光點，豐富大黑河郊野生態(tài)觀光帶功能品質(zhì)，提升野生動物園、阿爾泰游樂園、南湖公園功能業(yè)態(tài)，群眾休閑體驗感、滿意度明顯提升。分類整治“空心村”28個，打造整治示范樣板村4個，新城區(qū)入選全國首批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)，東烏素圖村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，“回空間”獲2025國際阿卡汗建筑獎，“敕勒川味道”榮獲“2025中國農(nóng)業(yè)百強標志性品牌”。

生態(tài)環(huán)境有了新提升。休牧禁牧攻堅行動成效明顯。分離467個小區(qū)雨污混接，關(guān)閉77眼自備井、137眼農(nóng)灌井，地下水超采區(qū)壓減采水量2684萬立方米。深入推進燃煤散燒、秸稈焚燒綜合治理，秸稈綜合利用率達到92.6%，完成12家火電、焦化、水泥企業(yè)超低排放改造，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到76.4%，入選國家碳達峰試點。

民生福祉實現(xiàn)新進步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.14萬人，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲評“國家重點聯(lián)系產(chǎn)業(yè)園”。呼和浩特職業(yè)學(xué)院升格為職業(yè)技術(shù)大學(xué)，職業(yè)教育園區(qū)一期投入使用，推出人工智能教育應(yīng)用優(yōu)秀案例195個，北京一零一呼市分校、首師大呼市分校掛牌辦學(xué)。國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目取得豐碩成果，市中蒙醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心投入使用，“一次掛號管三天”改革獲市民好評。

各位代表，過去一年，首府遭遇了突破歷史極值的強降雨，我們始終堅持“人民至上、生命至上”，全市廣大干部群眾、社會各界眾志成城，形成抗擊洪水的“銅墻鐵壁”，保衛(wèi)國家財產(chǎn)，守護群眾生命安全，詮釋了首府人民守望相助、不畏艱難的堅定信念和強大力量。

知之非難、行之惟艱，成績來之不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。是自治區(qū)黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是市委科學(xué)謀劃、正確決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全市各族干部群眾一點一滴干出來的。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向所有關(guān)心支持呼和浩特建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到城市能級與首府定位還不匹配，經(jīng)濟總量不夠大，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、設(shè)施聯(lián)通、服務(wù)共享的水平有待提高；新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有力支撐，科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟融合不夠緊密，科技成果就地轉(zhuǎn)化率不高；城市安全韌性短板有待補齊，精細化、智能化管理方面還有差距；優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源仍很缺乏，“一老一小”服務(wù)保障還有短板；干部隊伍能力作風(fēng)、思想觀念、專業(yè)素養(yǎng)和擔(dān)當精神與新任務(wù)、新要求還不匹配等等。對這些問題，必須以更大決心、更實舉措加以解決。

二、“十五五”主要任務(wù)

“十五五”呼和浩特要乘勢而上、積極作為，錨定華北地區(qū)重要的中心城市、國家歷史文化名城、全國性綜合交通樞紐城市三大定位，認真落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，堅持將鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作主線，緊盯市委十三屆十次全會明確的“兩個穩(wěn)步提升”、“兩個繼續(xù)走在前、作表率”目標，上下一心、銳意進取，在落實自治區(qū)黨委“1571”工作部署上當好先鋒。

（一）打造全區(qū)科技創(chuàng)新中心和人才高地。實施研發(fā)投入擴量行動，保持財政科技投入剛性增長，健全高校院所、企業(yè)等研發(fā)投入增長激勵機制，強力推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)投入、研發(fā)成果“三有”行動，2030年全社會研發(fā)投入突破70億元。強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地、概念驗證中心。完善柔性引才機制，建立分層分類人才評價模式，構(gòu)建以能力、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，建設(shè)院士專家工作站25家以上，打造人才和科創(chuàng)飛地20家以上。

（二）打造體現(xiàn)首府優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持“擴大總量與提升質(zhì)量”并重，堅持“智能化、綠色化、融合化”方向，堅持“有所為有所不為”，全力推動“六大產(chǎn)業(yè)集群”延鏈補鏈、相互耦合。全面實施“人工智能+”行動，數(shù)智化賦能千行百業(yè)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。實施工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動，打造2條2千億級產(chǎn)業(yè)帶、2條千億級產(chǎn)業(yè)帶。以工業(yè)思路抓農(nóng)牧業(yè)，做強精深加工，推動“種養(yǎng)加、產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)文旅”一體化融合發(fā)展。

（三）打造全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，拓展智慧物流、綠色物流、低空物流等新場景，布局養(yǎng)老金融、科技金融、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)，發(fā)展管理咨詢、法律服務(wù)、信用服務(wù)等新模式，打造綠色能源、科技創(chuàng)新、低空經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)20個。推動生活性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，以首店經(jīng)濟、周末經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟激活消費，加快建設(shè)“一刻鐘”便民生活圈；深化“一廊兩軸五帶”文旅發(fā)展布局，持續(xù)抓好演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟品質(zhì)和規(guī)模，以消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。

（四）打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。嚴格落實“一主一副、一核兩翼”城市空間規(guī)劃布局，“東翼”高起點規(guī)劃、漸進式推進“生態(tài)宜居+低空經(jīng)濟+文旅體商”一體發(fā)展；“西翼”打造“產(chǎn)城融合”先行區(qū)；“南部”持續(xù)完善配套，高水平建設(shè)城市副中心；“北部”守好大青山綠色生態(tài)底線。有序推進城市更新賦能行動，強化精細、智能管理，打造舒適宜居、韌性智慧的現(xiàn)代化人民城市。

（五）打造綠色低碳的美麗首府。完善提升“兩屏四帶多點”生態(tài)空間布局，實施“全域增綠”、“千園之城”提升行動，鞏固“三北”工程六期生態(tài)建設(shè)成果。全力實施大氣污染防治三年攻堅行動，系統(tǒng)推進管理減排、工程減排、結(jié)構(gòu)減排，爭取建成北方首個PM?.?濃度低于20微克/立方米省會城市。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動國家碳達峰試點城市建設(shè)，實施重點領(lǐng)域綠色低碳工程，培育建成3個以上國家級和自治區(qū)級零碳、低碳園區(qū)。

（六）打造高品質(zhì)生活的幸福家園。堅持盡力而為、量力而行，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，接續(xù)推進“青年留呼”行動，開展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)計劃，保障重點群體就業(yè)。全面實施教育質(zhì)量提升和資源優(yōu)化布局工程，開展“三支隊伍”建設(shè)賦能行動，全力打造區(qū)域教育中心。實施“醫(yī)療衛(wèi)生強基”工程，推動醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層傾斜，建設(shè)自治區(qū)中部公共衛(wèi)生中心。持續(xù)優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境，提升殘疾人關(guān)愛服務(wù)水平，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，豐富健康養(yǎng)老業(yè)態(tài)。

三、2026年重點工作

2026年是“十五五”開局之年，我們要以“跳起摸高、爭名進位、勇挑大梁”的奮斗姿態(tài)，在全面落實自治區(qū)黨委“1571”工作部署中當好先鋒。

奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，進出口總額增長10%以上，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人，完成自治區(qū)下達的年度節(jié)能降碳目標任務(wù)。

（一）在鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)上當好先鋒

把貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線作為長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，有形有感有效地貫徹到各項工作中。加強鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地建設(shè)，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，承辦好“中華民族共有精神家園建設(shè)”主題文化活動，選樹民族團結(jié)進步模范典型。深入實施各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃，推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

（二）在全面落實“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)上當好先鋒

一要強化生態(tài)保護和治理，在筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障上體現(xiàn)首府擔(dān)當。高標準完成中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改任務(wù)，全力落實“三北”工程質(zhì)量提升年行動，積極申報國家級美麗城市先行區(qū)。實施大青山前坡“生態(tài)綠帶”管護工程9.75萬畝，有序深度開放大青山休閑觀光點。申報美麗河湖保護與建設(shè)項目，實施黃河河道治理工程、哈素海水庫清淤擴容工程。建設(shè)提升城市綠道30公里以上、公園游園50個以上，推進建設(shè)“兩帶三線四片區(qū)”城市防護林體系。開展燃煤散燒、秸稈焚燒、機動車尾氣、“散亂污”企業(yè)、煙花爆竹等5個領(lǐng)域重點整治，持續(xù)改善首府空氣質(zhì)量。加強固體廢物綜合治理，新建日處理750噸生活垃圾焚燒發(fā)電項目，生活垃圾回收利用率提升至35%以上、資源化利用率提升至70%以上。建立碳排放預(yù)算管理制度，培育創(chuàng)建2個自治區(qū)級零碳園區(qū)。

二要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障上擔(dān)起首府責(zé)任。堅持把政治安全擺在首位，堅決維護國家安全。重構(gòu)應(yīng)急管理體系，壓緊壓實地區(qū)、部門、企業(yè)責(zé)任，推廣員工安全隱患舉報獎勵、安全生產(chǎn)“黑名單”等機制，推動安全生產(chǎn)治本攻堅。持續(xù)深入開展高層建筑消防、“下店上宅”、化工企業(yè)、景區(qū)景點、特種設(shè)備運行、動火作業(yè)等重點領(lǐng)域風(fēng)險排查整治，提升火災(zāi)防控和應(yīng)急救援能力，確保安全生產(chǎn)形勢明顯改善。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電詐、涉毒等犯罪活動，深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，創(chuàng)建平安中國建設(shè)示范市。突出財政預(yù)算剛性約束，落實“三保必保”，強化上級資金和配套資金及時足額撥付、精準高效使用，如期完成年度清理拖欠企業(yè)賬款、政府隱性債務(wù)化解等任務(wù)。完成10個保交樓和8個保交房項目收尾工程。提升食品藥品檢驗檢測能力，完善食品安全追溯體系，打造食品安全最嚴城市。接續(xù)深化全民國防教育，提升國防動員能力，鞏固軍政軍民團結(jié)。

三要推動“風(fēng)、光、水、火、氫、儲、造”協(xié)同發(fā)展，在建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地上貢獻首府力量。開工建設(shè)哈拉沁抽水蓄能二期、蒙能金山五期、雙杰電氣二期、華電50萬千瓦園區(qū)綠色供電等項目。實施蒙能金山電廠一期技改，加快推動奧揚綠能制氫裝備項目。建成投產(chǎn)遠景新型儲能電站、環(huán)晟10GW高效太陽能組件、正泰新能源智能裝備制造一期等項目。引進國能、華能、中廣核在我市設(shè)立區(qū)域總部。

四要做優(yōu)做新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品基地上彰顯首府特色。糧食播種面積穩(wěn)定在500萬畝，建設(shè)10個農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)，加快實施全域土地綜合整治試點項目。以托縣為重點大力度推進高標準農(nóng)田建設(shè)，新建、改造高標準農(nóng)田30萬畝。大力抓好“菜籃子”工程，新增、改造提升設(shè)施農(nóng)業(yè)7800畝，打造武川縣、和林縣冷涼蔬菜萬畝生產(chǎn)基地。加快建設(shè)以土默川平原為核心的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，做優(yōu)阿勒坦、中清、嘉仕、鮮農(nóng)等設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展精品果蔬、特色花卉等都市農(nóng)業(yè)。延伸玉米、馬鈴薯、牛羊肉等產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，提升高附加值產(chǎn)品市場份額。打造面向全國的乳業(yè)交易中心和牛羊肉交易市場，年成交額分別突破50億元和100億元。支持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建品牌，與北京新發(fā)地、深圳海吉星等龍頭農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)合開展推介展銷，讓“敕勒川味道”區(qū)域公用品牌更具特色、更有名氣。

五要擴大高水平對外開放，在建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡上作出首府示范。組建專業(yè)隊伍，完善推進機制，全面啟動中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗區(qū)呼和浩特片區(qū)建設(shè)。啟動綜保區(qū)擴展區(qū)，規(guī)劃建設(shè)進境冰鮮水產(chǎn)品等指定監(jiān)管場地，貿(mào)易規(guī)模達到120億元以上。推進盛樂空港國際物流園建設(shè)，依托沙良、鐵通國際陸港，拓展班列發(fā)運網(wǎng)絡(luò)和業(yè)態(tài)，打造華北地區(qū)班列集散中心、多式聯(lián)運樞紐中心，建設(shè)區(qū)域性國際郵政快遞樞紐承載城市，全市進出口額超過280億元。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流合作，國際友城和友好交流城市突破40個。

（三）在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上當好先鋒

一要推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。乳業(yè)實施“種芯”工程、飼草供給提升行動、奶業(yè)振興行動，加快培育國家級核心育種場，打造中國草業(yè)種質(zhì)資源庫、草種育種試驗基地和生態(tài)修復(fù)示范基地；緊盯奶酪、乳鐵蛋白、脫鹽乳清粉、特醫(yī)產(chǎn)品等高附加值領(lǐng)域，建設(shè)數(shù)智化升級和規(guī)模化生產(chǎn)基地，建成投產(chǎn)雅士利奶粉工廠、未來營養(yǎng)一期等項目；支持伊利、蒙牛全力開拓國際市場、塑造國際品牌，高標準辦好世界奶業(yè)大會，力爭兩大乳企世界排名再進一步，打造世界級乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)“世界乳都”。

數(shù)算產(chǎn)業(yè)全力推動國家超大規(guī)模算力基地落地，建成投用火山引擎一期、并行四期、聯(lián)通云數(shù)據(jù)基地二期等項目，加快建設(shè)華為二期，開工建設(shè)中國移動十萬卡集群、中石油數(shù)據(jù)中心、快手算力中心一期、萬國數(shù)據(jù)中心、華夏銀行總行一期等項目，落地抖音GW級數(shù)據(jù)中心，打造3—5個GW級算力園區(qū)，算力總規(guī)模達到22萬P、其中智算超過20萬P。建成投用寒武紀液冷AI服務(wù)器測試實驗室、西庫電子變壓器生產(chǎn)線、內(nèi)蒙古鵬城聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)靶場等項目，落地中資環(huán)綠色循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)國家級綠色算力先進制造業(yè)集群。建成運行國家級人工智能訓(xùn)練場；引進落地燧原、中石油昆侖大模型等項目；優(yōu)化算力資源監(jiān)測與調(diào)度平臺功能，推動綠色算力“進京入滬下灣區(qū)”；引進落地阿里高端數(shù)據(jù)標注項目，建成呼和浩特城市可信數(shù)據(jù)空間、呼和浩特數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)（人工智能）公共服務(wù)平臺、人工智能數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、城市網(wǎng)絡(luò)安全運營中心、內(nèi)蒙古具身智能數(shù)據(jù)采集訓(xùn)練中心，打造呼和浩特數(shù)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)模一體創(chuàng)新實驗室，辦好2026綠色算力（人工智能）大會，把“中國云谷”金字招牌擦得更亮。

生物制造產(chǎn)業(yè)加快推進非洲豬瘟疫苗臨床實驗，建成投產(chǎn)寵物疫苗智能制造生產(chǎn)線，開展貓三聯(lián)、犬四聯(lián)疫苗研發(fā)。建成投產(chǎn)常盛燈塔工廠100億粒阿莫西林膠囊、金達威年產(chǎn)萬噸油脂、輔酶Q10精提車間等項目，加快建設(shè)雙奇生物智能制造5.0產(chǎn)業(yè)園、神舟生物利福霉素等項目。依托生物智造谷、合成生物智算中心，建成投產(chǎn)瑞芬生物功能糖醇等項目。用活生物產(chǎn)業(yè)投資基金，全面賦能生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

低空經(jīng)濟建成投產(chǎn)蜂巢低空二期、快輪低空二期等項目，加快建設(shè)低空飛行監(jiān)管服務(wù)平臺，開工建設(shè)白塔空天產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)蒙古電力航檢中心等項目，推動飛睿得、數(shù)字鷹、江蘇亞捷、廣州中科云圖等無人機生產(chǎn)制造項目落地。開發(fā)應(yīng)用景區(qū)觀光、農(nóng)業(yè)植保等5個以上領(lǐng)域場景。推動構(gòu)建“航天+綠色+文旅”發(fā)展模式，積極爭取“商業(yè)航天試驗測試服務(wù)”等重點項目落地，形成“核心資源+產(chǎn)業(yè)集聚+生態(tài)營造”鏈路。

新材料產(chǎn)業(yè)建成投產(chǎn)紫倡國源稀有金屬、魯科陶瓷纖維材料、科美特電子氣體、清橙半導(dǎo)體等項目，加快建設(shè)黃埔航空輪胎項目，開工建設(shè)歐奔新能源固態(tài)電池、年產(chǎn)10萬噸連鑄銅鋁復(fù)合材料、鉅瓷精密陶瓷等項目，打造國家重要的前沿材料制造基地。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動法人、貸款、結(jié)算“三落地”提質(zhì)擴面，構(gòu)建“政+銀+保+擔(dān)”多層次風(fēng)險分擔(dān)體系，存貸款余額分別突破1.1萬億元、1.3萬億元；培育4家重點企業(yè)上市。大力發(fā)展會展經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟、體育經(jīng)濟，承辦好第十屆中俄蒙三國旅游部長會議、中國演出交易會等活動，舉辦各類演唱會、音樂節(jié)20場以上。推動敕勒川草原旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、老牛灣黃河大峽谷旅游區(qū)和好漢山明長城國家文化公園提檔升級、塞上老街歷史文化街區(qū)保護提升，全面提升哈素海旅游區(qū)功能品質(zhì)，推動創(chuàng)建大青山國家公園。

二要提升科技創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推進國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心二期建設(shè)，開展乳鐵蛋白提取、特色功能菌株開發(fā)等核心技術(shù)攻關(guān)；推進草業(yè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌運行，開展生態(tài)修復(fù)、草業(yè)裝備制造、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草等領(lǐng)域研發(fā)。建成投用空天計量基準大科學(xué)裝置，落地崖州灣國家實驗室呼和浩特創(chuàng)新平臺。保障好懷柔國家實驗室內(nèi)蒙古基地建設(shè)。爭創(chuàng)自治區(qū)級乳酸菌、生物制造、算電融合等技術(shù)創(chuàng)新中心，成立高嶺土應(yīng)用研發(fā)中心，培育中試平臺和概念驗證中心5個以上，實施重大科技攻關(guān)項目15項以上。深化區(qū)域創(chuàng)新合作，加快建設(shè)呼和浩特—海淀區(qū)“兩小時創(chuàng)新圈”，推進與中科院深圳先進研究院“1+6+N”合作項目，轉(zhuǎn)化落地前沿顛覆性成果5項以上，技術(shù)合同成交額突破40億元。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，打造雙向人才科創(chuàng)飛地，引育高層次人才100名以上，科技投入實現(xiàn)“翻番”，國家科技型企業(yè)數(shù)量增長10%以上。

三要全力以赴擴大內(nèi)需。實施重點項目1300個以上，年度計劃投資1700億元以上，其中百億元以上項目27個，重大項目全部實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、聯(lián)審聯(lián)批機制，從對接簽約、落地建設(shè)到投產(chǎn)入統(tǒng)全流程跟進。堅持把項目建設(shè)作為“比拼晾曬”的賽馬場，在“開工、投資、達產(chǎn)、入規(guī)”上見真章、出實效。以招商項目落地為核心，編制好空間圖譜、產(chǎn)業(yè)圖譜、政策圖譜和資源要素配置表，服務(wù)前置、要素先行。開展場景招商、靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年引進億元以上項目400個以上。落實“兩新”政策，大力提振汽車、家電數(shù)碼等大宗消費，開展主題促消費活動300場以上。積極引進麥德龍、萬象匯、京東MALL等大型品牌商超。構(gòu)建“十字型”消費商圈，橫向加快中山西路、東萬達廣場、火車東客站等商圈業(yè)態(tài)升級，縱向推動錫林路、振華廣場、萬象城、凱德茂等綜合體創(chuàng)新提升；建成投用內(nèi)蒙古國際會議中心，推動“塞上老街”爭創(chuàng)全國示范步行街。

四要持續(xù)深化改革攻堅。營商環(huán)境直接反映市場是否“有效”、政府是否“有為”，政府和企業(yè)必須攜手打一場攻堅戰(zhàn)。要全面實施營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)行動，推行“非禁即入”負面清單制度；拓展更多“高效辦成一件事”場景，持續(xù)推行網(wǎng)上能辦“全網(wǎng)辦”、關(guān)聯(lián)事項“集成辦”、容缺事項“承諾辦”、異地事項“跨域辦”、企業(yè)事項“幫代辦”等模式，最大限度壓縮審核時限；大力開展為企業(yè)找資金、找原料、找用工、找市場“四找”行動，規(guī)范涉企執(zhí)法，依法保護企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益，讓“辦事順心、投資放心、經(jīng)營舒心、發(fā)展安心”成為首府新名片。全面推進科技創(chuàng)新體制改革，進一步優(yōu)化完善“研究院+公司+基金”運行機制，實施科技項目“先投后股”、科創(chuàng)人才“政編企用”。全面推開零基預(yù)算改革，堅持“先定事項再議經(jīng)費、先有項目后有預(yù)算”，提高資金配置效率和使用效益。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，健全“管委會+公司”制模式，提升市場化運營水平，全面激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，開展跨區(qū)域公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)，激活數(shù)據(jù)要素價值。實施國有企業(yè)發(fā)展活力提升行動，開展重組整合，壓縮管理層級，提高信用等級，切實增強核心功能、提升核心競爭力。

五要深度融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展。全面啟動呼和浩特都市圈建設(shè)，持續(xù)深化呼包鄂烏“交通圈”、“產(chǎn)業(yè)圈”、“服務(wù)圈”、“開放圈”一體化發(fā)展，梳理“一對一”重點合作事項，推動建設(shè)國家（呼和浩特·烏蘭察布）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，推進呼包鄂烏奶源基地一體化建設(shè)；協(xié)同開展大青山沿線、大黑河流域生態(tài)綜合治理；深化區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、教育、落戶等領(lǐng)域合作。全面深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人才、科技合作，推進粵蒙大灣區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造“內(nèi)蒙古—京津冀”算力供給走廊，建設(shè)面向京津冀的農(nóng)畜產(chǎn)品物流集散中心。

六要全面提升文化軟實力。持續(xù)提升呼和浩特博物院“六館一園”品質(zhì)，積極申報“全國最具創(chuàng)新力博物館”，承辦好2026年“5·18國際博物館日”中國主會場活動。推動建設(shè)大窯遺址考古公園、豐州故城遺址公園，推進后城咀石城遺址申報全國重點文保單位。深入實施文化惠民工程，開展系列文藝活動，加大本土優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)排，推出兼具“城市溫度”與“地域特色”的文藝精品，加強剪紙、皮畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化傳承，打造一批非遺工坊傳承體驗場所，新增一批市級非遺代表性傳承人。開展市民文明素質(zhì)提升行動，打造“青城有禮”、“青城有愛”品牌，讓全國文明城市的品牌名副其實。

七要全力抓好“十大民生工程”。堅持民生為大，持續(xù)把群眾期盼的事，變成政府要干的事、變成群眾積極參與和支持的事。涉及民生的工作一天也不拖、關(guān)乎民生的投入絕對不能降。全面實施城鄉(xiāng)居民增收工程。完善勞動者工資正常增長機制，推動中低收入群體增收減負，促進城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。加強勞動保障監(jiān)察，常態(tài)化開展欠薪欠保、違法裁員等問題整治。全面實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)工程。更大力度穩(wěn)定和擴大就業(yè)，健全完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系；深入實施“樂業(yè)青城”計劃，挖潛就業(yè)崗位8萬個以上，新增技能人才8500人以上；啟動“青年拎包創(chuàng)業(yè)計劃”，努力讓更多年輕人扎根青城。全面實施教育教學(xué)質(zhì)量提升工程。新續(xù)建、改擴建中小學(xué)幼兒園13所、投用6所，新增學(xué)位1.2萬個；創(chuàng)建體育、美育、國防教育、依法治校、語言文字推廣應(yīng)用五類全國示范性特色學(xué)校44所；建成全市“AI教育大腦”，培育“人工智能+教育”試點學(xué)校50所；加強“三支隊伍”建設(shè);高標準建設(shè)呼和浩特職業(yè)技術(shù)大學(xué)，推動現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)學(xué)院正式招生，全力推動“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。全面實施醫(yī)療防治康管服務(wù)工程。繼續(xù)深化“雙首”健康行動，加強“京蒙”、“滬蒙”醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作，開工建設(shè)內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬敕勒川醫(yī)院，建成內(nèi)蒙古朝聚眼科醫(yī)院新院，投用市第二醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神衛(wèi)生中心，全面推進口腔醫(yī)院“一院兩區(qū)多點”建設(shè)；完善15分鐘醫(yī)療健康服務(wù)圈，新改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個，全力推動在不同地方、看不同病都能享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。全面實施基本養(yǎng)老服務(wù)體系優(yōu)化工程。積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)模式，新增老年助餐點20個，建成投用市社會福利院老年公寓服務(wù)中心、泰康之家·蒙園等項目，新建村級養(yǎng)老服務(wù)站50個，提升改造農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院20個，全力推動養(yǎng)老服務(wù)由“子女操心”向“政府操辦”轉(zhuǎn)變。全面實施生育友好型社會建設(shè)工程。精準落實國家育兒補貼政策，實施人口集聚生育支持獎補，全面加強婦幼健康服務(wù)保障，實施產(chǎn)婦“一杯奶”生育關(guān)懷行動、“學(xué)生飲用奶”全面推廣計劃，用心呵護好廣大婦女兒童健康。全面實施道路交通暢行工程。全力推動盛樂國際機場轉(zhuǎn)場通航，拓展國際航線，加密同長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)航班，形成“盟市—首府—國內(nèi)重要樞紐”的“經(jīng)呼飛”航空網(wǎng)絡(luò)。推進呼包高鐵項目前期工作，加快建設(shè)S27呼鄂高速。建成昭烏達路與南二環(huán)互通立交，貫通 G59連接S103云港大街，優(yōu)化提升科技城、白塔片區(qū)、青年社區(qū)等區(qū)域路網(wǎng)。全力開展“停車難”、“停車亂”專項整治，新增泊位3萬個，盤活泊位3萬個，共享泊位9000個，完善“城市智慧停車平臺”，引導(dǎo)停車從地上轉(zhuǎn)到地下，依法糾治違停亂象，讓有序停車成為首府市民的良好習(xí)慣。全面實施矛盾糾紛多元化解工程。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制。提升綜治中心規(guī)范化實戰(zhàn)化運行水平，提升12345接訴即辦服務(wù)水平，矛盾化解在基層、隱患消除在萌芽。全面實施消費者權(quán)益保護工程。開展食品藥品、預(yù)付式消費、網(wǎng)絡(luò)交易等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危_展“誠信經(jīng)營、放心消費”活動，培育一批放心消費街區(qū)、放心消費商家。全面實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善工程。全力推進城市更新行動，改造老舊小區(qū)36個，推動建設(shè)老舊小區(qū)自主更新試點，建成投用“西熱東送”工程。啟動新一輪電網(wǎng)提升三年行動計劃。加大住房差異化供給，建設(shè)更多適銷對路的“好房源”，滿足青年人、多孩家庭、都市圈居民等群眾購房需求。實施城市綜合治理提升年工程，全民動員開展城市“綠化、美化、亮化、凈化、優(yōu)化、強化”行動，讓干凈、整潔、清爽成為首府“形象品牌”。全力開展物業(yè)管理專項整治行動，推動社區(qū)、基層組織全面參與物業(yè)管理，打造“小區(qū)+街區(qū)+社區(qū)”一體化治理的“大物業(yè)”模式，推動國有企業(yè)兜底老舊小區(qū)物業(yè)管理，讓物業(yè)不再成為居民的“煩心事”。推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，重點建設(shè)2個整縣制“美麗鄉(xiāng)村”，在玉泉區(qū)打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同型和美鄉(xiāng)村片區(qū)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力做好土左旗、托縣災(zāi)后恢復(fù)工作。

各位代表！面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們一定要把“抓落實”作為政府工作的核心職責(zé)、把“盯結(jié)果”作為衡量成效的最終標尺，以實打?qū)嵉臉I(yè)績推動發(fā)展、以心貼心的實事回饋于民，努力建設(shè)人民滿意的政府。一是要把政治忠誠作為為政之魂。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，不折不扣執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府和市委工作要求，努力在落實“1571”工作部署上當先鋒、打頭陣、挑重擔(dān)。二是要把依法行政作為行政之道。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察、司法、社會、輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，強化法治督察剛性約束，完善法治考核導(dǎo)向機制，確保政府各項工作始終在法治軌道上運行，持續(xù)鞏固“全國法治政府建設(shè)示范市”創(chuàng)建成果。三是要把實干為民作為履職之要。牢記政府前面“人民”二字，樹立和踐行正確政績觀，全力推動“民之所盼”與“政之所向”同頻共振、相得益彰，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，以民為本自覺按規(guī)律辦事，讓人民群眾真切可感、觸手可及、實在可得。要健全部署、推進、考評、反饋的“閉環(huán)”機制，確保政府工作“干一件、成一件”。四是要把清正廉潔作為修身之基。牢記全面從嚴治黨永遠在路上，系統(tǒng)梳理所有制度法規(guī)，全面推進“立改廢釋”，扎緊扎牢制度籠子；堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題，持續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)、高標準農(nóng)田建設(shè)等重點領(lǐng)域問題整治，大力糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，帶頭“過緊日子”，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，著力營造恪盡職守、廉潔奉公、干凈干事的良好氛圍。

各位代表！最好的擔(dān)當是落實，最好的落實是實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，為建設(shè)壯美呼和浩特而努力奮斗！

來源：青橙融媒

編輯：呼和浩特市婦聯(lián)新媒體中心

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